二戰時期中國的對外傳播：性質、特征與意義

李杰瓊

20世紀兩次世界大戰期間宣傳理念的“革新”與說服性傳播活動的大規模展開，既是具有分水嶺意義的傳播現象，也是具有軍事意義的文化政治現象。

性質

毛澤東在1939年的《關于國際新形勢對<新華日報>記者的談話》中就表達了這樣一個觀點，他指出：“在歐洲方面，德意帝國主義集團和英法帝國主義集團之間，為了爭奪對殖民地人民統治權的帝國主義大戰，是迫在眉睫了。在戰爭中，為了欺騙人民，為了動員輿論，戰爭的上方都將不顧羞恥地宣稱自己是正義的，而稱對方是非正義的。其實，這只是一種欺騙。因為，雙方的目的都是帝國主義的目的，都是為了爭奪對殖民地半殖民地和勢力范圍的統治權，都是掠奪性的戰爭。……世界上只有非掠奪性的謀解放的戰爭，才是正義的戰爭。”①

這提醒我們，戰時宣傳活動是與戰爭的目的、性質有機結合在一起的。從世界史的角度來看，伴隨著資本邏輯在世界范圍內擴散，亞、非、拉地區逐漸淪為原材料和勞動力供應地，被迫綁在資本流動的戰車上。我們不能忽視這樣的史實：戰爭的起因源自1929年席卷全世界的經濟危機；英法的“綏靖政策”縱容了德國法西斯勢力的侵略擴張，并出于本國“國益”的考量，打算犧牲中國，在“遠東”重演“慕尼黑陰謀”。可見，二戰時期中國對外傳播與西方大國對外傳播的明顯差異之一，就體現在傳播的目的和性質上。

中國作為反法西斯同盟的一員，其對外傳播的目的是為本民族求生存、求解放、求獨立發出呼聲。這里的“求生存、求解放、求獨立”并非單純的修辭策略或話語資源，而是中國近代以來歷史發展的現實寫照。因此，二戰時期中國的對外傳播是非侵略性的，且具有其歷史正義性。

從中國對外傳播的歷史來看，1931年“九一八”事變之后，國民黨和共產黨就開始了揭露日本帝國主義侵華行徑、喚醒國際輿論關注、尋求國際力量援助的對外傳播實踐，直至1945年戰爭結束。

特征

1.針對海外華人、華僑的傳播活動

在中國的抗日戰爭暨反法西斯戰爭中，海外的華人、華僑是一支重要的援助力量，也是國共兩黨對外傳播、建立反法西斯統一戰線的重要的動員對象。

抗日戰爭全面爆發后，國民政府軍事委員會添設了國際宣傳處，由董顯光負責。幾經調整后，在1938年確立為中央宣傳部下屬的機構（但經費由軍事委員會撥發，并于同年12月在重慶正式開展工作。國際宣傳處在中國的成都、上海、香港，以及英、美等國設有附屬機構，宣傳影響的范圍相對廣泛。該處在太平洋戰爭爆發前對外宣傳的重心是爭取國際輿論的同情和支援。1939年，國際宣傳處曾派人到東南亞考察，通過與當地華僑協會取得聯系，加強抗日宣傳。②

20世紀30年代，共產黨面向海外僑胞進行抗日宣傳的陣地主要以兩份海外中文刊物——紐約《先鋒報》和巴黎《救國報》（1935年改為《救國時報》）為主。1938年8月，《救國時報》與《先鋒報》合并，仍舊以《救國時報》的名稱在美國出版（法國的《救國時報》于同年2月停刊）；1939年10月，由于辦報人員回國參戰而停刊。皖南事變后，隨著大批民主人士、文藝界人士疏散到香港，共產黨針對海外僑胞的宣傳陣地也隨之發生轉移。

1938年是共產黨針對海外僑胞的宣傳活動進入活躍期的一年。這一年由朱德擔任主任、成仿吾負責具體工作的海外工作團擔起了東南亞各國華僑的統戰工作；同年春天，八路軍駐香港辦事處成立，開展對外宣傳成為其主要日常工作之一；同年四五月份，周恩來領導成立了中共中央長江局下屬機構國際宣傳委員會及其辦事機構國際宣傳組，致力于爭取國際友人、世界上一切愛好和平的國家和人民支持中國人民的抗日戰爭。

2.針對英、美等西方國家的傳播活動

國民黨政府十分重視對英美國家，特別是對美國的宣傳。國際宣傳處的一項日常工作就是召集外國記者舉辦茶話會、座談會、新聞發布會等；宣傳處的工作人員還會陪同外國記者到各戰區考察采訪，為外國記者獲得有利于中國抗日宣傳的新聞素材打開便宜之門。

此外，廣泛利用政界、商界、文化界的精英人士，通過人際關系網開展官方、半官方的說服性傳播，是國民黨政府對西方國家宣傳的一個特色。胡適、孔祥熙、陳光甫、宋子文等在抗日戰爭爆發后先后赴美，爭取美國政府與各界人民的同情與支持。1942年至1943年，宋美齡對美國和加拿大的訪問，將國民政府的對美宣傳推向了高潮。

與國民黨當局始終以美國為對外傳播重心的立場不同，共產黨始終把爭取蘇聯對中國抗日戰爭的援助，看作贏得抗日戰爭的重要外部條件。毛澤東在抗日戰爭全面爆發后曾非常鮮明地做出“立刻和蘇聯訂立軍事政治同盟，緊密地聯合這個最可靠最能夠幫助中國抗日的國家”的指示。從廣泛爭取國際援助的角度，共產黨沒有放棄對英美等國的宣傳。

在國民黨的軍事封鎖和新聞封鎖下，共產黨只能巧妙運用有限的空間和渠道，借助外國記者、外國考察團對紅色政權的好奇，經由這條“國際通道”將抗日根據地的現實生活、蘇維埃政權的外交政策，傳達給以英美為首的國際社會。20世紀30年代，斯諾圍繞蘇區、紅軍的系列報道陸續刊登在西方較有影響力的英文媒體上，有力彌補了共產黨對西方世界傳播的短板。1936年7月至1939年9月，以斯諾的陜北之行為嚆矢，先后有20多個批次近百名國際友人進入中國共產黨領導下的抗日根據地。雖然此后，由于國民黨加強對蘇區的封鎖，國際友人對抗日根據地的造訪熱潮逐漸降溫，但1944年由21位中外記者組成的“西北參觀團”，以及以包瑞德為團長的美軍觀察組先后抵達延安，將解放區抗日武裝的真實情況發往了美國和世界各地。

3. 針對日本民眾的傳播活動

此時期，國共兩黨還不同程度地開展了針對日本民眾的宣傳活動。總體而言，國共兩黨在太平洋戰爭爆發以前對外傳播的總體目標基本一致；太平洋戰爭爆發后，國民黨對外傳播的重點逐漸由抗日宣傳轉變為提高國民政府的國際地位。由于兩黨在生存空間、政治資源、外交立場等方面的差異，其傳播對象、路徑、策略也呈現出相應的差異。

意義

結合二戰時期中國對外宣傳的性質和特征，其歷史意義和現實意義可概括為以下三點：

第一，揭露了日本帝國主義的侵略行徑，發出了中國人民反抗壓迫尋求解放的呼聲。在“九一八”事變之前，日本國內的右翼分子和大眾傳媒就大肆渲染“滿蒙是日本的生命線”，將侵略行為美化為“自衛”行為。隨著戰爭的推進，又頻頻制造所謂“共存共榮”、“大東亞共榮圈”、“驅逐鬼畜英美”等論調，掩飾侵略行徑。中國的對外傳播有力地駁斥了上述掩人耳目的虛假宣傳，向國際社會揭露了日本侵略中國的真相，爭取了國際友好人士的同情和支持，為抗日戰爭的勝利贏得了重要的國際援助。

第二，展現了中國人民反法西斯的決心和毅力，鼓舞了世界反法西斯力量的團結。中國的抗日戰爭是世界反法西戰爭的重要組成部分，中國人民用八年的時間對日本法西斯勢力構成了有力的牽制，為世界反法西斯戰爭的最終勝利爭取了時間。在英法兩國推行綏靖政策之際，中國通過斯諾、史沫特萊、斯特朗等富有正義感的外國記者的報道，特別是《紅星照耀中國》等紀實文學在西方世界的出版，使得中國紅軍的英勇、中國人民抗日的決心為世界人民所知，為懼怕法西斯勢力的人們注入了一劑強心針。美國學者費正清認為，《紅星照耀中國》一書在全世界面臨戰爭災難的前夕，報道了一支遠離西方各國的獨立戰斗力量。中國的對外傳播給全世界人民帶來了反法西斯斗爭的信心和力量。

第三，解釋了中國政府的外交政策，一定程度上成為影響戰后國際政治格局形成的重要途徑。1936年至1944年，毛澤東在抗日根據地接待了大批量外國記者、美國的軍事外交顧問，甚至現役軍官和政府官員。在此期間，共產黨巧妙地將“民間外交”與“對外傳播”相結合，自始至終地向國際社會解釋了蘇維埃政權獨立自主的外交政策，并且說明將來的自由中國在什么情況下能夠和西方國家合作，在什么情況下不能合作。為英美政府估計戰后中國及世界的發展形勢提供了一個基準線。這對中國當下的對外傳播仍舊具有啟發意義。

「注釋」

①《關于國際新形勢對<新華日報>記者的談話》，《毛澤東選集》（第二卷），人民出版社，第二版，1991年6月（2009年11月重印），第582頁。

⑧武燕軍：《抗戰時期國民黨政府的國際宣傳處》，《歷史檔案》，1990年第2期，第125頁。