消費品市場實現平穩發展的研究和展望

趙永亮

[摘要] 近年來，國家把增加消費對經濟增長的拉動作用作為擴大內需的重點，各級政府實施了一系列有利于擴大內需增加消費的惠民政策，城鄉居民的實際收入有所增加，居民教育、醫療、住房保障制度得到進一步完善，預期消費的后顧之憂有所減輕，消費環境進一步改善，有力地保證了消費品市場的平穩增長。2013年，市場物價的起伏波動、遭遇了經濟危機對國內經濟的影響和沖擊，但經過各方面的共同努力，張家口市消費品市場仍實現平穩增長。2014年，為了確保張家口市消費品市場實現平穩較快發展，認真總結過去，客觀把握未來十分重要。

[關鍵詞] 消費品；市場；平穩發展

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2015.08.111

2013年，我國經歷了市場物價的起伏波動、遭遇了經濟危機對國內經濟的影響和沖擊，但經過各方面的共同努力，我市消費品市場仍實現平穩增長。2014年，為了確保全市消費品市場實現平穩較快發展，認真總結過去，客觀把握未來十分重要。

1 2013年消費品市場平穩發展的五大特征

2013年，全市社會消費品零售總額首次接近500億元，達到494.7億元，比上年增長13.7%，增速位于省內各市的第二位。增幅較上年下降1.8個百分點。消費品市場平穩增長，城鄉消費旺盛，批零住餐均衡發展，規模企業引導市場，小規模企業和個體戶保持活力、各大類商品零售市場普遍看好，吃穿類商品銷售平穩增長。

特征一：消費品市場增幅呈低開高走平穩態勢。從消費品市場全年運行軌跡看，消費品市場累計增幅呈低開高走平穩態勢，與上年同期相比，2013年各季度累計消費品零售總額分別比上年同期增長12.8%、13.2%、13.3%和13.7%，增幅分別比上年同期低1.5個百分點左右。

特征二：從消費區域看，鄉村市場繼續保持較快增長，農村市場明顯升溫。鄉村增幅高于城鎮6.4個百分點，城區表現不佳。2013年，城鎮實現消費品零售額379.6億元，增長12.3%，前四季當季分別增長11.5%、11.9%、11.9%和13.4%。2013年各季度鄉村累計零售額分別增長17.5%、20.2%、18.9%和18.5%，均比上年同期略低。

特征三：批發和零售業繼續保持對消費品市場高貢獻率。2013年，批發和零售業零售額414.8億元，增長11.7%，住宿和餐飲業零售額80億元，增長22.9%，比批發和零售業高11.2個百分點；從所占比重看，批發和零售業在消費品零售總額中所占比重為83.8%，與上年基本持平，繼續保持對消費品市場的高貢獻率。

特征四：限額以上商貿企業引導市場，小規模企業和個體戶保持活力。2013年，限額以上批發和零售業零售額110.6億元，增長16.2%，占批發和零售業消費品零售總額的四分之一，達到26.6%；限額以下批發和零售業企業和個體戶零售額304.7億元，增長10.3%，在全部批發和零售業中所占比重為73.4%。限額以下小企業及個體戶在活躍市場、方便居民生活等方面繼續發揮著不可替代的重要作用。

特征五：各大類商品零售市場普遍看好，吃穿類商品銷售平穩增長。據對限額以上單位調查情況看，2013年，限額以上批發和零售業企業主要商品零售情況分類指標顯示，在統的19大類商品中全部實現商品銷售增長，增長面達到100.0%。

吃、穿類商品零售額分別為9.9億元和11.8億元，分別增長33.9%和15.1%。在吃類商品中：糧油類、肉禽蛋類和干鮮果品類分別增長20.9%、17.9%和83.8%，增幅較上年提高10.1、8和59.7個百分點。在穿類商品中：服裝類、鞋帽類和針紡織品類雖然增速都有所增長，但與去年比都有不同程度的下降。用類商品中：化妝品類、金銀珠寶類、日用品類、電子出版物及音像制品類和汽車類銷售市場看好，零售額分別增長5.8%、48.7%、13.5%、53.2%和20.0%。只有體育娛樂用品類同比下降5.9%和家用電器和音像器材類同比下降0.4%。

2 2013年消費品市場平穩增長的五大主要成因

近年來，國家把增加消費對經濟增長的拉動作用作為擴大內需的重點，各級政府實施了一系列有利于擴大內需增加消費的惠民政策，城鄉居民的實際收入有所增加，居民教育、醫療、住房保障制度得到進一步完善，預期消費的后顧之憂有所減輕，消費環境進一步改善，有力地保證了消費品市場的平穩增長。

成因一：國家政策扶持力度加大，全市經濟基本平穩。近年來，國家重視消費對經濟增長的拉動作用，通過實施積極的就業政策、加大對農民和城市低收入群體的轉移支付力度等切實有效的措施，提升了城鄉居民的購買力水平。隨著全市經濟社會快速發展，市、縣區各級政府積極實施市場建設工程，為消費品市場的發展提供更加優質的硬件環境，商貿流通現代格局初步構建。

成因二：居民收入有所增長，帶動城鄉居民消費水平的提高。近年來，各級政府實施的一系列調整收入分配關系的政策措施，有力地促進了城鄉居民收入的快速增長。農民務工和務農收入增幅明顯提高，收入的增速已經接近消費的增速。

成因三：居民對未來生活預期看好，消費信心有所提升。一方面經濟的持續、快速發展給廣大居民帶來良好的收入增長預期；另一方面各級政府加大對社會保障的投入，更加致力于解決教育、醫療、住房等民生問題，減輕了居民消費的后顧之憂。居民對未來生活預期看好，消費信心有所提升，消費需求不斷增長。

成因四：消費結構變化與消費升級，促使消費持續增長。消費結構變化與消費升級態勢明顯，在新一輪消費加速增長周期中，引導城市消費高位增長的是與消費結構升級相關的住行類產品，汽車、住房以及相關消費需求大幅度增加，延長了城市消費持續快速增長的周期；農村居民消費也開始由溫飽型向全面小康型轉變，拓展了消費快速增長的空間。

成因五：消費環境的改善，為釋放消費潛力創造了條件。各級政府和社會更加注重和諧商業建設，為消費品市場發展創造了良好的環境和條件。增加農村道路、水利、通信等基礎設施投入，“萬村千鄉”農家店建設的穩步推進為完善農村消費設施、改善消費環境和開拓農村市場創造了有利條件；現代物流、連鎖經營、電子商務等現代流通方式得到新發展，社區商業“雙進”工程進展順利，提升了城市居民消費的便利化程度；加強市場建設，整頓和規范市場秩序，開展產品質量和食品安全專項整治行動，圍繞豬肉、農資、煙酒等產品進行重點整治，強化消費品市場監管，逐步實行綠色市場認證工作，倡導綠色消費，健康消費理念，為消費者創造了良好的消費環境。

3 2014年消費品市場面臨的問題

客觀分析2014年消費品市場面臨的形勢，既有影響市場穩定、制約市場發展的不利因素，也有有利于市場發展的積極因素，需要客觀、積極的面對。

影響市場穩定，制約市場發展的不利因素：

一是金融危機因素影響。2014年，受世界經濟增速將全面放緩，人民幣升值的壓力，國內面向出口的部分企業受此影響嚴重，出口急劇下降，擴大內需也面臨著嚴峻挑戰，零售業面臨半年到一年的滯后期的來臨，有專家表示，這可能是近30年來最冷的寒冬。

二是城鄉居民收入增長不確定因素增加。經濟放緩，就業壓力加大，直接影響到城鄉居民收入的增長，從而增加消費支出的不確定性。

三是市場物價因素的影響。一系列穩定物價措施的實施，使2013年下半年市場物價水平開始逐漸回落，但仍處于一個較高的水平上，而且誘發價格回升的因素依然存在。

4 保持消費品市場平穩較快發展的四點建議

針對消費品市場當前面臨的形勢和我市市場的運行狀況，要保持消費品市場平穩較快發展，需進一步做好以下四方面的工作：一是著力提高中低收入群體的收入水平，增強其消費能力。二是改善購物環境，進一步開拓農村市場。農村市場潛力巨大，擴大消費需求的重點在于擴大農村消費需求。三是加強市場監管，做好突發事件應急措施。四是整治市場秩序，優化消費環境。加強市場安全體系建設，嚴格市場管理，維護正常市場秩序。

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