石城縣綠色高效產業情況調查

溫朝文 李立

近年來，江西省石城縣因地制宜，積極調整農業種植結構，大力發展綠色高效農業。全縣以煙、蓮、稻為主，其中水稻面積25.2萬畝（雙季）；煙葉種植面積3.3萬畝，白蓮種植面積4.4萬畝。全縣財政收入6億元，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12%、16%。目前，綠色高效農業已成為全縣農村經濟發展的主要方式，成為農民增收的重要途經。

一、常規農產品與綠色高效農產品產值對比

（一）常規農產品產值及農民收入。

水稻：雙季年均產量1500斤/畝，1.3元/斤，產值2000元/畝，扣除生產成本（不含勞動力）500元/畝后，純收入約1500元/畝。

白蓮：年均產量約125斤/畝，25元/斤，加二季水稻500斤/畝，產值約3800元/畝，扣除生產成本（不含勞動力）600元/畝后，純收入約3200元/畝。

煙葉：年均產量350斤/畝，10元/斤，產值約3500元，加二季水稻900斤/畝后產值約4600元/畝，扣除生產成本（不含勞動力）1500元/畝后，純收入約3100元/畝。

每戶按5人、3.5畝田計，平均每戶每年從自有農田中純收入約10000元。

（二）綠色高效農產品產值及農民收入。

1.高效蔬菜。

圣女果：雙季年均產量24000斤/畝，批發價2元/斤，產值48000元/畝，扣除生產成本18000元/畝后，純收入約30000元/畝。

美容黃瓜：雙季年均產量30000斤/畝，批發價1.5元/斤，產值45000元/畝，扣除生產成本18000元/畝后，純收入約27000元/畝。

茄子：雙季年均產量60000斤/畝，批發價1.2元/斤，產值72000元/畝，扣除生產成本18000元/畝后，純收入約54000元/畝。

辣椒：雙季年均產量30000斤/畝，批發價1.7元/斤，產值51000元/畝，扣除生產成本18000元/畝后，純收入約33000元/畝。

每戶按5人、3.5畝田計，以圣女果為例，平均每戶每年從自有農田中純收入約105000元，是常規農產品純收入的10.5倍。

2.高效養殖。

三元豬：正常情況下，每家農戶年養殖2批200頭，約1500元/頭，總產值600000元，扣除生產成本1300元/頭，計520000元，純收入約80000元。

蛋雞：正常情況下，每家農戶年養殖5000羽，年產蛋約300個/羽，批發價0.6元/個蛋，總產值900000元，扣除生產成本0.5元/個蛋，計750000元，純收入約150000元。

山地雞：正常情況下，每家農戶年養殖5000只，批發價50元/只，總產值250000元，扣除生產成本30元/只，計150000元，純收入約100000元。

以養殖山地雞為例，平均每戶每年純收入約100000元，是常規農產品純收入的10倍。

二、石城縣農業效益低下的原因

從對比情況看，發展高效綠色農業對農民增收意義重大。雖然石城縣高效綠色農業已經起步，但與其發展潛力相比，還有較大差距。究其原因，主要有以下幾點：

（一）思想觀念落后。對綠色高效農業的重要性、緊迫性認識不足，市場意識、質量意識、環保意識、品牌意識不強。應用適用先進技術不高，習慣于常規農業的耕作模式，靠天吃飯，粗放管理。

（二）自然條件差。一是田面不平。全縣周邊大部分為高山，僅有的農田絕大部分為巴掌型田，中下部為相對平坦的農田，上部連接幾條高差較大的垅田，且面積小，每塊相連農田面積大都在1000畝以下。二是農田總量少。全縣農田總面積19.8萬 畝，人均耕地面積0.7畝，遠遠低于全國平均水平，與平原地區大面積耕作無法比擬。三是地理位置偏。與最近的地級市相距200公里，省級市相距300公里，僅靠公路與外界相連，交通不便。

（三）基礎設施差。由于縣本級財政緊張，每年投入農業生產的資金較少，農業基礎設施差，灌排水不暢，機械化程度低。農業生產大都靠肩挑手提，導致40歲以下的中青年都不愿在家務農，農村勞動力大為減少。

（四）產品效益低。 現有的農產品檔次低下，分散經營、量少質低，有的有名無牌，有的有牌無品，名牌產品少，嚴重缺乏市場競爭力。如石城縣的主要農業產品白蓮、煙葉、水稻三項， 水稻抗自然風險能力強，但量少價低，年均產量僅1500斤/畝，純收入約1500元/畝；白蓮年均產量僅125斤/畝，加二季水稻并扣除成本后純收入約3200元/畝，且效益受市場影響較大；煙葉年均產量350斤/畝，加二季水稻并扣除成本后純收入約3100元/畝。每戶農戶（按5人、3.5畝田計）從自有農田中純收入僅1萬元左右，遠遠不能滿足現代生活的需求。

（五）產品銷售難。一方面，由于市場信息少，出現生產盲目性，好賣的年成沒有生產，無產品可賣，不好賣的年成生產過多，賣不出去；另一方面，由于個體單干，無銷售手段，在家坐等販子上門，價格自然低廉。

三、石城縣發展綠色高效農業大有可為

從發展高效綠色農業的必要性看，一是農民增收的需要。改革開放以來，通過聯產承包責任制，較大幅度提高了生產效率，農業得到快速發展，農民生活條件得到改善，迅速解決了溫飽問題。但很多農民生活仍然停留在解決溫飽的基礎上，與城市居民相比差距較大，與小康生活還有較大的距離。主要原因是，現有肩挑手提的生產方式、單家獨干的經營模式以及單一的常規產品制約了農村經濟的發展。特別是像石城這樣的縣，耕地面積少，耕作條件差，農業總量較小。農村需要發展，農民渴望致富，渴望早日過上小康生活。這就需要改變傳統的生產方式、經營模式、產品，以市場為導向，大力發展綠色高效農業，做精做優，提高單產及效益，使農民家庭純收入在現有基礎上不斷增加。

二是縣域經濟發展的需要。近年來，雖然石城縣經濟得到快速發展，但由于地理位置偏僻，礦產資源不多，工業發展緩慢，旅游業剛剛興起，經濟發展水平始終低于全國、全省、全市平均水平。基于現有的條件，工業的發展難以趕上和超過其他縣市，旅游業的發展難以實現快速興起的要求。唯有大力發展綠色高效農業，大幅提高農業總產值，并帶動生態觀光旅游、農產品工業的快速發展，才能實現縣域經濟又好又快發展。

三是社會責任的需要。當前，我國農產品安全問題較多，食品安全成了政府最大的心病，人民需要綠色安全的食品。發展綠色高效農業，將實現綠色安全食品的生產、加工和銷售，給人民提供安全的食品，保障社會穩定。同時，通過推進綠色高效農業的發展，大大增加農業機械化程度及農業收入，將使許多外出打工的青壯年回到農村投入家鄉建設，減少農田的撂荒。

從發展綠色高效農業的可行性看，一是有環境。石城縣遠離城市，距最近的地級市200公里，省級市300公里，工業不發達，污染非常少，特別適合發展綠色生態農業。且是一個獨立流域，通過天然降水形成獨立的河流，水源與周邊縣市基本不相連，不受外界水污染的影響，非常適合發展綠色生態無公害農產品。二是有市場。當前食品安全問題越來越嚴重，社會需求安全的綠色食品，綠色農產品成了稀缺資源，價格是普通農產品的3—5倍。同時，隨著人民生活水平的提高，反季節、高品質農產品成了高質量生活的象征，如美容黃瓜、圣女果等，其價格是正常普通黃瓜、西紅柿的5倍以上，而且市場需求量越來越大，給發展綠色高效農業帶來了生機。三是有政策。當前國家大力支持農業綠色食品的發展，各行各業都在加大農業的投入，加大對發展綠色高效農業的扶持力度。四是有氛圍。石城是一個典型的農業縣，多年來農民喜歡種植經濟作物，有改革創新精神，容易接受新事物、新產品。近年來已在各地發展了一些小規模的綠色高效農業，如種源生態農業科技開發有限公司在聳崗的蔬菜基地、石城縣華豐畜禽專業合作社在各鄉鎮推進的三元豬及蛋雞養殖場、木蘭山地土雞養殖專業合作社的山地雞等，發展勢頭良好，效益顯著。

四、石城縣發展綠色高效農業的主要措施

發展綠色高效農業的核心，是生產方式機械化，經營模式企業化，農業產品高效化。具體措施如下：

（一）統一思想，合理規劃。要將發展農業的思想統一到發展綠色高效農業上來，在保住“藍天白云、青山綠水”優勢的同時，強力推進現代綠色高效農業發展，全面實現農業轉型升級，創建全國現代綠色農業示范區。要從上到下，對石城縣農業產業進行合理規劃，做到一鄉一園，一村一品。形成山上油茶，山腳養殖，農田果蔬的立體生態循環農業。如以琴江鎮、珠坑鄉旅游景區為中心，建立花卉苗木等綠色生態觀光園區，在增加農民收入的同時，推動旅游產業發展；以小松創業園為中心建設5萬畝高效白蓮示范園區，在小松創業園建立白蓮深加工企業；在屏山、大由、橫江一帶發展10萬畝高效果蔬基地，生產小黃瓜、小圣女果、反季節蔬菜等高產高價農產品；在橫江、龍崗一帶發展10萬頭生豬等養殖園區；在木蘭、豐山等山區發展100萬羽山地雞等綠色無公害家禽園區等。

（二）整合資金，有序推進。將農業綜合開發、小農水、土地整理、農業扶貧等部門約1億元扶持農業的資金進行全面整合，有序推進標準化農田建設，通過努力，將石城縣大部分農田改造，達到田塊方正、交通便利、灌排自由、土地肥沃、機械耕作，全面實現農業現代化的目標，為高效農業發展打下堅實基礎。在時序上，先將高速路進出口等主要通道及千畝以上農田進行改造，再將500—1000畝農田進行改造，最后改造500畝以下農田。政府及相關部門加大高效農業基礎設施、農產品冷藏保鮮、加工和配送產業的扶持力度。重點培育一批具有市場影響力的農業龍頭企業，打造一批具有石城特色的農產品品牌，建設一批“新起點、高標準、高要求”的高效生態農業示范基地，增強示范、帶動、輻射作用。

（三）引進企業，帶領發展。全力引進農業生產和加工企業，引進國內外知名“農”字號企業，以組織化、規模化、產業化為發展方向，用工業的理念經營農業，創新農業經營機制。采用“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“協會+農戶”等模式發展高效農業。利用農田改造機會，推行土地流轉機制，通過租賃或保底入股等形式將分散經營的農田集中由企業或合作社經營，實行企業化管理，將粗放型管理轉變為精細化管理。通過企業自身技術和優勢，生產、加工、銷售其高附加值農產品，使農業產值得到顯著提升。農民學到技術后，通過承包企業農產品生產的形式進一步增加收入，達到致富的目標。

（四）延伸產業，保障效益。在農業企業布局上，合理安排生產和加工企業，鼓勵深加工企業發展，特別是對白蓮等主要產品盡量延伸產業鏈，減少初級產品的銷售，并搞好農產品的包裝，加大宣傳力度，培育打造一批知名品牌，提高市場占有率和覆蓋面，增加銷售量。成立相關農產品協會，在全國設立銷售或信息網點，全面掌握農產品的市場行情，杜絕盲目生產。在生產管理上，實行“六統一分”，即統一品種（品牌）、統一標準、統一施肥（飼料）、統一防病、統一包裝、統一銷售、分戶生產。在質量管理上，要全面提高農產品質量，實現從田頭到餐桌的全程質量監控，建立健全農產品質量標準體系、質量檢測檢驗體系、質量認證體系及市場準入制度，以保障企業、農民和消費者的權益。

責任編輯：欣聞