市政公用工程施工的安全生產管理與預警機制探究

張曦 花曄

摘 要：市政工程是城市建設中非常重要的部分，所以不管是哪種類型的城市，市政工程都是非常多的，然而，由于種種問題，市政工程在施工的過程中經常會出現施工安全問題，故此，本文將對市政公用工程施工的安全管理和預警機制做出以下的探究。

關鍵詞：市政公用工程；安全生產；預警原理

要想減少市政工程的施工安全事故的發生，首先就要找出市政工程出現施工安全事故的原因，并從原因來著手解決問題，這樣才能真正地降低市政工程出現施工安全問題的幾率。

1 出現市政公用工程施工安全事故的原因

1.1 施工人員的安全意識不夠高

俗話說“態度決定一切”，如果施工隊伍沒有憂患意識，沒有意識到在施工過程中可能會出現安全事故，那么他們就不會積極地去預防安全事故的發生，這樣就會極易造成安全事故。所以，歸根結底，市政工程在施工的過程中出現安全事故的主要原因就是施工人員沒有具備一定的安全意識，這樣是很容易造成施工安全事故。施工隊伍之所以會出現安全意識不強的原因有兩個，一是有一些包工頭一直都跟施工人員強調，市政的工程的危險系數是極低的觀念；二是由于施工人員的文化水平不高，在實際施工過程中完全沒有安全保護意識。

1.2 市政工程的施工環境比較惡劣

市政工程一般都是在人群比較密集的地方進行施工，這樣市政工程才能更好地為人民服務，也由于這個原因導致市政工程的施工環境比較惡劣，并且極易受到外部環境大的影響。例如，在進行道路建設的時候，就會受到人群和車輛的影響，只可以選擇在人群和車輛都較少的時候開工，這樣就會降低了工程的建設進度，故此，施工人員為了在規定的時間內完成任務，就會粗糙地施工，導致出現市政工程的質量不合格的情況。又或者施工人員在趕工的時候，沒有注意到安全問題，這樣也極易造成施工安全問題。

1.3 市政工程的本質

有些市政工程為了政績，縮短工期，這樣就會出現“豆腐渣”工程。部分市政工程項目政府投資比例較大，政治工程色彩濃重，往往要求在短時間內完成，故此，施工質量不能保證，也會造成施工安全事故。例如杭州地鐵發生施工坍塌的安全事故就是因為要在短時間內完成該工程。

1.4 施工隊伍的專業素質不高

為了節省費用，很多市政工程的施工人員都是農民工，然而農民工的文化程度較低，而且大部分的農民工是沒有接受過正規的施工教育的。所以，在市政工程的施工過程中，往往就會因為農民工缺乏一些施工常識，或是忽略一些施工細節，從而導致施工安全事故發生。市政工程是為了更好地服務人民而實施的，所以，要找專業人員來進行施工，這樣才能確保施工質量，不會輕易出現施工安全事故。

2 市政公用工程施工的安全管理以及預防事故措施

2.1 提高施工人員安全意識

要從根本上減少施工安全事故的發生，就要提高施工人員的安全意識，只有施工人員具有安全意識，在施工的過程中才會更加注重施工的每一個環節，確保每一個施工環節的施工質量，保護自己的生命安全。所以，在市政工程開始之前，應該對施工人員進行一次有關施工安全的教育及培訓，從而更好地提高施工人員的安全意識，減少施工安全事故的發生。還有通過有關施工安全的培訓，讓施工人員預先了解會出現哪些施工安全事故，這樣施工人員在施工的過程中就會特別留意施工的步驟和質量，盡量避免施工安全事故的發生。

2.2 加強對施工環境的管理

由于市政工程極易受到外部環境的影響，所以市政工程在施工的過程中應該要有人負責施工現場的安全管理。對于現場的安全管理的工作主要有3項，一是在施工的過程中，盡量避免人群或是動物的干擾，讓他們繞道而行，這樣就可以降低外部環境對施工過程的影響；第二是在施工開始之前，將妨礙施工進行的障礙物都移到施工地點之外；第三是要定時地巡查施工現場，監督施工人員是否出現一些違規操作或者是一些容易導致安全事故發生的操作，如若發現，應當及時制止。故此，負責施工的現場管理等的人員一定要熟悉每一個施工環節，所以，工程的包工頭就是現場管理的合適人選。

2.3 秉承合格的原則，排除政治影響

即使大部分的市政公用工程是帶有政治色彩，但是施工人員在施工的過程中應當避免受到這些政治因素的影響，確保市政工程的質量。故此，市政工程施工的負責人應當作好施工人員與上級之間的溝通，確保市政工程的施工質量。即使出現施工時間不夠的問題，施工人員也要秉著合格的原則，確保自己的每一步的施工質量都合格，不能因為由于時間過短，而忽略施工質量，只有確保每一個施工細節的完成，確保每一個施工步驟的質量，這樣才能降低施工安全事故發生的概率，預防施工安全事故的發生。

2.4 提高施工隊伍的專業素質

提高施工隊伍的專業素質也是預防施工安全事故發生的措施之一，提高施工隊伍的專業素質有兩個途徑，一是提高對施工人員的專業要求，提高篩選的標準，比如說，在進行施工人員的招聘的時候，可以增加工作經歷這個篩選條件，比如要有3年以及以上的施工經驗。另一個途徑則是對現有的施工隊伍進行專業知識的培訓，通過培訓來提高施工隊伍大的專業素質。提高施工隊伍的專業素質，不僅可以提高施工人員的施工進度，還可以確保施工質量，避免施工安全事故的發生。

本文探究了市政工程之所以出現安全事故的原因以及解決措施，故此，市政工程在實際的施工過程如果可以做到以上所列的5點措施，市政工程出現施工安全事故的幾率將會降低。

參考文獻

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（作者單位：楊凌示范區天然氣有限公司）