合力是跨越發展的引擎

宋立文　邱璇

：田局長，您好。自您2011年上任至今，短短三年多時間，長安教育各項考核便位居全市前列，成為石家莊市的教育強區，如此“翻天覆地”的變化背后的秘訣何在？

田增禮：長安教育這幾年和以前相比的確有了很大變化，這主要得益于長安區委、區政府的正確領導，得益于省、市級教育部門的大力支持，得益于全區教育系統教職員工的不懈努力。為振興長安教育，結合我區教育現狀，緊跟當前國際國內教育形勢，搶抓機遇，集中智慧，集聚力量，積極爭取社會各界大力支持，全局上下凝心合力為振興長安教育而奮力拼搏。

我們建立了區領導聯系學校制度，堅持每年為學校辦實事，區委、區人大、區政府、區政協的主要領導和主管領導多次深入學校、視察工作和現場調研，解決了大量教育工作中遇到的實際困難和具體問題。區財政局優先保證教育經費及時足額撥付到位，并逐年加大教育投入力度；人社局根據需求定期補充教師，多種形式為教育引進優秀人才；地稅局加強教育費附加征收管理，促進了教育費附加的穩定增長；發改、國土、規劃等部門在城區規劃和審批中依法保證教育用地，科學規劃小區配套教育設施；各街鎮在資金、政策等方面積極支持轄區教育發展。全區教育事業形成了“政府主導、部門協調、上下聯動、齊抓共管”的良好發展機制。

我們通過啟動《長安區振興教育事業三年行動計劃》全面提升義務教育階段學校辦學水平和教育教學質量。從2013年至2015年，按照“一年打基礎，二年有起色，三年見成效”的基本思路，實現區域教育跨越式發展，實現義務教育高位均衡發展。根據我區農村學校數量多、較落后的實際情況，我們先是探索推行了長安區城鄉學校“1+1”共進管理體制改革，將八所城區學校與八所農村學校一一結對，組建“共進學校”，從責任分解、干部輸出、教師交流、資金保障、考核評估等五方面加強優質學校和薄弱學校的互動發展。雙方學校實現了辦學理念、管理模式、教育資源、教育科研和特色活動“五個共享”。在此基礎上，又深入開展了“城鄉結對互助共贏活動”和“義務教育階段聯合體辦學模式改革”，通過探索多種形式的管理體制改革，逐步縮小了校際間教育工作水平差異，促進了城鄉校際間德育工作的一體化發展。

結合我區實際，我們繼續探索推行集團化合作辦學，組建了以翟營大街小學、談南路小學、長安東路小學、保利啟新小學、盛世長安小學5所學校為龍頭的橫向聯合集團化合作學校；組建了十二中學高中部、初中部和范西路小學、廣安大街小學縱向聯合的長安區藝術教育集團。2014年石家莊行政區域調整后，為更好的實現原長安學校和原橋東學校的融合，實現強強聯手，我們在2015年初又結合實際，對集團化合作學校進行了調整，將原橋東教育集團學校重新整合納入其中，目前我區共組建教育集團13個，在教育集團內部，城區強校、龍頭學校帶領農村學校共同發展，教師互派、結對幫扶。各成員學校推行統一的管理模式，實行“一體式”的合作辦學，形成資源共享、優勢互補，實現了1+1>2的辦學效益，大大促進了新長安區的校際間合作。

我們充分發揮京津冀的區位優勢和省會主城區的地域優勢，主動借助外力，引入優質教育資源和先進辦學理念，探索全方位的深度合作，初步形成了五種辦學模式：以盛世長安小學為代表的集團管理模式；以北師大石家莊附屬學校為代表的附屬辦學模式；以談固小學為代表的協作共進模式；以十二中為代表的特色興校模式；以鐵職專、學前教育學校為代表的校企合作模式。同時，依托全國名師、優秀校長，在我區創建了北京實驗二小“李烈校長工作室”和北京外國語大學附屬學校“林為民校長工作室”，充分發揮其帶動和引領作用，為我區培養優秀教育管理干部和教師。

：教育不單單是學校的事情，社會、家庭、學校已經構成當今教育的“三維陣地”。請您談一談長安區在家校社合作方面是怎樣積極推進的？

田增禮：“家校合育”是我區的教育品牌。我們以“中國長安教育夢——樹學風、促教風、展家風”的“三風”教育為主題，開展了卓越團隊培訓、師生晨誦閱讀、機關干部下基層、家庭情景劇展演、三風書畫攝影展等一系列活動；承辦了石家莊市第五屆規范漢字書寫藝術節，舉辦了“博雅盛世”經典誦讀大賽。2014年3月，我們向全區家長朋友發出了撰寫教育日志的倡議。我們投入20多萬元，編輯了《學會愛·長安區家庭教育實用操作手冊》，2014年10月，舉辦了該書發放儀式，此書成為全區6萬名學生家長的家庭教育教材。編輯出版《長安教育》期刊，為校長、教師和學生搭建了學習和交流的平臺。2015年，我們又出臺了《關于進一步加強長安區中小學家庭教育工作的指導意見》，引導學校進一步做好家校合育工作。

：學校是開展德育工作的主陣地，教師隊伍則是學校發展的生力軍。請問，長安區如何提升教師隊伍的德育專業化水平，進而形成教師隊伍的德育“合力”？

田增禮：多年來，我區德育工作堅持“三實九化”的發展思路。即：發揚“態度務實、根基夯實，推動扎實”的“三實精神”，堅持“學科滲透常態化、隊伍建設全員化、課題研究科學化、心理教育專業化、家庭教育合作化、德育常規內涵化、德育評價導向化、德育活動系統化、特色創建品牌化”的九化發展目標，各學校積累了許多優秀成果，為共享和優化這些優質資源，促進交流與合作，2011年我們建設了分享性研修共同體——“長安區中小學德育論壇”。

“德育論壇”根據德育干部和班主任的工作需求和資源狀況確立每一期研討主題，通過“申辦制”的方式確立承辦學校，通過主發言，嘉賓點評，互動交流等環節進行深度的分享溝通。每年我們邀請全國知名專家前來授課，舉辦兩次分層德育隊伍專題培訓，有班主任培訓、德育領導培訓。除此之外，每兩年舉行一次全區班主任素質大賽，每年舉行一次優秀班主任和德育先進工作者的評選，將學校中優秀德育工作者的有效育人經驗進行分享。我們鼓勵廣大一線德育工作者參加德育課題研究，使得他們的德育理論不斷更新，業務能力得到進一步提升。

：心理健康教育是當代德育的一個著力點。據悉，早在1998年心理健康教育就在長安生根發芽，且日漸成為全區的德育品牌。請您談一談長安在心理健康教育方面積累了哪些寶貴經驗？

田增禮：我區中小學自1998年開展心理健康教育以來，就將心理健康教育作為德育工作的重要內容，樹立“積極心理健康”的教育理念，開展預防性心理健康教育，注意引導學生形成健全完善的人格品質，由最初的試點先行，以點帶面，到后來的全面普及，至今正在向專業化發展。

培訓師資，建設心理專業教師隊伍。從第一批接受心理專業師資培訓的不足5名，到如今全區已達200多名，我區的心理教師的配備走在全市前列，心理健康教育工作得到100%的普及。參加心理專業培訓教師人數的逐年遞增，彰顯著心理健康教育在我區學校工作中的重要地位，逐漸成為教師自身發展、學校 發展的需求。

站點維護，建設心理健康幸福家園。2007年，我區中小學就配備建設了心理輔導室，之后又撥出專項經費投入建設了15個未成年人心理維護站點。建設中，我們充分考慮全區的中小學的地理位置、工作需求，實現了“每個學區一個點、城區站點相對分散、中小學兼顧”的既定建設目標。

協作組活動，推進資源共享和持續發展。為更加充分的利用資源，我區又以15個站點學校為中心，成立了三個“長安區心理健康教育協作組”，集中全區心理資源，搭建全區學習互動的平臺，實現“專職培訓兼職、優勢幫助薄弱、心理教師共同成長”的目標。站點的示范引領功能在我區得到了100%的輻射，促進了全區心理健康教育整體水平的迅速提升。

心理健康教育月，“五個一”健康活動為幸福奠基。自2010年起，每年5月份的心理健康教育月，我區都制定詳實的系列活動方案，以心理健康“五個一”活動為主線，即：“一次5.10（諧音：我要贏）宣傳倡議”“一節心理活動課”“一場心理游戲活動”“一句自創幸福語”“一次面向家長的公益咨詢”，開展貫穿全月的系列活動。每年的五月，成為充滿溫暖與陽光的日子，健康的理念讓全體師生享受到幸福的教育。

校園心理劇，搭建學生心靈成長舞臺。2012年，我們將“校園心理劇”這一專業的心理教育形式引入到中小學心理健康教育工作中來。活動中，堅持“培訓先行，夯實理論基礎；深入推進，開展評比活動；分享研討，師生共同成長；感受反饋，分享成果”四個環節，讓“小劇本映出學生內心世界，心理劇搭建心靈成長舞臺”。

“幸福園丁”工程，促進教師身心健康發展。在做好其他工作的同時，我們還十分重視提高教師的健康水平和幸福指數，開展了“幸福園丁”工程。一方面通過定期體檢，培養教師運動興趣，每年召開一次全員參與的師生運動會和藝術節，各學校每年舉辦一至兩次校際教職工體育比賽等形式促進教師身體健康；另一方面通過一個理念——‘以人為本的教師資源管理理念；三個目標——快樂工作、幸福生活、和諧成長；十項措施——建立一套科學有效的教師激勵評價機制，開辟一條積極順暢的溝通渠道，搭建一個放松身心的空間和平臺等來加強教師的心理健康。“幸福園丁”工程培養了廣大教師“每天鍛煉一小時，健康工作四十年，快樂生活一輩子”的人生態度和生活習慣，以教師身心健康促進學生身心健康發展，為促進我區教育發展奠定了堅實的人本基礎。

：石家莊是一座“火車拉來的城市”，地方文化開放多元、兼收并蓄。那么，長安如何深入挖掘地方文化資源拓寬育人途徑，又如何利用這些資源打造獨具特色的校園文化？

田增禮：正如你所說，石家莊是一座“火車拉來的城市”，地方文化開放多元，面對外來務工子女、留守兒童多的生源特點，我們秉持大教育觀，以包容、寬廣的胸懷倡導“平等、尊重”的教育。為此，我們把校園文化建設工作作為全面推進素質教育的突破口、結合點和促進全區中小學內涵發展的戰略來抓，制定下發了《長安區教育局校園文化建設實施方案》，發動各中小學校廣泛開展以物質文化、精神文化、行為文化等為主要內容的學校文化建設，有效促進了全區德育健康和諧發展。

我們堅持“以人為本、和諧育人”的理念，引導各學校從校訓、校風、教風、學風以及顯性的成果等方面入手，結合學校辦學歷史及學校可用資源，科學選立特色主題，打造“規范+特色”學校、“環境+知識”校園，形成了以石家莊市實驗小學創新教育、長安東路小學心理健康教育、盛世長安小學“以愛育愛”、石紡路小學書法教育、北師大附屬學校非遺文化教育、金柳林外國語學校智慧教育、談南路小學話劇教育、翟營大街小學創造教育、和平東路小學“和文化”教育、運河桃園聯合學校科技教育、莊園小學、第二十三中學國防教育、十二中學藝術教育等為代表的特色學校。

為深入推進素質教育，不斷提升學生的綜合素質，我區各學校都開展了豐富的社團活動，為學生提供了選擇性更強的、更優質的教育空間。全區學校組建了合唱、舞蹈、民樂、健體、文學、書法、繪畫、剪紙、陶藝、攝影等共計382個社團。同時，充分發揮區域優勢，啟動了非物質文化遺產進校園活動，聘請26名非遺傳人作為傳統文化進校園的藝術顧問，建立了長安區非物質文化遺產傳承基地；依托省科技館、省圖書館、省博物館、華北制藥、頤菲莊園、肖家營花卉基地、非遺中心等場館和企業，建立了我區中小學生多個社會實踐基地，制定了定期活動計劃，讓學生在參與社會實踐的過程中提升綜合素質和能力。

：德育并非羚羊掛角，而是有規律可循的。因此，德育工作必須回歸到科學性上，而教育科研是德育走向科學化的必由之路。請您談談長安區在這方面具體是如何操作的？取得了哪些成果？

田增禮：“育人為本，德育為先；德育發展，科研先行”，多年來，長安區教育局堅持課題引領，夯實理論基礎，走過了堅實的課題研究歷程。

“九五”期間，原中央教科所德育中心發起了全國教育科學“九五”規劃重點課題“整體構建學校德育體系研究與實驗”。在總課題的指引下，我區部分學校找準定位，以研究課題的思路和方式建設學校特色，積極參與到德育課題研究中。

“十五”期間，長安區教育局進一步明確了學校德育課題 “以問題確立課題，以課題研究解決問題”的思路，11所學校承擔了全國教育科學“十五”規劃重點課題“整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗”的子課題，著力從學校德育的“目標、內容、途徑、方法、管理、評價”六個維度整體構建學校德育工作系統的管理和操作模式，為德育工作夯實了理論基礎。13所實驗校攜手著名教育專家孫云曉主持的全國教育科學“十五”規劃課題《少年兒童行為習慣與人格關系研究》，開展了“中小學生責任心習慣的培養”的區域性研究課題，促進了學生習慣教育的科學化開展。

“十一五”期間，在兩個全國德育課題的引領下，教育局以“做課題研究的引領者、合作者、促進者、服務者”的角色，帶動實驗校在研究中更加注重研究的精細化管理，課題實施方案內容更加具體，措施更加可操作，逐漸形成了“謀劃、實施、反思、完善”的研究習慣，使得每一項工作善始善終、系統、有序。

“十二五”期間，我區30余所學校申報了全國《在學校主導下學校、家庭、社會合育模式的研究》課題。通過學校的實踐與探索，實現了“學校、家庭、社會”真正意義上的“合作”，即：育人目標上的高度共識，教育方法上的高度統一，教育效益上的高度共贏，逐步形成區域工作模式。扎實的德育課題研究工作，提升了學校教育效果，社會聲譽逐年提升，一批研究型、科研型教師也日漸成熟，500余項研究成果獲獎，德育科研成為長安區德育工作強勁的動力和推手。

責任編輯/王富麗