蘭西縣保護性耕作項目實施情況報告

2014年黑龍江省蘭西縣承擔了農業部保護性耕作項目，一年來在上級農業、財政部門及相關科研單位的指導下，在縣委、縣政府的領導下，取得了較好的成效。

一、項目實施基本情況

（一）實施面積。2014年，蘭西縣政府研究確定項目區建在北安鄉、蘭西鎮、平山鎮、遠大鄉，核心區建在北安鄉雙安村。同時各鄉鎮政府也召開了村民座談會，落實項目用地面積10.2萬畝，并與示范戶簽定了用地合同，明確了項目目標、責任。

（二）實施主體。示范區及示范片由蘭西縣雙安現代農機專業合作社、蘭西縣新陽現代農機專業合作社、蘭西縣富河現代農機專業合作社、蘭西縣義發現代農機專業合作社進行耕種，縣農機局及相關技術部門進行指導。項目實施時全部按照《農業部保護性耕作技術實施要點》、《農業部保護性耕作項目實施規范》及《蘭西縣保護性耕作實施方案》的要求進行耕種，應用秸稈粉碎還田覆蓋、深松整地、等離子體種子處理、免少耕精量播種、藥劑滅草和機械收獲等技術。

（三）采用的技術路線。蘭西縣開展保護性耕作技術示范推廣主要采用兩種技術路線。

第一種技術路線是：在深松基礎上秸稈覆蓋（秋天）→ 免耕播種（春天）→ 藥劑滅草（春天）→機械收獲（秋天）→ 秸稈粉碎還田（秋天），實施面積43770畝。

第二種技術路線是：采取滅茬深松（秋天）→ 壟上精量播種（春天）→ 藥劑滅草（春天）→機械收獲（秋天）→ 秸稈粉碎還田（秋天），實施面積58230畝。

（四）效益情況。

1.經濟效益。通過實施保護性耕作技術玉米平均畝增產40公斤，每公斤按1.6元計算，畝可增收64元，減少作業工序3—4次，節約人畜用工40%—50%，每畝可以節約生產費用78元（整地一次30元、趟地兩次30元、運輸秸稈一次18元），每畝共計可節本增收142元。試驗示范10.2萬畝，可節本增效1448.4萬元。

2.社會效益。該技術的實施將替代傳統的生產方式，使傳統農業向綠色農業、生態農業及現代農業方向發展。應用此項技術可減少作業環節，可節省大量勞動力，通過轉移農村富余勞動力，增加農民收入。共轉移勞動力1800多人，實現增收1975萬元左右。

3.生態效益。通過試驗示范保護性耕作技術，可增加土壤有機質含量，促進土壤團粒結構形成，增強作物抗御自然災害能力，減少地表徑流和水分蒸發，緩解水資源緊缺。與傳統耕作相比，可提高天然降水利用率17%，據農業技術部門測算實施保護性耕作技術三年后，每年增加土壤有機質0.01%。有效地抑制秸稈焚燒造成的環境污染，還可以治理農田揚塵，防治風蝕水蝕，對于保護土地資源的可持續利用，保護農業生態環境，有著積極的推動作用。

二、項目經驗

（一）納入政府行為。推廣實施一項農機化新技術，政府重視是關鍵，也決定了這項技術能否成功推廣。蘭西縣縣委、縣政府非常重視推廣保護性耕作技術，召開專題會議，研究落實這項工作，并成立了由主管農業縣長為組長，農業、農機、財政等多部門為成員的領導組織，對項目實施情況進行監督檢查。

（二）聘請專家進行技術指導。保護性耕作技術是一個系統工程，涉及農機、農藝等多部門和農作物栽培、土肥、種子、植保等多個技術領域，必須堅持農機與農藝相結合，才能顯示其優越性，發揮新技術高效增產的作用。而 “各自為戰”的工作模式顯然阻礙了“保護性耕作技術”的推廣。為此我們在實施這項技術過程中，緊緊依靠省農委農機局、省農機推廣總站、省農機研究院、省農科院、縣農業技術推廣中心等科研及業務部門，在農業生產的關鍵環節進行技術指導和技術把關。

（三）加強合作。雖然說農民是農機新技術的推廣者、使用者，但是農機服務組織在新技術推廣中的示范帶動作用尤其重要，是決定技術推廣工作成敗的關鍵。為此我們在推廣保護性耕作技術時，特別注重發揮以農機大戶、農機合作社為主體的示范引導作用，借助他們的經濟實力和對新技術需求的積極性，幫助他們做好技術服務工作。在他們的示范引導下，帶動周圍群眾改變傳統耕作習慣，應用新技術科學種田。

（四）加強技術服務。成立技術服務指導小組，對新型機具進行現場培訓調試、田間技術指導和服務，確保機具在使用中發揮作用。

（五）加強項目管理。項目實施時在資金管理上嚴格按照《農業部財政項目支出管理暫行辦法》的要求執行，按實施進度安排資金，采取專款專用，并由縣財政局負責定期對項目資金使用情況進行監督檢查，確保每一項資金運用都有有效票據。縣農機總站組織技術人員進行數據采集、測試等工作，為推廣保護性耕作技術奠定基礎。

責任編輯：洪峰