中國式養老下一站：就近又小又專

孫展

7月16日，中國老齡科學研究中心發布了第一個針對國內養老機構的研究報告——《中國養老機構發展研究報告》。報告指出，全國養老機構空置率高達48%，養老機構的檔次呈現兩頭大、中間小的啞鈴形，老年人對養老機構服務的整體購買力不足。

現狀：發展快，差距大

中國進入老齡化15年來，養老機構得到了快速發展，特別是“十二五”期間養老機構總量有望翻一番，實現歷史性突破。截至2014年底，全國有注冊的養老機構就達到了3萬余個，每千名老人有養老床位26張，比2010年的時候增長了55%。

為進一步了解中國目前城市養老機構的主要發展現狀，《中國養老機構發展研究報告》課題組在天津、哈爾濱、重慶、南寧、濟南、太原、南昌、武漢、長沙、昆明、蘭州、福州12個城市進行了養老機構的專題問卷調查與座談，每個城市調研30個養老機構，這次調查歷時一年，共獲得有效問卷樣本257份。

經過深入摸底調查發現，養老這個“黃金產業”，卻面臨挑戰重重。有人將中國養老機構現狀總結為：“城里養老條件好，難在沒床位；農村養老空氣好，難在條件差；身有病殘不自理，難在無處收；退休工資收入低，難在價位高，好護工留不住……”

分類：自理、助養、養護

以往人們把身邊的養老機構按照經營主體分為市辦、民辦、鎮（村）辦，或者按照規模分為養老公寓、養老院、托老所。

此次報告首次提出，應建立基于服務對象分類的養老機構分類管理制度，主要分為自理型、助養型、養護型。這有利于養老機構進行分類配置設施、分類服務、分類收費，有利于老人按需選擇。