關于新設南海省打造海上絲綢之路橋頭堡的思考

劉邦

摘 要：在國家重點推出的“一帶一路”發展戰略中，海上絲綢之路暢通無阻至關重要。作為海上絲綢之路的橋頭堡——南海，將發揮興衰成敗的關鍵作用。南海連接太平洋與印度洋，是眾多國際航運線必經之地。南海戰略地位十分重要，是我國的咽喉和海上生命通道。構建海上絲綢之路，發展海洋經濟，建設海洋強國，亟待填補南海地區省級行政管理權限的空白——設立南海省。

關鍵詞：海上絲綢之路；橋頭堡；設立行政省

在國家重點推出的“一帶一路”發展戰略中，海上絲綢之路暢通無阻至關重要。作為海上絲綢之路的橋頭堡——南海，將發揮興衰成敗的關鍵作用。南海連接太平洋與印度洋，是眾多國際航運線必經之地。我國進出口貿易的80%通過南海海域。南海可謂是第二個波斯灣，石油儲量約為300億噸，油氣資源開發價值在20萬億以上。南海戰略地位十分重要，是我國的咽喉和海上生命通道。構建海上絲綢之路，發展海洋經濟，建設海洋強國，亟待填補南海地區省級行政管理權限的空白——設立南海省。

1 海上絲綢之路存在的隱患

21世紀海上絲綢之路，是國家以沿海港口為起點，經南海連接太平洋與印度洋、大西洋，與亞洲、非洲、歐洲、大洋洲、美洲國家形成的聯合發展機制，構成一個文化、貿易、金融共同發展的國際經濟走廊。但是，作為海上絲綢之路橋頭堡的南海，自上世紀中葉發現豐富的海底油氣資源以來，該地區出現了令人揪心的情況：

1.1 領土被侵占