談建筑工程造價控制的切實問題及完善策略

牟曉麗

摘 要：隨著我國經濟社會的快速發展，建筑工程領域的現代化水平也不斷提高。而建筑工程造價控制是建筑工程管理的重要組成部分，是整個建筑工程項目成功的重要保證。對工程造價進行科學、有效的控制是建筑工程建設管理的關鍵。工程造價對工程的有序開展和投資效益的實現也起著不可小覷的作用。該文分析了當前局勢，指出了工程造價控制中存在的問題，并探討了相關的解決措施。

關鍵詞：建筑工程造價 出現問題 策略

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）03（c）-0114-01

近年來，隨著我國改革的不斷深化，建筑業得到迅速的發展。與此同時，建筑工程造價管理也受到普遍的關注。從經濟學的角度來看，原材料市場的質量和價格競爭是建筑業最激烈的。而工程的建設過程中不僅要保證項目的質量和工期，還要關注造價的控制管理。建筑工程造價管理的基本宗旨就是合理確定和有效控制造價，以減少投資成本，盡可能獲得最大的經濟效益。為此，就必須采取相應措施強化建筑工程建設過程中的經濟管理及技術管理，盡可能對建筑工程的每個環節的工程造價進行全面控制。

但是目前，建筑工程造價控制和管理面臨著諸多的問題，控制管理水平也還不夠高，種種因素導致工程造價控制出現失控現象，進而制約建筑行業的發展。因此，對控制建筑工程造價的研究十分必要。

1 我國目前建筑工程造價控制存在的問題

1.1 相關法律不夠完善，資訊機構不夠健全

國家已經針對建筑工程的造價管理制定了相關法律。但隨著時代的進步，經濟的發展，建筑工程的技術也在不斷提高，這些法律不能滿足工程造價管理越來越高的要求。建筑工程控制與管理現狀復雜多變，以前的法律法規就不能涵蓋所有方面的情況，對實際工作中的建筑工程造價的控制的有效性造成了一定的影響。目前，一些與工程造價相關的資訊機構正在迅速發展，但是管理制度尚未完善，配套設施也難以滿足要求，導致各種資訊機構難以維持下去。這就要求重視設置必要的資訊機構，這樣才能促進投標工作進行的有序性，確保工程造價管理的公平性。

1.2 施工階段設計隨意變更

由于施工建設單位急于開工項目，對施工過程的準備隨意，對建設標準的把握、招標文件和承包合同的合理與完善程度、設計深度的審查、投資額度的要求等因素均沒有嚴格控制和把關，造成施工過程中隨意更改施工計劃，對更改之后的科學合理性也沒有仔細研究，得出統一結論，缺乏必要的監督，對更改所導致的損失也沒有相應的責任制度。這種隨意性對造價管理造成了很大不便，設計單位在設計階段雖對工程作出了預算，但是由于缺少對設計方案指標的控制約束，容易造成投資偏高的現象。

1.3 成本控制不到位

施工階段的成本控制是建筑工程造價控制的重要階段，其中人工、材料、機械等成本對工程造價控制有著及其重要的影響。首先，人工成本的控制沒有到位。由于管理者在部署人工方面缺乏周密的考慮，導致人員分工的不合理，安排之后又剩余現象，從而導致增加人工成本。除此之外，全員控制激勵的機制也沒有構建，沒有將成本的控制與員工的自身利益結合起來，導致工作人員的成本控制意識不強，施工盲目而隨意，造成不必要的浪費。其次，材料成本的控制也是至關重要的。某些建設單位在購買原材料時，沒有對供貨商進行實地考察，也沒有貨比三家，導致對材料成本認識不到位，材料購買成本過高。而對于材料的存量也沒有做出正確的估計，因此有可能出現材料購買量過多或過少。如果庫存過大，會造成積壓的風險；如果庫存過少，就會影響施工的進度。另外，材料的質量也是同樣重要的。一些單位有把關不嚴的現象，這樣導致不合格的材料流入施工現場，影響工程質量。第三，機械成本也是需要控制的。在機械的配選方面如果考慮不到位，就會導致機械設備過剩，造成資源的浪費，增加了機械的成本。除此之外，如果只注重機械的使用，而不注意它的日常維護和保養，就有可能會導致施工時機械設備發生故障，這就增加了維修成本，還拖延了工期。

1.4 造價管理人員的專業知識有限

工作人員由于專業素養的局限，技術欠缺，不能獨立處理復雜的工程技術問題，預控能力不強，很多工作只是停留在事后處理階段，而且部分人員對工程項目缺乏深入的了解，不能組織好、協調好工程項目主體之間的關系，而對法律經濟知識的缺乏也讓他們對項目合同的理解不夠，造成建筑工程的直接或間接的損失。

2 對建筑工程造價控制出現問題的對策

2.1 加強工程建設全過程的管理

要保證建設項目的資金充足，通過加強投資估算管理以及推行限額設計，合理確定工程的靜態投資，充分預測動態投資。通過測算工程經濟指標，確定設計概算依據和投資估算指標。設計階段對造價的控制也要加強，在項目驗收收時應與方案對照檢查，對改變設計方案，擴大或縮小建筑面積等行為，必須經得有關部門同意，否則應追究相應責任。

2.2 做好各個階段的工程造價控制

不論是施工階段還是投資決策階段，都需要做好切實的工程造價控制工作。建設單位往往比較重視施工圖預算和工程結算價的審核，忽視了施工之前的造價控制。一旦忽視了前期的事務，就可能導致結算費用超出預算費用的現象。造價人員應該對資料進行仔細分析，確保其可靠性、準確性，保證對投資預測、經濟分析的準確。建設單位要控制成本造價，嚴格比較方案，選出最優方案。建設單位還應加強內部人員管理，對評標人員進行相關的培訓，提升業務素質，讓設計人員不僅有深厚的專業功底，還有極強的經濟意識和法律意識，從而較好的完成任務，把工程造價降到最低。

施工階段是工程造價控制的重要階段，這一階段費用支付劃分點多，周期長，控制面廣，因此應該制定合理的造價目標，將實際值與目標值相比較，分析原因，糾正差錯，以保證工程造價控制的順利進行。

3 結語

造價控制是建筑工程的重要階段，對提升建筑工程的效益有著非常積極的作用。我國的建筑工程造價仍存在很多不足，所以，有關單位應當積極研究策略，在投資，招標、施工建設中采取有效措施，真正控制工程造價，使其造福于建筑工程。

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