潘旭濤 申孟哲
不久前,中央紀委監察部網站一句“反腐敗是把雙刃劍”,激起了外界的強烈反響,“反腐要轉向”的論調也隨之而生。
其實,“雙刃劍”只是一種典型的辯證思維——“打的是違紀違法黨員干部,疼的是組織,損害的是黨的形象”。從主體責任與監督責任并重到“樹木”與“森林”分清,再到“破”與“立”結合,在中共的反腐理念里,辯證法無處不在。只有理解這些辯證法,才便于厘清反腐形勢,認識反腐走向。
“樹木”與“森林”分清
中央紀委監察部網站《把握好“樹木與森林”的關系》一文,將能不能處理好“樹木”與“森林”的關系,定位為“關系到紀律檢查機關能否完成中央交給的目標任務”。
“樹木”與“森林”的關系,簡單理解,就是重點與一般的關系。那么,今后反腐的重點在哪兒?上述文章直截了當指向“三類人”:要重點查處黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。
從領域來看,依然有反腐重點。中國廉政研究中心副秘書長高波表示,當前以央企、追逃追贓、軍隊等為反腐重點,這是在清理存量;而遏制增量的手段主要是抓早抓小,防線前移。
顯然,“樹木”與“森林”也是一種局部與整體關系。因此,有點有面、點面結合,把查辦腐敗案件與推進黨風廉政建設大局結合起來,既見“樹木”,又見“森林”,達到治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”的效果,已經成為紀委的反腐思路。
主體責任與監督責任并行
反腐倡廉和作風建設從來就不僅是各級紀委、尤其不僅是中紀委的事,而是需要舉全黨之力進行的長期工程。……