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關于加強農村基層組織建設經費保障的調查與思考

2015-05-30 10:48:04尹紅平魯明
當代農村財經 2015年8期
關鍵詞:建設

尹紅平 魯明

農村基層組織是黨和政府政權職能在基層的延伸,在鞏固農村基層政權、發展村級經濟、服務村民群眾中發揮著重要作用,加強農村基層組織建設經費保障是鞏固農村基層政權的前提和基礎。對此,我們分別選擇發達、中等、欠發達的海鹽縣、金東區、遂昌縣,并區分大、中、小村(社區)各類情況,深入具體了解基層組織承擔的主要職責任務、經費收支情況和存在的問題,并在此基礎上進行分析與思考。

一、村級組織收支狀況

(一)村級組織承擔的主要職能。隨著經濟和社會發展,村級(社區)組織承擔的工作任務越來越繁重,主要職責有六個方面:一是經濟建設,包括農業生產、林業生產、扶貧開發;宣傳推廣新品種、新技術;實現村級集體經濟增長;管理本村的土地、房屋、森林及其他財產等。二是社會事業,包括貫徹落實計劃生育政策,社會治安綜合治理,流動人口管理;農業配套設施建設,村級公益事業建設,弱勢群體救助扶貧等。三是黨建與基層民主建設,包括落實黨建工作目標;黨員發展教育;落實村民自治章程、村民代表會議等制度;規范村級財務管理等。四是黨風廉政建設,包括落實黨風廉政責任制,落實村級民主決策制度,嚴格控制村級支出等。五是精神文明建設,包括制定村規民約,組織群眾性精神文明活動,開展村容整治建設,加強村民思想道德教育等。六是其他工作,包括上級政府交辦的重點工作政策處理、危舊房改造、村莊整治、土地征遷、農民異地轉移、防汛抗旱等。……

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