試論高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新思路

譚作強(qiáng)

[摘 要]大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要組成部分，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)，對(duì)于促進(jìn)高校依法治校，推進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展具有重要意義。從大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的基本特征、必要性出發(fā)，探究新形勢(shì)下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新思路，從而為進(jìn)一步做好高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育提供方法論的合理依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]高校；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)法治教育；新思路

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2015）08 — 0152 — 02

黨的十八屆四中全會(huì)提出：全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。新形勢(shì)下，網(wǎng)絡(luò)法治教育成為了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的新課題。一方面，網(wǎng)絡(luò)為大學(xué)生提供了網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、虛擬化的精神文化空間，影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和生活方式。另一方面，網(wǎng)絡(luò)這一虛擬的社會(huì)形態(tài)，不可避免地對(duì)大學(xué)生的思想和行為造成了積極或消極的影響。現(xiàn)階段高校應(yīng)重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

一、現(xiàn)階段高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的基本特征

“法治教育是指通過對(duì)公民有目的、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行依法治國(guó)方略的宣傳和教育，培養(yǎng)和發(fā)展公民法治意識(shí)及其用法治意識(shí)指導(dǎo)自己行為的活動(dòng)。”〔1〕加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，旨在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中，提升大學(xué)生這一網(wǎng)絡(luò)主體的網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)，明確網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，這也是實(shí)現(xiàn)高校大學(xué)生思想政治教育法治化的需要。現(xiàn)階段高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育具有如下幾個(gè)方面的基本特征：

網(wǎng)絡(luò)法治教育環(huán)境的混雜性。首先，隨著網(wǎng)絡(luò)門戶的打開，校內(nèi)環(huán)境與校外社會(huì)日益形成了一個(gè)密不可分的整體。大學(xué)校園與校外社會(huì)形成接軌，特別是在全球化的網(wǎng)絡(luò)文化背景下，多種文化思潮比如個(gè)人主義，自由主義，享樂主義等傳播到大學(xué)校園，沖擊著校園本土主流價(jià)值觀念。其次，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)思維下，產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有趨利性的特點(diǎn)，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物過程中會(huì)出現(xiàn)商家欺詐、失信等行為，侵害了大學(xué)生的合法權(quán)益；再次，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)里，人人都是一件表達(dá)領(lǐng)袖，這種自覺的民主很容易產(chǎn)生“網(wǎng)絡(luò)個(gè)人主義”行為，比如網(wǎng)絡(luò)謾罵衍生的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言滋生、網(wǎng)絡(luò)新聞失真等等，在這種復(fù)雜環(huán)境下，削弱了大學(xué)生的自我判斷意識(shí)。因此，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)法治維權(quán)，凈化網(wǎng)絡(luò)法治環(huán)境，顯得尤為重要。

網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容的多元性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，諸多思想信息以不同的形式充斥著網(wǎng)絡(luò)空間，大學(xué)生在進(jìn)行信息搜索和查閱時(shí)需要進(jìn)行仔細(xì)的甄別、篩選和吸收，這就加大了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的復(fù)雜性。由于互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)傳播媒體單一封閉的界限，不同國(guó)家、地區(qū)或民族均有著不同的法律思想文化觀念，使得網(wǎng)絡(luò)承載著多樣化的法治教育內(nèi)容，這就需要教育者和教育對(duì)象了解不同國(guó)家、區(qū)域或民族的法律文化背景。在這種情況下，高校需要規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育內(nèi)容，選擇貼近實(shí)際、接近學(xué)生、貼近生活的教育內(nèi)容，激發(fā)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育課堂或課外的吸引力、感召力和創(chuàng)造力。只有充分挖掘大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的合理內(nèi)容，才能為有效進(jìn)行大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育提供可靠保障。

網(wǎng)絡(luò)法治教育方法的多樣性。網(wǎng)絡(luò)法治教育具有區(qū)別于傳統(tǒng)單一封閉教育的新特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)法治教育是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的一種集多種媒體為一體的交互教育形式，在網(wǎng)絡(luò)教育場(chǎng)域里，教育者與教育對(duì)象是一種民主平等的教學(xué)關(guān)系，在數(shù)字化、立體化的多媒體課堂上，比如在QQ群、微信、微博、博客或?qū)ｎ}網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，教育者可以發(fā)布分享諸如聲、文、圖、像等生動(dòng)活潑的教育內(nèi)容，這種教學(xué)法是傳統(tǒng)教育法無法比擬的；除此之外，互聯(lián)網(wǎng)具有及時(shí)性、交互性、共享性等特點(diǎn)，教育者可以及時(shí)跟蹤教育對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，了解大學(xué)生的思想偏差，加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，從而提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的針對(duì)性。互聯(lián)網(wǎng)承載著豐富的教育共享資源，大學(xué)生可以根據(jù)自身的喜好，自由合理選擇教育內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治教育的趣味性和有效性。

網(wǎng)絡(luò)法治教育主體地位受到削弱。在互聯(lián)網(wǎng)教育空間里，受教育者著可以民主、平等、自由的表達(dá)自己的思想，傳統(tǒng)的教育者的“權(quán)威地位”被打破，不再是一種“填鴨式”的教育形式。但是，這種充分的民主教育和表達(dá)形式?jīng)_擊著教育者在教育過程中的主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)虛擬距離的拉近，很容易造成網(wǎng)絡(luò)情感的淡漠。在網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)下，教育著與受教育者的溝通形式不再是面對(duì)面的思想溝通，而逐漸演化成為了受教育者的自我教育形式。在這種需要受教育者高度自覺的教育模式下，教育者應(yīng)該提高自身網(wǎng)絡(luò)文化與網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，積極開發(fā)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育新模式，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)教育的實(shí)效性。

二、新形勢(shì)下高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的必要性

是推進(jìn)高校依法治校穩(wěn)定校園秩序的需要。依法治校是依法治教的重要表現(xiàn)形式。大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)法制教育的重要主體，對(duì)于培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有重要的作用。推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)輿論主陣地建設(shè)，有利于維護(hù)校園秩序，構(gòu)建穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，就是要針對(duì)危害社會(huì)、破壞風(fēng)氣、影響惡劣的事件或輿論進(jìn)行主題教育，比如有些學(xué)生自我意識(shí)能力不強(qiáng)，利用所學(xué)網(wǎng)絡(luò)本領(lǐng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊，誘發(fā)犯罪，給社會(huì)造成重大損失。特別是網(wǎng)絡(luò)謠言傳播，違背了道德底線，嚴(yán)重情況下擾亂了社會(huì)風(fēng)氣。

是積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的需要。社會(huì)主義核心價(jià)值觀二十四字方針提出倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”、“自由、平等、公正、法治”、“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”的價(jià)值觀。高校推進(jìn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，營(yíng)造了大學(xué)生樹立并踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好氛圍，弘揚(yáng)了社會(huì)主旋律，推動(dòng)了大學(xué)大學(xué)生法治意識(shí)的提高。大學(xué)生作為時(shí)代的青年群體，應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)法制教育中做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐參與者、倡導(dǎo)者和踐行者。通過實(shí)踐的檢驗(yàn)，培養(yǎng)了大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法治信仰。

是大學(xué)生完善自我提升精神境界的需要。加強(qiáng)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)，培養(yǎng)了大學(xué)生的法律精神和法律素養(yǎng)，是大學(xué)生精神境界提升的需要。就是要在實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)大學(xué)生的法治品質(zhì)、法治人格、法治情操；在日常生活中，大學(xué)生就是要學(xué)法、懂法、知法和用法；在日常行為規(guī)范中，積極遵守法律法規(guī)，還應(yīng)組織參加一些普法宣傳活動(dòng)，形成人人懂法，人人知法的良好態(tài)勢(shì)。

是網(wǎng)絡(luò)法治空間下實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的需要。網(wǎng)絡(luò)空間兼有虛擬性和公共性特征，因而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)不可能是純粹意義上的虛擬社會(huì)。作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也應(yīng)是法治社會(huì)，而非“法外之地”。加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育，正所謂無秩序則無自由，網(wǎng)絡(luò)空間中的開放、自由也必須建立在秩序的基礎(chǔ)上，也只有以秩序?yàn)榛A(chǔ)，網(wǎng)民才能更充分享有參與、表達(dá)和監(jiān)督的自由，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)才能得到良性、持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也才能成為人類社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的“助推器”。

三、 有效開展高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新思路

首先，樹立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新理念。“將法治理念引入到思想政治教育中，目的是期望法治理念能夠?qū)λ枷胝谓逃诶砟畹母潞桶l(fā)展上有所啟示和影響，以便從根本上改變當(dāng)前思想政治教育觀念不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的問題”〔2〕樹立大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育新理念，應(yīng)該具備網(wǎng)絡(luò)信息思維，了解網(wǎng)絡(luò)信息，科學(xué)分析信息，甄別利弊，才會(huì)充分掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)信息資源是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，高校教育應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線教育的新優(yōu)勢(shì)，整合網(wǎng)絡(luò)教育資源，同時(shí)應(yīng)具備全球化的眼光，借鑒和吸收國(guó)外先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，通過整合利用國(guó)際與國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育提供有力的前提條件，從而不斷提高大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文化素養(yǎng)。

其次，構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新隊(duì)伍。“抓好法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，是保證‘六五普法規(guī)劃順利實(shí)施的重要條件，建立一支富有法治精神的、專兼結(jié)合的、高素質(zhì)的法治教育隊(duì)伍是法治教育取得實(shí)效的保證”〔3〕高校推進(jìn)依法治校，應(yīng)純潔教育隊(duì)伍素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)法治教育工作者的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)高校教育者的網(wǎng)絡(luò)法治教育思維，學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技能，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法治教育的文化空間，進(jìn)一步改善高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育環(huán)境。除此之外，高校教育工作者可以開展高校網(wǎng)絡(luò)法治教育的科研活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法治教育理論成果的形成并有效進(jìn)行學(xué)科轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育隊(duì)伍不斷知識(shí)化、專業(yè)化、科學(xué)化。

再次，創(chuàng)新大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新載體。高校應(yīng)積極構(gòu)建大學(xué)還說呢過網(wǎng)絡(luò)法治教育的新載體，高校思想政治教育要通過一定的載體進(jìn)行。載體承載和傳遞思想政治教育信息，是聯(lián)系思想政治教育主體與客體的一種物質(zhì)存在方式和外在表現(xiàn)形態(tài)。思想政治教育的載體不可能一成不變，必須與時(shí)俱進(jìn)，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化創(chuàng)新。因此高校思想政治教育一方面要注重傳統(tǒng)載體的現(xiàn)代化，對(duì)其不斷地更新，如繼續(xù)鞏固課堂教學(xué)載體、拓展社會(huì)實(shí)踐載體、優(yōu)化管理服務(wù)載體、健全校園文化載體等。另一方面要積極尋求新載體。根據(jù)科學(xué)文化發(fā)展的最新成果和大學(xué)生時(shí)尚流行的最新趨勢(shì)進(jìn)行的，思想政治教育可以利用的新載體包括短信、博客、網(wǎng)絡(luò)心里咨詢等。

最后，構(gòu)建大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的新機(jī)制。新形勢(shì)下，高校應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)法治教育的監(jiān)督機(jī)制。高校德育部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)在校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)中把好責(zé)任觀，積極建立校園網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的規(guī)章制度。特別是對(duì)于微博、微信、BBS、專題網(wǎng)站布網(wǎng)絡(luò)法治教育平臺(tái)的媒介平臺(tái)進(jìn)行有效地輿情監(jiān)測(cè)和預(yù)警，了解大學(xué)生對(duì)網(wǎng)路法治教育的新認(rèn)識(shí)。通過跟蹤大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)一些問題，從而加強(qiáng)各相關(guān)單位通力合作，提供最優(yōu)化的解決方案。高校要完善相關(guān)制度，強(qiáng)化對(duì)涉輿情部門的協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度，設(shè)置專職人員進(jìn)行輿情監(jiān)督，定時(shí)檢查網(wǎng)絡(luò)輿情，并寫作材料提交相關(guān)單位進(jìn)行審核認(rèn)定，并受學(xué)校責(zé)任部門的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署，發(fā)現(xiàn)問題后要進(jìn)行合理整改，在多方協(xié)同合作下，特別是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)法治教育的輿論危機(jī)時(shí)，應(yīng)采取綜合方式有效應(yīng)對(duì)，從而不斷提高高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法治教育的實(shí)效性。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕石雁.法治教育中的思想政治教育滲透〔J〕.思想教育研究，2013，（02）：86

〔2〕周偉.試論法治理念與思想政治教育創(chuàng)新〔J〕.理論導(dǎo)刊，2013，（01）：68

〔3〕馬振清.社會(huì)主義法治建設(shè)中加強(qiáng)思想政治教育的必要性分析〔J〕.思想政治教育研究，2013，（06）：28

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕