李業陶

政策解讀
文 北京交通大學招生就業處處長 史貞軍
《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》再次明確了自主招生是對現行統一高考招生按分數錄取的一種補充,并且重申要定位于選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生,這保證了政策的持續性。《意見》中自主招生名稱正式由“自主選拔錄取改革試點”簡化為“自主招生試點”,順應了社會上習慣使用“自主招生”這一稱謂。更加值得注意的是,《意見》特別強調了“突出問題導向”,對近年來對于自主招生工作的最主要問題基本都進行了解答。有四個變化特別值得關注:
一是明確了自主招生工作的整個時間流程,特別是高校考核時間2015年統一改為高考后出分前。應該說采用高考后自主招生考核是《意見》的核心,集中解決了原來自主招生考試集中在高三春節前后,考生需要往返奔波于各個考場,影響中學教學秩序的問題。《意見》專門用一節講解時間調整后的總體安排,新的方案要求參與的各方統一步調,確保整個過程的順利進行,還不影響高考和集中錄取原本的總體安排。同時,對于整體而言,雖然時間向后順延,但是整個自主招生的公布簡章、報名、材料審核、公布入圍考核名單、考核、公布優惠分數這幾步核心流程并沒有根本變化,以往工作經驗基本能夠沿用,是相對穩妥的改革調整方案。
二是試點高校考核“不得采用聯考方式”。取消聯考是本次改革的第二個重大調整,主要針對的是以往聯考“掐尖”和“小高考”的問題,取消聯考應該更加能夠體現各個高校自主的意志,促使試點高校回歸選拔“學科特長和創新潛質”的目標定位,讓自主招生更多體現高校的多元化、個性化和自主性。取消聯考不代表不再筆試,由于考核時間是在高考出分前,所以保持文化課的筆試仍然會是部分高校的選擇。由于高考后出分前僅有半個月的時間要完成考核和公布結果,因此以往部分高校先筆試再通知部分筆試優秀學生參加面試的做法將很難實施。
三是明確“高校不得向中學分配推薦名額”。以往多數高校都會向部分中學分配推薦名額,這種做法一方面由于高校選拔標準不一增加了中學推薦的難度,同時名額分配畢竟局限于部分中學,對其他中學和其他參與報名的考生也產生了不公平,因此《意見》中特別強調了這一點。但《意見》同時認為,有關中學、社會團體或專家個人等均可實名提供推薦材料,這也是對學生推薦的全方位指導。這一調整應該帶來中學角色的調整,中學不再需要考慮高校分配的自主招生名額,而更加專注于幫助學生理解各個高校簡章,特別是不同高校的“學科特長和創新潛質”要求以及報名條件,準確評價報名考生向高校推薦材料,要對推薦材料負責,也是對中學自身負責。
四是材料審核后確定入圍高校考核的考生名單公示。增加一次公示在《意見》中看似不起眼,實則是非常重要的調整。以往參與聯考的高校,往往材料審核篩選力度不大,更多是通過筆試聯考篩選后再進行面試,但由于考核集中到高考后出分前,這種篩選工作很難實施。因此,高校都會重點考慮材料審核標準,如果審核標準較低,那么入圍考核考生就多,考核選拔范圍更廣,但考核難度增大。審核標準定高了,考核組織更加容易,減少部分考生奔波,但也會減少部分考生參與考核的機會,高校要在這利弊之間分析取舍。入圍考核名單公示,僅有公示通過的考生才能進入高校考核,一方面可以在一定程度上防止報名材料弄虛作假,另一方面則對高校材料審核工作的水平提出更多要求。
除了上述四個主要變化,《意見》還規定了部分需要明確和強調的內容,特別是全面強調嚴格規范,并強調嚴查違規,首次加入了2014年7月發布的教育部36號令《普通高等學校招生違規行為處理暫行辦法》。強調了教育部、省級招辦、試點高校和推薦中學四級公開,提出了自主招生11條禁令,參與自主招生工作的各方,不論單位還是個人都應該嚴格按照規定執行,特別是高校和考生。
教育部公布了《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的總體要求,對自主招生工作進行了具體部署,在考試招生制度改革的框架下,《意見》中強調的幾項重點措施是2003年開始試點以來統一調整幅度最大的一次,對自主招生工作整體進行系統化的調整,并且在201 5年全面實施推進,可以看作自主招生工作整裝再發。
通關攻略
文邱乾謀
材料審核關
自主招生第一道程序是準備好申請材料,并按學校規定時間報考。試點高校會組織專家對考生的申請材料進行初審。如北交大初審重點是審查考生材料是否真實可信,對申請報告、學習成績、高中學業水平考試成績、綜合素質評價情況、參加課外實踐活動情況等做出評價,記為“成長經歷初審評價”。對申請材料中體現的與申請專業相關的學科特長和創新潛質做出評價,記為“特長與潛質初審評價”,兩方面各占50%,形成“初審評價”結果。依據“初審評價”結果,結合各專業和各省區報名情況進行排隊擇優,最終確定通過初審取得來校考核資格的考生名單。
因此,考生要根據試點院校招生簡章要求,將申請材料準備齊全。不同院校對報考者的申請材料要求內容不盡相同。除申請表外,申請材料還包括考生在高中階段的課程成績、學業水平考試、社會公益活動情況以及獲獎、學科特長和創新潛質等證明材料。有的試點高校還要求考生提供個人申請陳述等素材。
相關招辦老師介紹,考生申請材料要真實,把最能反映自己特長和高中階段主要成果的材料附上即可,如果弄虛作假,會被取消錄取資格。北郵招辦主任王建坤提醒,考生準備的申請材料要適度,不要提供與所報學科無關的材料。
高校測試關
今年,所有試點高校自主招生考核統一安排在高考結束后、高考成績公布前進行,取消聯考,由試點高校單獨組織。
大部分試點高校自主招生測試分為筆試和面試,但不同院校測試內容可能有所不同。即使相同院校,不同專業測試內容也有所差異。如北郵電子信息類(信息通信)、電子信息類(電子工程)、計算機類、自動化類、軟件工程、數媒設計類、經濟管理類、中外合作辦學類考核形式為筆試加面試,筆試內容為數學、物理兩科(經濟管理類的考生,筆試內容為數學、語文兩科)。筆試結束后,考生要參加學校組織的面試。而通信基礎科學實驗班考核形式為筆試加實驗,筆試內容為數學、物理兩科,實驗內容為物理實驗。而中國傳媒大學廣播電視學(國際新聞傳播)、廣播電視學(電視攝影)、編輯出版學(新媒體)、非通用語(俄語、法語、西班牙語)等不同專業測試內容也不一樣。
由于測試時間由試點高校決定,難免會有沖突,高三生要結合自身情況綜合考慮,選擇適合自己的高校參加測試。
高考成績關
根據教育部有關文件要求,獲得試點高校自主招生資格的考生,高考成績總分錄取要求原則上不低于考生所在省(區、市)有關高校同批次同科類錄取控制分數線。對學科特長或創新潛質特別突出的個別優秀考生,經向社會公示后,由試點高校提出破格錄取申請,經生源所在地省級高校招生委員會核準后錄取。
不同院校優惠分值有所不同,即使同一所學校,不同專業優惠分值可能也有所差異。如中央財經大學自主招生入選資格考生的高考總分(含政策性加分),按A、B、C、D類分別達到學校在當地同科類模擬投檔線下5分、10分、15分、20分,且不低于當地同科類本科第一批錄取控制分數線的,學校予以錄取。
招考資訊
清華、北大:初審優秀者免筆試
兩所頂尖大學的選拔方式有很多相同之處。例如,清華在初審后,分初試和復試兩場。其中,初試采用筆試形式,考試科目為:數學與邏輯、物理探究、閱讀與表達,學生依據填報的專業類參加考試。復試內容包括:綜合面試、學科/專業特色選拔項目測試(部分學生)、體質測試,均在清華大學校內進行。北大的選拔程序,也分為初審和復試(包括筆試和面試)。
兩校均提到:初審優秀者,可免除筆試,直接進入復試面試環節。此外,通過這兩項計劃選拔后,高考錄取時,考生最高可以降至當地本科一批控制分數線錄取。
復旦:開設校園體驗營
復旦今年自主招生保留了“望道計劃…‘博雅杯”和奧林匹克競賽全國決賽招生計劃三個環節,還是可以招到符合復旦人才培養模式的學生。復旦的優勢學科集中在數學、物理、化學、生物、中文、歷史、哲學等基礎學科,而上述三個環節恰恰可以涵蓋所有基礎學科對優秀考生的要求。為配合三個項目的實施,復旦將于今年6月13-16日在校園內舉辦體驗營。體驗營期間,學生將依據所報志愿分組參加名師講座、校園體驗、筆試、封閉式寫作(博雅杯)、面試(部分學科含實驗)等活動。經過3天左右的全方位考核和嚴格篩選,最終由學科教授組成的專家組依據測試成績確定自主招生入選名單。
華東理工:筆試只設物理化學
華東理工大學招辦主任項延訓表示,今年改革后的自主招生辦法較以往更體現公平性,比如,主管部門要求,凡進入學校組織筆試環節的考生,學校必須在其招生網上公示,雖然增加了招辦的工作量,但給了每個家長、考生更多的知情權。而今年華理自主招生環節的筆試,只設了物理、化學,項延訓認為,“這種做法,正是為華理的辦學特色而設定。學校沒有必要與其他高校搶生源,只有挑選到符合本校特點的考生,才是自主招生應有題中之意。”
廈大:重學科特長和體育測試
廈門大學2015年自主選拔招收人數控制在學校本年度本科招生計劃的5%以內,大約237人,考核分學科特長考核和體育測試兩項。
據了解,廈大成立由相關部門和相關學科專家組成的專家評審組,審核確定參加考核名單和參加考核組別。自主招生考核時間為6月14日,現場確認時間為6月13日14時30分至17時。考核分學科特長考核和體育測試兩項。學科特長考核注重考查考生的學科特長和創新潛質,考生不必特別準備。體育測試內容包括田徑類、球類、武術類、游泳類、體藝類和體能類,考生可根據自身情況選測這六大類中的任何一個項目。自主選拔考核成績中,學科特長考核所占權重為80%.體育測試所占權重為20%。