本刊記者
近年來,中央國家機關各部門黨組(黨委)、機關黨委緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,適應黨的紀律檢查體制改革的需要,進一步健全和完善機關紀檢組織機構,增強工作力量,積極推動和支持機關紀檢組織聚焦中心任務,履行監督責任,取得了良好效果。
健全組織機構,增強工作力量。一些部門在中央嚴格控制機構編制的情況下,通過內部調劑,為機關紀委增加人員編制,設置專門辦事機構。水利部明確由“直屬機關黨委(紀委)承擔部黨組落實主體責任的日常協調工作,協助部黨組抓好部直屬機關及部屬系統的黨風廉政建設和反腐敗工作”,并為直屬機關紀委增配1名副書記(副局級),增加1個正處級領導職數和2名公務員編制。農業部、地震局增設機關紀委辦公室。審計署、國資委分別增加機關紀檢干部編制2名和1名。科技部、體育總局、進出口銀行積極推動增設機關紀委獨立辦事機構。一些部門強化機關紀委領導班子建設,增加專職紀檢干部,充實紀檢工作力量。最高人民法院設立專職機關紀委書記1名。最高人民檢察院配備機關紀委專兼職副書記各1名。交通運輸部配強直屬機關紀委領導班子,其中3名機關紀委副書記分別由部管3個國家局機關紀委的相關同志擔任。中科院京區紀委組建了北京分院紀檢、審計2支核心團隊。2014年,共有5個部門新設立機關紀檢辦事機構,10個部門增加機關紀檢干部編制或配備專兼職機關紀檢干部。
建立健全機制,形成工作合力。教育部制定《中央紀委駐教育部紀檢組監察部駐教育部監察局與教育部機關紀委工作會商協作機制辦法》,構建機關紀檢工作新機制,自2014年9月以來,已召開5次聯席會議和多次專項工作會議。社保基金會實行機關黨委、機關紀委委員聯席會議制度,定期研究推進機關紀檢工作。商務部注重發揮機關紀委全委會、常委會和書記辦公會作用,重要工作堅持集體研究決定,2014年共召開書記辦公會4次,紀委常委會5次。食品藥品監管總局制定《機關紀委工作規則(試行)》,為規范機關紀委工作運行、發揮機關紀委會作用提供了制度保障。開發銀行修訂了《直屬機關紀委全委會議事規則》和《直屬機關紀檢辦公室工作規則》,每季度召開一次全委會,充分發揮機關紀委全委會的核心作用。工業和信息化部、公安部、農業部、海關總署、保監會制定完善機關紀委議事規則、會議制度,定期召開全體委員會議。知識產權局建立基層黨組織紀檢工作聯系點制度,每名機關紀委委員分別與4—6個基層單位建立工作聯系,先后走訪調研36人次,收集反映意見建議12條,幫助解決實際困難5件,指導建立制度2項。
強化基層指導,推動全面覆蓋。科技部要求基層黨委均設立紀委,并提出具體落實辦法,做到紀委書記由單位副職擔任,基層黨支部紀檢委員由處長以上干部擔任。國家民委制定《中共國家民委黨組關于加強和改進紀檢監察組織建設的意見》,配齊了直屬單位紀委書記和機關黨支部紀檢委員。旅游局設立黨委的單位均設紀委書記,機關各支部紀檢委員均由司級干部擔任。地震局制定《關于加強地震系統紀檢監察隊伍建設的意見》,落實紀檢監察機構人員配備,未獨立設置機構的直屬單位配備專職紀檢干部,并明確京區單位專職紀委書記不再負責其他行政工作。財政部建立以基層黨組織紀檢委員為主體的廉政工作聯絡員制度,全面了解基層黨風廉政建設和反腐敗工作進展情況。科技部、公安部、國土資源部、國資委、食品藥品監管總局、林業局在日常工作中加強對基層紀檢組織的業務指導,并通過舉辦培訓班等方式加強對基層紀檢干部的理論、政策和業務培訓。人力資源社會保障部、審計署、體育總局、社科院建立健全約談機制,組織機關紀委委員分工約談基層黨組織紀檢委員,增強紀檢委員的職責觀念和履職能力。endprint