我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策研究

[摘要]對外貿(mào)易活動不僅有效地架起了國內(nèi)市場與國外市場溝通的橋梁，還是拉動我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的引擎，在國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。可持續(xù)發(fā)展問題一直都被視為人類社會永恒的原則。基于貿(mào)易作為全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對外貿(mào)易能否可持續(xù)發(fā)展的問題已經(jīng)成為與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易相關(guān)的熱點(diǎn)話題。本文主要就從制定對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性入手，闡述我國對外貿(mào)易能可持續(xù)發(fā)展的基本原則和目標(biāo)，最后結(jié)合實(shí)際深入探討我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策研究。

[關(guān)鍵詞]對外貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展；研究對策

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.08.141

1 前言

自1978年改革開放政策實(shí)施以來，我國對外貿(mào)易的速度越來越快，比重也越來越大。由于資源有限、環(huán)境污染問題的存在，引發(fā)相關(guān)部門對對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展問題的思考。對外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展的問題我國已經(jīng)引起了高度的重視。

2 制定對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

2.1 適應(yīng)于國際貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)和新要求

隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長，人們社會水平日益的提高，“環(huán)保”已經(jīng)成功的與和平、發(fā)展成為世界的三大主題。自從20世紀(jì)90年代起，貿(mào)易活動和環(huán)境問題緊密結(jié)合，國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展問題成為國際組織關(guān)注的焦點(diǎn)甚至列入國際會談的重大議題；由此可見環(huán)境問題地位的顯著。因此“綠色”是國際貿(mào)易法制定、國際貿(mào)易活動執(zhí)行的基本前提。據(jù)有關(guān)資料顯示，近年來國際組織已經(jīng)制定了250多項(xiàng)與環(huán)境相關(guān)的貿(mào)易公約，如《瀕危物種國際貿(mào)易公約》。這為貿(mào)易活動的可持續(xù)發(fā)展提供了良好的保障。此外，世界各國逐漸認(rèn)同了對外貿(mào)易中切實(shí)落實(shí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的理念，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)就是有國際標(biāo)準(zhǔn)化組織指定來保證全球貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的。所以說，我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出與國際貿(mào)易的發(fā)展相吻合。

2.2 我國國民經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求

在《中國21世紀(jì)議程中》非常明確地指出可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)、模式以及政策。21世紀(jì)初期，我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式成功地從速度發(fā)展型轉(zhuǎn)向效益型、資源節(jié)約型取代了原來的資源消耗型。由此看來，對外貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展可以說是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求，再加上對外貿(mào)易的收入是國民經(jīng)濟(jì)收入的主要來源之一，所以它的發(fā)展與規(guī)劃應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。另一方面，作為發(fā)展中國家的我們，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍處于相對薄弱的局面，不僅人民群眾的環(huán)保意識、理念普遍偏低，就連與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)環(huán)保問題相關(guān)的法律法規(guī)、準(zhǔn)則等也表現(xiàn)出不完善的一面。對外貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展必須作為我國貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在要求。

3 我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的基本原則和目標(biāo)模式

3.1 基本原則

基于中國的基本國情考慮，要想讓我國的對外貿(mào)易活動得到可持續(xù)發(fā)展除了與我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略保持一致外，還需要遵循一定的原則標(biāo)準(zhǔn)。例如效率性原則、持續(xù)性原則和公平性原則，這三大原則是對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的最基本原則。效能最大化不僅是企業(yè)發(fā)展的追求，對外貿(mào)易也是如此：以最小的成本、資源投入獲取最大額度的收益。自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，因此一旦環(huán)境遭到破壞就很難恢復(fù)，只有環(huán)境的健康持久的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)才能得到可持續(xù)性發(fā)展。之所以講究公平性原則是為了保障其他國家的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，近年來，有些實(shí)力較為雄厚的國家，把那些對環(huán)境污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家的領(lǐng)土上，一些國家可持續(xù)發(fā)展正遭到破壞。

3.2 目標(biāo)模式

要想解決好對外貿(mào)易的核心問題——環(huán)境與管理模式的關(guān)系就要良好的把對外貿(mào)易政策和環(huán)境保護(hù)政策兩者有效地結(jié)合起來。為此主要從以下三個(gè)目標(biāo)模式進(jìn)行考慮：一是我國對外出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)出資源節(jié)約型的特點(diǎn)，限制不利于國家資源長期發(fā)展的產(chǎn)品貿(mào)易，鼓勵(lì)并加大技術(shù)型產(chǎn)品的投入與開發(fā)。二是進(jìn)口產(chǎn)品要與我國整體的消費(fèi)基礎(chǔ)相結(jié)合體現(xiàn)出適度消費(fèi)的要求，盡量以資源型產(chǎn)品、技術(shù)型產(chǎn)品和設(shè)備型產(chǎn)品為主；減少高消費(fèi)品的進(jìn)口，同時(shí)也要注意防止走私現(xiàn)象的發(fā)生。三是對對外貿(mào)易機(jī)制轉(zhuǎn)向生態(tài)現(xiàn)代化，把符合現(xiàn)代化的生態(tài)理念融入到對外貿(mào)易的整個(gè)活動當(dāng)中，由于貿(mào)易活動而造成的環(huán)境破壞的成本必須要核算到企業(yè)外貿(mào)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容里。

4 我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

我國勞動力成本低廉以及我國的地大物博，能源和資源非常豐富。所以我國的外貿(mào)產(chǎn)品在國際市場占據(jù)了相對的競爭優(yōu)勢。不過，我國如今的對外貿(mào)易交易活動與可持續(xù)發(fā)展觀念還存在尚未融合的地方，這對于我國對外貿(mào)易的發(fā)展來說是一項(xiàng)較大的挑戰(zhàn)。首先是“相對優(yōu)勢”變化過程帶來的挑戰(zhàn)，我國“富煤、貧油、少氣”的實(shí)際情況在一定程度上決定了以煤礦能源結(jié)構(gòu)為主的相對產(chǎn)品優(yōu)勢基本不會改變，與環(huán)境相關(guān)的碳排放量的減少將會迫使其走出世界市場。其次是來自發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國發(fā)展而設(shè)置的“綠色壁壘”方面的挑戰(zhàn)，他們無故假借環(huán)保與健康之名，設(shè)置不合理的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使得包括我國在內(nèi)的大多數(shù)國家的對外貿(mào)易在出口量上受到了很大的限制。此外，還有就是由于世界產(chǎn)業(yè)的垂直化分工所帶來的挑戰(zhàn)，一直以來，中國的產(chǎn)業(yè)處于較為低端的層次，想要完成產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型非常有難度。

5 我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的對策研究

5.1 優(yōu)化對外商品的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式

我國對外貿(mào)易出口的產(chǎn)品大多數(shù)屬于資源消耗大、碳排放量高的范疇。這與現(xiàn)代貿(mào)易“可持續(xù)發(fā)展”的理念不太符合，因此我國需要及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與對外貿(mào)易有機(jī)地整合起來。在發(fā)展傳統(tǒng)的又具有特色的產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，最好是采用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、新模式，往規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的道路上發(fā)展，從根本上增強(qiáng)我國出口產(chǎn)品的競爭能力；為了提高產(chǎn)品的技術(shù)含量以及出口附加值（如服務(wù)）對產(chǎn)品進(jìn)行精加工是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。此外，企業(yè)也可以從國家與相關(guān)部門出臺的優(yōu)惠政策與支持各方面的手段，再加上新技術(shù)成果的引進(jìn)促使本企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效的升級。

5.2 優(yōu)化對外市場的結(jié)構(gòu)，處理貿(mào)易關(guān)系

近年來，隨著對外貿(mào)易活動的進(jìn)行，少數(shù)的國際市場或者區(qū)域不僅容易引起貿(mào)易活動的摩擦，對外貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)也相對較大；所以對于商品出口的國際市場有了更大的要求——國際市場必須要多元化。因此，多元化國際市場的推行戰(zhàn)略勢在必行。例如中亞市場，除了鞏固原有的哈薩克斯坦市場外，最好加大對周邊國家市場的開發(fā)力度，譬如人口較多的烏茲別克斯坦。只有優(yōu)化國際市場的結(jié)構(gòu)，妥善處理好各國的貿(mào)易關(guān)系，才能使商品的出口率提高。對我國而言，“走出去”戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大的具體表現(xiàn)。

5.3 完善對外貿(mào)易體系，爭取突破技術(shù)壁壘

我國要靈活參考世貿(mào)組織所制定的規(guī)則，然后制定出與國內(nèi)實(shí)際情況相符的促進(jìn)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)而使出口產(chǎn)品競爭力得到提高。因?yàn)槟壳暗氖澜缡袌鲋饕纬闪艘浴鞍踩l(wèi)生”為技術(shù)壁壘的形式。綠色產(chǎn)品不僅具有極大的競爭力和吸引力，它的理念已經(jīng)深入人心，正逐步發(fā)展成世界的主流。近年來部分國家要求進(jìn)口的食品不僅要通過ISO9000、ISO4000的認(rèn)證，還要通過安全衛(wèi)生上的HACCP認(rèn)證。以上三種認(rèn)證與對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展理念相吻合，對于外貿(mào)上的綠色產(chǎn)業(yè)流入國際市場非常的有利，還能從根源上防止其他國家將對環(huán)境有害的經(jīng)營活動轉(zhuǎn)移到外貿(mào)國家來。所以，我國也理應(yīng)從實(shí)際上加強(qiáng)對對外貿(mào)易的經(jīng)營許可權(quán)進(jìn)行管理、完善進(jìn)出口退稅的制度、改善對外貿(mào)易內(nèi)部的經(jīng)營管理模式，以創(chuàng)建綠色企業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，提高對外貿(mào)易的競爭力。

5.4 重視人才培養(yǎng)，實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略

要將“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略切實(shí)落實(shí)不僅要求相關(guān)的政府部門和企業(yè)要有規(guī)劃的加大對先進(jìn)科學(xué)技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)的投入；以發(fā)展的眼光來看，就要求增加教育領(lǐng)域的投入，注重人力資源的開發(fā)與積累；企業(yè)用人單位方面重視對職員的培訓(xùn)與投資，以期滿足社會發(fā)展的需求，滿足對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展知識上的更新與發(fā)展。

從短期來看，要落實(shí)科貿(mào)興國戰(zhàn)略主要從以下方面做起：制定能夠推動高新技術(shù)產(chǎn)品出口的相關(guān)政策、規(guī)劃；其次是完善產(chǎn)品出口尤其是高科技產(chǎn)品出口的鼓勵(lì)政策，刺激技術(shù)的更新；當(dāng)然，為了保護(hù)企業(yè)技術(shù)上投資的風(fēng)險(xiǎn)問題，國家部門理應(yīng)設(shè)立風(fēng)投資金會。

5.5 注重服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展

服務(wù)貿(mào)易既是推動貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化的原動力，又是使我國生態(tài)效益得到改善的重要因素之一。另外，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的良好與否與國際貿(mào)易健康與否息息相關(guān)，從側(cè)面上決定了一個(gè)國家綜合競爭力的強(qiáng)弱。所以目前的當(dāng)務(wù)之急是改善貿(mào)易生態(tài)效益，把服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展作為我國對外貿(mào)易工作的重點(diǎn)內(nèi)容，并且采取相應(yīng)的有效措施與政策，提高服務(wù)貿(mào)易的整體質(zhì)量。為了能夠切實(shí)提高我國服務(wù)行業(yè)在國際上所占的地位，競爭程度的提高是最好的體現(xiàn)。要做的就是除了完善對外貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的市場體系外還要增強(qiáng)相關(guān)法律的可操作性，讓兩者相輔相成、相互銜接，共同為對外貿(mào)易中的服務(wù)業(yè)相對競爭力的提高做準(zhǔn)備。隨著全球經(jīng)濟(jì)化的加快，服務(wù)貿(mào)易的理念也有所發(fā)展變化，我國應(yīng)該正視這種現(xiàn)象的存在，從貿(mào)易中腐朽的思想逐步演化為貿(mào)易自由化的潮流趨勢，積極的拓展與優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

總而言之，對外貿(mào)易活動的進(jìn)行對于我國經(jīng)濟(jì)快速的增長具有良好的促進(jìn)作用。不過，與對外貿(mào)易能否長期改善國內(nèi)的資源配置、國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展有關(guān)的問題還需要進(jìn)一步的論證。希望有關(guān)部門積極的想出對策，保證我國的對外貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的愿景。

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[作者簡介]牟光宇（1977—），男，山東日照人，碩士研究生學(xué)歷，紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：國際貿(mào)易、企業(yè)管理。