制約恩施州文化遺產旅游景點發展因素及對策研究

龔宇 方詩勻 黃超

文化遺產旅游景點是一個地區旅游業的重要組成部分。近年來，恩施州文化遺產旅游景點在政策、管理制度、基礎設施、交通和人才條件等優勢條件下得到較快的發展。但是，在其不斷發展的同時，制約其發展的因素也日益顯露。自然破壞、制度的不完善、交通條件相對落后、宣傳力度較小、專業人才缺乏、文化結構單一，缺乏創新等種種因素，限制了文化遺產旅游景點的進一步發展。對此，筆者從基礎設施、管理制度、宣傳力度、人才等方面提出對策。

隨著社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，人們不滿足于現有的物質生活，而更加追求精神上的滿足。旅游也便成為一個熱門詞匯。文化遺產的開發給旅游業的發展又抹上了更加絢爛的色彩，以文化遺產為載體的旅游景點也在不斷增多。恩施土家族苗族自治州有著豐富的土家族苗族等少數民族文化，近年來，政府加大了對旅游行業的投入，恩施州的文化遺產也隨即得到了開發，為恩施州經濟的發展產生了強大的推動力。但是，隨著恩施土家族苗族自治州以文化遺產為載體的旅游景點不斷發展，隨之而產生的問題也日益顯露，制約著恩施土家族自治州以文化遺產為載體的旅游業的發展。在2000年國務院公布的全國第五批重點文物保護單位中，恩施州利川市大水井名列其中。大水井坐落于《龍船調》的發源地——利川市柏楊壩鎮，為清代晚期至民國的李氏莊園。大水井演繹著一個家族的榮與辱，凝固了一個民族的建筑文化史，彰顯了恩施地區的民族文化和歷史興衰，是恩施地區以文化遺產為載體的旅游景點之一。故此次調查以利川市大水井為例。

文獻綜述

關于文化遺產旅游業發展的研究，歷來都是一個老生常談的問題。國內的研究主要注重于文化遺產自身在發展中出現的問題及其保護措施。

文化遺產自身在發展中出現的問題主要是保護法律和機制不完善、缺乏搶救和保護經費、教育與文化遺產的保護以及傳承脫節、文化遺產過度開發、假冒違章建筑的破壞、自然因素的破壞、規劃缺位、旅游硬件滯后、缺乏創新等等。國內學者針對制約文化遺產旅游業發展的對策，大致從文化遺產本身、市場、科技方面提出了相應措施，指出推動文化遺產旅游業的可持續發展應該進行立足實際情況、進行市場定位、進行銷售渠道建設、加強區域合作、突出特色、加強對外宣傳、并依靠科學技術，提高管理服務水平、因地制宜，加強對自然災害的防治和人文環境的建設和修復。

綜上所述，筆者發現在國內研究中少有學者關注制約文化遺產旅游景點發展的外部因素。為了更全面的了解制約文化遺產旅游業發展因素，以便提出相應的發展對策，筆者將制約文化遺產旅游景區的因素分為兩個大類，一類是文化遺產的自身因素，一類是外部因素。所以，本文將從文化遺產自身因素和外部因素兩個方面進行調查。

基本調查情況

通過調查發現，大水井景點在發展過程中既有對其有利的條件，又有其制約因素。筆者將在此詳細闡述利川市大水井景區近年來在交通、宣傳、政策、餐飲服務和景區內基礎設施方面的發展現狀。

有利條件

地理優勢，大水井坐落于恩施土家族苗族自治州利川市柏楊壩鎮，位于利川奉節沿線。隨著利川市兩路（宜萬鐵路和滬蓉西高速公路）的開通，利川的交通條件有了明顯的改善。這給大水井的發展提供了便利的交通條件，使得游客量增加，也加強了大水井對外的交流。

宣傳方面，利川市政府抓住機遇，與周邊地區建立了旅游區域合作機制，多渠道地拓展了對利川旅游景點的宣傳，提高了利川的知名度。利川市政府打出“我靠重慶，西部涼城”的廣告詞，在網上引發熱議，讓更多的人了解到了利川這座小城。在利川旅游業的發展蒸蒸日上的同時，大水井景也成為了利川旅游業發展的名片，前來大水井景點的游客也不斷增加。而且，2011年電視劇《大水井》在利川市大水井景區成功開拍，2014年在央視熱播，更多人通過《大水井》這部電視劇了解到了大水井景區，直接提高了大水井景點的知名度，越來越多的人了解了大水井并慕名而來。

在政策方面，近年來，利川市明確提出了“旅游強市”的發展戰略，按照“圍繞大生態、培育大產業、開發大市場、發展大旅游”的工作思路，著力打好溶洞觀光游、避暑休閑游、民俗文化游三張牌。在政府對旅游業的大力重視和發展的環境下，作為民俗文化遺產的大水井景點毫無疑問地被納入重點發展對象之列。

恩施州利川市大水井景點內基礎設施的建設逐年完善，公廁從無到有、從有到優；旅游指示牌、警示牌也逐年增多。大水井景區周邊也分布著餐館和小型旅店、停車場等服務場所，方便游客來此旅游。

限制因素

大水井從村民住房到對外開放并成為國家重點保護文物，大水井景點得到了人們越來越多的關注，來此旅游的人也逐年增多，但是，在大水井景點不斷發展的過程中，免不了出現一些阻礙其進一步發展的因素。經過此次的實地觀察和走訪，筆者整理了如下幾點：

旅游基礎設施不健全。旅游公路等級低，路面差。落后的旅游交通基礎設施與高速發展的旅游業形成“剪刀差”現象，阻礙了大水井旅游的發展。大水井周邊酒店、飯店、旅館較少，服務條件較差。廁所位于景區外，給游客帶來了極大的不便；停車場和旅游休閑設施較少，遠不能滿足游客需要；而且旅游標識牌、公路指示標志不完善，對游客來此旅游帶來了不便。

大水井景點的文化結構單一。大水井景區展示了當時李氏莊園的繁華，再現了中國古代精湛的建筑藝術和土家人的風水之說，但未得到很好的開發。大水井景區特色旅游商品、紀念品開發不夠，沒能形成民族特色賣點，不能滿足到此游客對民族特色品的需求；缺乏特色文化娛樂項目，未能更好的展示土家族的生活習俗。從而未能沒能達到更好的吸引游客的目的。

自然破壞和歷史遺留問題。墻體歷經年代久遠，受到雨水侵蝕和風化作用明顯，許多墻壁受損；黃蜂等昆蟲對宅子木柱的破壞，也給大水井的發展產生了不良影響。大水井景區尚未對外開放前，是當地村民的住所。醫院、學校等都設在此處，日常生活對大水井帶來了破壞。

管理制度不健全。景點的經營制度、保護制度、對游客的管理制度不健全。經營不當，存在“強制性”消費現象；景點內，由于未進行及時到位的維修，一些木制品已經腐化；還存在游客亂刻亂畫現象，并未及時處理。

旅游人才相對缺乏。旅游人才水平的高低，對專業知識掌握的情況，關系到一個旅游景點的形象和社會評價，更會影響一個景點的發展。大水井旅游專業人才較缺乏，在職人員對專業知識的掌握程度不夠，也制約著大水井的發展。

發展對策

文化遺產自身的發展出現了問題，必然會降低文化遺產旅游景點對游客的吸引力；而外部因素方面的缺失或不足，又使得其發展更加受限。針對以上制約大水井景點旅游業發展的因素，筆者提出以下幾種對策：

完善旅游基礎設施。政府相關部門應加大投入，完善交通設施，增加交通工具的數量，改善大水井景區到縣城的交通條件。政府和管理部門要招商引資，積極推進景區周邊旅館飯店、停車場、旅游休閑娛樂場所等的建設，方便游客來此旅游，進而擴大大水井景區的游客量，進而增加旅游收入，促進當地經濟的發展。

政府和景區管理部門應完善景區的管理制度，杜絕“強制性”或“蒙騙性”商業行為；制定游客參觀準則等，以規范游客行為，達到保護大水井景區的目的。并要完善大水井景區的保護制度、加大景區保護資金投入，加大對景區內建筑的維修力度。

加大對大水井景點的對外宣傳力度。政府有關部門、大水井景區的管理部門加大對大水井的宣傳費用投入；加大和周邊地區、景區的合作，拓展宣傳渠道。采用各種媒體“各個擊破”，讓更多的人了解大水井、走進大水井。

加大創新力度，打造形式多樣的旅游景點。在原有的文化遺產上，加入一些當地的非物質文化，如山歌、舞蹈等。以滿足人們對旅游更多的需求。

增加對高層次旅游人才的待遇，吸引較高層次的具有旅游專業知識的人才來此就業。增強大水井景點自身在人員上的實力。

大水井的開發雖歷時不久，但卻發展迅速，給當地人民也帶來了不少收入。但在發展過程中，由于自身原因或者外部原因，由于歷史問題或者發展中產生的問題，大水井景區的發展受到了一些制約。經過此次調查，筆者擬出了以上制約因素和發展對策，希望此次調查能對大水井景點的發展起到積極的作用。

【基金項目】湖北民族學院大學生創新創業訓練計劃項目《文化遺產旅游資源商品化與文化遺產保護的研究——以湖北省恩施州》為例的成果，項目編號：2014W001）