陳志峰 宋敏


摘要:在討論分析中國鄉村發展的現狀與存在的問題的基礎上,通過分析國內外鄉村農業發展趨勢與成功經驗,結合農業和農村的基本國情,提出了3E農業發展模式;并以伏羲農園發展運營模式為實踐,論證了中國美麗鄉村建設必須以3E農業為理論基礎,以低碳高效為目標,以生態循環為核心,以信息科技為手段,實現城鄉統籌聯動發展;最后從中國城鄉一體化發展的政策背景出發,從經濟、社會、生態等方面淺析了發展3E農業對建設美麗鄉村的重大現實意義。
關鍵詞:3E農業;生態;循環;高效;美麗鄉村
中圖分類號:S-1 文獻標志碼:A 論文編號:2013-0849
0 引言
黨的十八大明確提出了推進綠色發展、循環發展、低碳發展、建設美麗中國的構想,建設山清水秀、環境優美的美麗鄉村是建設“美麗中國”的重要環節,是實現“美麗中國”的重要保證和基礎。改革開放30多年來中國農業和農村經濟發展取得了很大成就,但是,通過外部的物質能量投入獲取更高的農產品產量的現代常規農業,在高能耗的同時,在有限的時間、空間范圍內所換取的農業的增長,已成為污染環境、破壞生態、耗竭資源的重要源頭,農業對生態環境的威脅與破壞已經成為建設“美麗鄉村”的難點之一。
1 中國鄉村發展的現狀與主要問題
中國鄉村人口眾多、底子薄弱,因此村的發展對于國內的整體發展而言意義重大,同時也只有發展好鄉村經濟、增加鄉村人口的收入水平、提高鄉村人口的生活質量才能真正達到建設小康社會的目的,最終實現共同富裕。近年來,隨著城鄉一體化發展戰略的實施,社會主義生態文明建設和新農村建設為鄉村的發展創造了穩定的政治經濟環境、政策支持、資金扶持等,中國鄉村在政治、經濟、社會、生態等方面取得了重大的成就。但是,中國鄉村的發展中也還存在眾多的問題和不足,這些都應該引起足夠的重視。
1.1 城鄉信息嚴重不對稱,鄉村產業發展滯后
1.1.1 技術信息的不對稱隨著中國經濟的飛速增長和科技水平的不斷進步,高新技術、人才、資金等資源正不斷向城市集中,這在加劇城市化建設進程的同時,使廣大的鄉村尤其是西部資源貧瘠的鄉村地區農業科技水平更加落后,農業新技術、新方法、新設備并沒有及時在廣大鄉村地區得到普遍應用,城市對鄉村的帶動性較弱,農業科技的進步并沒有給農民帶來較大的實惠,與發達國家比,中國鄉村的農業產業發展相對滯后。
1.1.2 供需信息的不對稱一方面,廣大的城市消費者對安全、優質的農副產品的需求越來越大,與此相反,農戶和企業會將市場信息不對稱帶來的機會合理利用以謀取自身和企業利益的最大化,他們一味追求農副產品的產量,忽略農副產品的質量和安全,這樣會對消費者的身心健康帶來威脅,有時會損害到公眾利益。例如,國內很多食品公害事件完全是人為造成的,而不是由于缺乏技術能力。另一方面,供需信息的不對稱加劇了農產品價格的波動幅度,大大增加農業生產者的經營風險。
1.2 環境污染向鄉村延伸,鄉村田園生態遭破壞
城鎮化和農業現代化進程不斷加快給人們的衣食住行帶來極大方便。由于單純的追求經濟的增長,造成的卻是鄉村環境的不斷惡化,越來越多的開發區、工業園區特別是化工園區在農村地區悄然興起,造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向農村地區轉移的趨勢加劇。除此之外,技術含量低、粗放經營的鄉鎮企業的崛起也給鄉村環境帶來巨大的壓力。
農民為徹底改變貧窮落后的面貌,肆無忌憚地對鄉村資源進行開采攫取,在嚴重浪費資源的同時,給本來美好的田園生態環境造成嚴重破壞;現代化農業在解放生產力、提高農產品產量的同時,化肥和農藥過量使用對鄉村的土壤、水體、空氣等造成不可修復的破壞。
鄉鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理相對滯后,生產生活垃圾露天堆放、生活污水直排的現象時有發生,鄉村田園生態環境在不斷惡化的同時也威脅居民的身心健康。
生態旅游的概念被異化,紛紛把森林公園、自然保護區等珍稀資源推向市場。在鄉村保護區內大興土木,筑路修橋、架設纜車、修建星級賓館等設施,使很多生態景區過于商業化和人工化,破壞了其固有的原始生態面貌。
1.3 農業產業鏈條不完善,農業生產效率低下
中國的農業產業鏈不完善是制約農業可持續健康發展的主要問題之一,也是導致農產品附加值較小、農民收入偏低的主要原因。農業產業鏈條存在的問題主要表現在農業產業鏈短且窄、農業產業鏈斷裂和農業產業鏈組織化程度低。
首先,中國農業主要停留在上游生產階段,中下游農產品加工、儲存、運輸、銷售等諸多環節的發展滯后,幾乎還是停留在出售初級農產品的階段。其次,產業鏈斷裂是國內農業產業鏈的突出問題,主要表現在產業鏈條上的上游與下游距離過大,中間缺乏必要的產業環節,而導致鏈條的供給與需求之間脫節;鏈條上的供給與需求不匹配,供給大于需求或者供給小于需求,無論哪種情況都會制約上下游產業間的配合,導致資源的浪費;產業環節或部門的孤立,未能與其他相關環節或部門發生緊密的技術經濟聯系,也就無法與其他環節產生協同效應,既限制了自身效能的發揮,也制約了鏈條整體效能的實現。再次,中國農業產業鏈生產的組織化程度低,農民的組織化程度低,農民合作經濟組織發育程度低,農業產業鏈利益協調機制不健全,農業產業鏈存在多重風險。
2 國外農業、農村發展的趨勢
從20世紀30年代開始,西方發達國家對傳統農業進行了全面技術改造升級,完成了從傳統農業向現代農業的轉變,實現了鄉村建設國際化領先,也形成了“美麗鄉村”建設的3種不同模式和路徑,勞動節約型、土地節約型和綜合性技術進步型,即以美國、加拿大、澳大利亞為代表的自然資源豐富型、勞動力短缺,但具有資金優勢,其現代農業發展以規模化經營、提高勞動生產率為主;以荷蘭、日本、比利時等為代表的耕地資源短缺,人多地少,勞動力昂貴,主要通過集約化和規模化經營,提高勞動生產率和土地生產率為主;以德國、法國和英國等為代表的耕地資源不足,人口稀少,在雄厚的工業和技術基礎上,走機械化和高科技的綜合發展之路。
基于中國人多地少、農業自然資源相對不足的現實和農業發展過程中存在的若干問題,無論是勞動節約型、土地節約型還是綜合性技術進步型農業發展模式都不適合中國農業、農村發展的新形勢,必須尋求一條符合中國基本國情的農業農村發展新模式。
3 3E農業及其理論實踐
3.1 3E農業內涵
針對國內農業農村發展過程中存在的問題,僅憑科技創新或者體制改革并不能從根本上解決問題,必須轉變農業發展觀念,從農業的源頭做起,因地制宜地發展農業產業,正確處理城市與鄉村、產業與生態、生產與市場之間的問題,全面貫徹實施3E農業的全新理念,打造現代農業全產業鏈。
3E農業是利用物聯網、感知地球、數字農業等現代電子信息技術(electronic)克服農業信息不對稱短板,拉近鄉村與都市、農戶與市場的距離,把高科技、新理念傳輸到鄉村,結合各地資源環境優勢,重點打造低碳循環生態(ecological)農業園區,發揮龍頭功能輻射帶動分散農戶參與,充分挖掘農業的環保、景觀、文化等多功能,形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效(efficient)農業產業鏈,把優質安全的農產品、淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市,實現城鄉良性互動、協調共同發展(圖1)。
3E農業理念涵蓋了農業園區規劃的“三大趨勢、兩大循環”:以云計算、農業物聯網、3S技術等現代電子信息技術為基礎的智慧農業為發展趨勢;以生態學和經濟學原理為理論基礎,運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統農業的有效經驗而建立的生態循環農業為發展趨勢;以市場為導向,運用現代科學技術,充分合理的利用資源優勢,多元化參與驅動、多環節結合增值,實現經濟、社會、生態效益最佳的高效農業為發展趨勢。在“智慧農業、生態循環農業、高效農業”發展趨勢的指引下,通過合理的資源配置與產業規劃土地利用布局以實現農業園區內部的物質、能量、經濟的循環和農業園區外部的城市與鄉村經濟、社會、生態的良性循環,推進生態文明建設、城鄉一體化建設與農業現代化建設同步發展。
3.2 基于3E農業理念的初步實踐
3.2.1 園區基礎伏羲農園位于四川省閬中市柏埡鎮,距離著名的閬中歷史文化古城20km,園區所在地山清水秀、空氣清新、氣候溫和,適宜發展生態循環農業。同時,受資源條件的限制以及傳統觀念的影響,當地農業生產水平比較落后,農業的科技含量較低。
3.2.2 產業與模式農園自建立之日起就確立了種植一養殖一沼氣一人居“四位一體”的無害化生態循環模式,擬構建一個相對封閉的內部良性循環系統。依據園區的資源環境特點,采用有機農業生產標準,重點發展稻米、雜糧、高檔果蔬品,同時配合種植玉米、小麥、牧草、中草藥等飼料以及輔料;構建生態林下立體養殖模式,重點發展烏骨雞、香豬等,同時配合養殖蚯蚓等為養殖提供蛋白飼料;系統化收集秸稈、殘渣、人與動物糞便、廚余垃圾等,建設2座現代化沼氣池,為園區生活提供清潔能源,沼渣經處理后可作為有機肥效施用(圖2)。
3.2.3 景觀與文化在保留原生態景觀基質的基礎上,引進并繁育苗木、花卉、地被植物等200余種,建設珍稀苗木繁育基地,塑造生態優美、富饒和諧的美麗鄉村景觀;充分挖掘園區的農耕文化靈魂,以傳播伏羲農耕文化為己任,并將伏羲農耕文化融入到產品建設的各環節中,重點打造“伏羲”主題系列產品,讓消費者能夠領略產品背后的文化內涵,塑造園區的文化靈魂。
3.2.4 科技與效益園區秉承“科技引領、效益優先”的總體發展思路,運用現代農業科技打造一流科技型園區。首先,在農業裝備設施上,建立現代化智能溫室1棟、現代陽光溫室多棟,運用現代物聯網技術實現智能化生產,建立環境數據采集工作站,利用傳感器技術全方位不間斷采集環境數據,基于現代信息編碼識別技術,初步建立一套產品可追溯系統。其次,在品種選擇上,一是選擇現代優水稻、玉米、蔬菜等優新品種進行試驗性栽培,二是挖掘當地優良的古老烏骨雞、香豬等種質資源進行古法養殖。再次,在農業技術方面,運用有機農業的技術標準指導生產,重點應用推廣有機堆肥技術、科學施肥技術、生物防治技術和無害化加工保鮮技術等。
建立價值高效的農業綜合產業鏈是園區的經營目標,首先表現在經濟效益高效,通過生態有機循環的產業模式實現多層次的物質能量高效利用,高投入、高產出,實現經濟效益最大化;其次表現在生態效益高效,轉變觀念,將農業生產轉變成對生態環境有益的活動,農業和農村環境變得更加美好;第三表現在社會效益高效,通過園區的示范帶動,既給當地農民增加了就業機會,提高了農民的收入,又繁榮了當地的交通旅游行業。
4 發展3E農業對美麗鄉村建設的重大意義
4.1 提高農業科技成果的轉化率,推動農業科技發展
中國的農業科技成果總量很大。據統計每年可以產生6000余項農業科技成果,但是受到城鄉信息不對稱等客觀條件的制約,真正運用到生產、產生實際生產效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%,而中國僅為30%~40%。發展3E農業,運用云計算、物聯網等現代信息技術網聯城鄉,將全球領先農業科技直接傳輸給農民,農民可根據自身的需求選用最佳的農業科學技術方案組織生產,同時可采用遠程農業專家診斷系統解決生產過程中遇到的具體問題,為農民提供一個便捷的農業科技信息獲取通道,提高農業科技成果的轉化效率,推動農業科技的發展。
4.2 提高農業生產效率,縮小城鄉差距
在過去的幾年中,農產品的單產增長遇到瓶頸,農產品生產成本不斷上升,收益持續下降,一戶一農的分散經營模式直接影響農產品商品率和勞動生產率的提高,“農戶占據產業鏈的上游,企業占據產業鏈的中下游”的產業鏈模式已經嚴重制約國內農業生產效率。根據3E農業模式的指導,企業需發揮龍頭帶動輻射作用,積極的參與農業產業鏈上游農業生產活動,吸引帶動廣大分散的農戶主動參與,整合分散的農業資源,形成多元化參與驅動、多環節結合增值的高效農業全產業鏈,實現了規模化、專業化、集約化、社會化的大生產,大幅度提高了農業勞動生產率,有效地縮短了城鄉之間差距。除此之外,以3E農業模式組織農業生產,能有效縮短農產品的“消費里程”,使生產者更加接近消費者需求,保持農產品價格的相對穩定,同時可全程對農產品的質量和安全進行層層追溯和監管,從源頭上解決食品安全問題,提高中國農產品的競爭力和品牌影響力。
4.3 保護鄉村田園生態景觀,促進美麗鄉村建設
國內外農業發展經驗表明,現代化農業生產方式在提高農業生產效率的同時,往往會帶來鄉村生態環境的破壞。3E農業是一種低碳、綠色、環保的農業模式,在遵循自然、崇尚自然的基礎上,采用先進農業技術與古法農業生產方式相結合進行農業生產,強調“生態、循環”的理念,基本實現區域內物質、能量的循環利用,大大減少農業生產對環境的壓力,在給城市居民提供優質安全農產品的同時,將淳樸敦實的農耕文化和自然恬靜的田園生態搬運到都市,實現城鄉之間良性互動、協調發展。
4.4 提高農業生產者收入,發揮巨大的社會效益
中國農村勞動力過剩、農民收入增速減緩、城鄉居民收入差距不斷拉大是中國在實現城鄉協同發展和實現共同富裕道路上的絆腳石,如何實現農村剩余勞動力轉移是擺在黨和國家面前的難題之一。3E農業是一種高效農業,可充分發揮農業的區域比較優勢,完善農業產業鏈條,減少農業產業鏈條中的無效和冗長環節,全面提升產業鏈上游農業生產者的利潤空間,降低農業生產者的從業風險,使更多的農業生產主體參與到農業生產中。另外,發展3E農業可提升農民的整體素質,解決農村剩余勞動力的轉移與就業問題,彰顯巨大的社會效益。
5 結語
3E農業理念對于鄉村區域經濟的可持續發展具有深遠的意義,是實現強大富裕而環境優美的“美麗鄉村”的重要途徑之一。受地域、認知水平和傳統農業文化的限制,在生態環境較好、經濟發展狀況落后的鄉村地區推廣3E農業有相當大的難度,但隨著社會的發展和人類認知水平的提高,3E農業必將會被農民、企業、政府以及消費者所認可。
筆者僅對3E農業的理念進行了系統的闡述,對基于3E農業理論的農業園區規劃應用實踐還需進一步探索。