基層工作者對糧食補(bǔ)貼政策的思考

任立紅

自2004年我國實(shí)行種糧補(bǔ)貼政策以來，到今年已歷經(jīng)11個(gè)春秋。這一重大舉措，改寫了中國農(nóng)村1800多年的農(nóng)民種糧稅賦體制，激發(fā)了我國億萬農(nóng)民種糧的積極性，給種糧百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。與此同時(shí)，作為一名在基層財(cái)政所工作28年的專管員，也深感目前糧補(bǔ)工作存在的一些弊端，引發(fā)了進(jìn)一步完善糧補(bǔ)政策的思考。

一、對農(nóng)民種糧實(shí)行補(bǔ)貼帶來的效應(yīng)

起初，老百姓聽說國家要對種糧實(shí)行補(bǔ)貼，覺得是一件“千古奇聞”的大事情。千百年來，在鄂南山區(qū)流傳著“皇糧早換，岳母娘年早拜”的傳說。自從國家對農(nóng)民種糧實(shí)行補(bǔ)貼以來，廣大農(nóng)村發(fā)生了前所未有的巨大變化，農(nóng)民種田的積極性非常高，我國糧食總產(chǎn)連續(xù)十多年年年遞增，國家的糧食安全得到了很好保障。

一是惠農(nóng)補(bǔ)貼激發(fā)了億萬農(nóng)民的種糧積極性。

實(shí)行糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等政策，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)水平的提高，是一件利國利民的大好事。喜看今朝，中國的農(nóng)村發(fā)展道路更加廣闊，從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到眾多的互助合作社組織以及一大批種糧大戶，甚至出現(xiàn)了大片土地承包與流轉(zhuǎn)的農(nóng)場場主。國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，給廣大農(nóng)村注入了新的、更大的發(fā)展活力。

二是惠農(nóng)補(bǔ)貼促進(jìn)了“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。

中央惠農(nóng)政策的出臺，大力促進(jìn)了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，廣大農(nóng)村的滄桑巨變，證明了黨的富民政策的無比正確，億萬農(nóng)民吃了“定心丸”，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)方興未艾。……