發揮海外中國留學生群體在涉藏外宣工作中的作用

秦永章

涉藏外宣工作是我黨對外工作的重要組成部分，也是我們與十四世達賴喇嘛為首的西藏分裂集團及西方反華勢力開展斗爭的主戰場，關系到西藏的發展穩定，關系到祖國的主權、安全和發展等利益，關系到中國的國際形象。

黨和政府十分重視我涉藏外宣工作，尤其是近幾年來我國涉藏外宣的主動性進一步增強，外宣手段更加豐富，外宣工作取得了很大的成績，效果顯著。但是仍存在一些問題，比如涉藏外宣主體和外宣手段相對單一，對外宣傳西藏的針對性、主動性、戰斗力和感染力還不強，外宣的覆蓋面不廣，對一些民間組織、尤其是對海外中國留學生群體在涉藏外宣工作中的作用發揮不夠。因此，為了適應目前涉藏對外宣傳和輿論斗爭的需要，對海外留學生群體在我涉藏外宣工作的作用要引起足夠的重視，充分發揮他們的特殊作用。

一、留學生在涉藏外宣中的優勢

第一，留學生人數龐大，覆蓋面廣。自改革開放以來，我國以公派或自費等形式到海外留學、深造的人數急速增長。據2012年底統計，我國以留學身份出國，在外的留學人員有155.34萬人，其中113.69萬人正在國外進行相關階段的學習和研究。留學生幾乎已經遍布世界各地，尤以歐美、日本等發達國家為多，留學生數以萬計，這些國家也正是境外達賴分裂勢力活動活躍的國家。

第二，留學生在涉藏重大輿論宣傳和輿論斗爭中具有不可替代的特殊作用。這一點突出地表現在2008年。2008年拉薩發生“3·14”事件后，特別是奧運會火炬全球傳遞過程中，達賴等境外分裂勢力制造事端，阻礙和干擾北京奧運圣火在全球傳遞，這時長期默默無聲的海外廣大中國留學生自發地站了出來，針對“藏獨”分子的狙擊騷擾活動，以多種方式開展了聲勢浩大的奧運火炬保衛戰甚至肉搏戰。此舉不僅彰顯了海外留學生中蘊藏的巨大愛國熱情和輿論宣傳力量，也令達賴為首的海外分裂勢力、西方輿論和媒體震驚，這也有力地證明了在涉藏、人權等重大國際輿論斗爭中，身居一線的海外留學生是一支可資倚重的重要力量。

第三，留學生的外宣效果獨特。留學生年輕富有朝氣，吸收掌握新知識快，熟悉互聯網、微博等新媒體，熟悉當地的語言、文化及其話語體系，因此他們的外宣角度更多元，形式更多樣，范圍更寬泛，語言更活潑，形象更親和。這種民間外宣與我官方外宣“剛性”“臉譜化”的刻板印象相比，更具有“柔性”“生動性”，他們的“外宣”更容易讓廣大的國外民眾接受，容易取得事半功倍的效果。2008年奧運火炬在全球傳遞期間，留學生們通過新媒體發文、發視頻，以及通過組織論壇、對話、舉辦圖片展等形式進行的民間外宣取得了顯著效果，感染了大量的國外民眾，甚至媒體。

因此，發揮好留學生群體在涉藏外宣中的特殊作用，意義重大：

其一，將會進一步強化和壯大我涉藏方面的外宣力量，極大地壓縮海外“藏獨”勢力的活動空間。

其二，將極大地提高我涉藏外宣的效果，增強我在涉藏對外宣傳和輿論斗爭中的話語權和主導權。

其三，是適應黨的十八大關于“構建和發展現代傳播體系，提高傳播能力”要求的重要創新舉措，也是政府有計劃、有組織的官方外宣的必要的、有益的補充，是我國大外宣格局建設的有機組成部分。

其四，將有助于西藏和四省藏區的經濟社會發展和長治久安。

二、留學生參與涉藏外宣的路徑

從我國目前的外宣現狀來看，我國對留學生這支重要的民間外宣隊伍的利用和重視程度不夠，尤其是尚未樹立起有計劃地在留學生中培養外宣骨干力量的意識。同時留學生的外宣活動也存在組織性較差，參與外宣活動的積極性不夠等問題。如果想讓這支特殊的民間外宣隊伍更強大、更有效，不僅要重視他們的作用，更要重視在他們當中培養外宣骨干力量的工作。就此談幾點自己的淺見。

第一，重視發揮留學生學生組織的作用。從目前海外留學生的情況來看，中國留學生集中的大學一般都有“中國學生學者聯誼會”等留學生自己的組織，而且這些留學生組織有自己的網站、刊物等。這都是我們可資利用的重要外宣資源和外宣途徑。但是，由于“留學生聯誼會”等是民間組織，一般沒有經費支持，加之留學生在學習、生活等方面的壓力，他們在外宣活動方面參與度低，缺乏主動性和積極性。鑒于這種情況，我駐外使、領館教育處等部門通過適當方式，給海外大學的留學生組織提供一定的經費支持，以解決他們從事外宣活動經費不足的困難。同時，也可以考慮依托留學生組織，專門成立涉藏方面的學生民間組織，以提高他們外宣活動的針對性、組織性和有效性。

第二，培養留學生外宣骨干、積極分子。海外中國留學生數量龐大，不可能所有人都全身心地投入到我國的外宣工作中。因此，有必要在留學生群體中，特別是注意在留學生組織的負責人，以及來自我國西藏和四省藏區的藏族留學生中，選拔、培養政治立場堅定，熱愛祖國，素質全面，愿意為我外宣事業付出的積極分子和學生骨干，給予他們適當的物質和精神獎勵，以更好地調動和發揮他們的積極性。

第三，給留學生外宣骨干進行一定的業務指導和培訓。鑒于涉藏問題的復雜性，以及留學生們欠缺相關知識儲備，建議在外宣知識、外宣方法等方面給予一定的指導和培訓。在知識方面，讓他們了解所謂“西藏問題”的來龍去脈，了解我國西藏和四省藏區在經濟、社會發展等方面取得的顯著成就；在外宣方法上，要講究有理有節，做到把握好分寸，以免授人以柄。要鼓勵和引導他們在一些敏感節點，在國外的大學校園、社區等地，適時地召開研討會、圖片展、藝術展、文化周等活動，以及利用互聯網、微博客等新媒體技術手段，以合情、合理、合法的方式和途徑來介紹西藏的真實情況，逐漸影響所在國主流社會和公眾對涉藏問題的認識和看法。留學生的外宣活動要注意針對性和操作性，主動出擊，有的放矢，如“藏獨”分子在國外大學舉行講演等活動時，留學生可有效介入，利用提問等環節表達自己的觀點，抨擊他們對我國民族政策等的造謠、污蔑。盡量做到有我們留學生身影和聲音的地方，敵對勢力就不能囂張，不實言論就難以傳播。

第四，可對留學生采取“請進來，走出去”的方法，讓他們把真實的西藏告訴給世界。為了讓留學生親身感受到祖國的發展，不妨組織一些如“海外留學生西藏文化之旅”“留學生訪問團”等形式，把海外留學生中的外宣骨干有計劃地“請進來”，讓他們親身感受到我國民族政策的優越性和民族地區的實際發展狀況，再讓他們“走出去”，把自己的親身感受告訴外國民眾，以自己的所見所聞更有力地抨擊“藏獨”分裂勢力為丑化中國民族政策而編造的各種謊言，逐步消除國外民眾在西藏問題上的誤解，營造于我有利的國際輿論環境。

目前，在黨中央的堅強領導下，我國與十四世達賴分裂集團和西方反華勢力圍繞“西藏問題”進行了尖銳、激烈的較量，已經取得了重大的階段性勝利。同時，應該看到，達賴集團的分裂本質沒有變，達賴集團的欺騙性、迷惑力和國際影響仍然不可低估。西方敵對勢力利用“西藏問題”試圖對我國進行西化、分化，牽制我發展，丑化我國際形象的圖謀沒有變，涉藏國際輿論敵強我弱的基本態勢沒有發生根本改變。因此，充分發揮海外留學生群體這支我外宣工作力量，尤其是涉藏外宣工作中的特殊力量，意義重大。