吸金帝國的崩塌

裘力

現年53歲的董順生，系原溫州立人教育集團董事長兼總經理。由他一手導演的“立人集團”非法集資“大戲”，總額達50億元，集資范圍除“重災區”浙江泰順縣，還波及溫州蒼南、文成、平陽，福建壽寧、福鼎以及江蘇、內蒙古等地。參加人員上至政府官員本人與親屬，下至平民百姓，直接借款人數超7000人，涉及泰順縣80%以上的家庭。該案超“吳英案”案值7.7億元的五倍多，令人震驚，是中國迄今涉案金額最大的非法集資案件。

2015年1月5日，浙江溫州市中級人民法院對這起轟動全國的溫州立人教育集團、董順生等七人非法吸收公眾存款案作出一審宣判！

立人集團的“前世今生”

溫州，是一方“騷動”而神秘的土地，這里是中國民營經濟的發源地，曾產生了有影響力的“溫州模式”，但也一度出現了一些民間集資等混亂現象。而“立人集團”所處的泰順縣，在溫州最偏遠山區，與福建北部接壤，屬溫州欠發達地區。1998年8月，泰順人董順生瞅準當地教育資源匱乏之商機，聯合六名股東合股60萬元，租用一家廢棄的陶瓷廠，首辦育才高級中學，親自擔任校長。2001年-2003年，董順生又相繼開辦育才初中、育才小學和育才幼兒園。2003年9月，董順生等六人合股注冊資金人民幣3.2億元，成立溫州立人教育集團。

客觀地說，董順生辦教育，確實也給當地老百姓帶來一些便利，泰順的教育質量和升學率在一定程度上得以提升。可不久，由于山區學生不太適應學校的封閉式管理，加上群眾對民辦學校學歷的懷疑，育才高級中學招生人數每年減少，因此學校經營出現了虧空。也就是那時候，董順生開始動起了民間借貸的腦筋。

而隨著整個學校規模的擴大，到了2005年，光靠學生的學費和民間的少量借貸已經無法維持學校的正常運作。董順生開始尋找出路，決定向外投資，填補學校虧損。于是，在他的決策下，以投資辦學及在外項目投資需要資金等名義，通過支付高額利息回報的方式，鋪開了一張非法吸收或者變相吸收公眾存款的黑色巨網，從此一發而不可收。立人集團先后開拓房地產、工程建設、煤炭等行業。集團旗下的學校、公司等企業逐步“放大”到36家，涉足上海、江蘇、貴州、內蒙古等地。

董順生說，起初企業確實獲得了贏利，但這些贏利主要支付了學校的負債和多年來的借貸利息。隨著宏觀調控吃緊和溫州民間借貸危機的發生，董順生的相關產業資金鏈斷裂，立人集團的日子越來越難過。起訴書顯示，2011年10月31日，立人集團合計吸收存款金額達51.93億元，已支付的利息、分紅等近35.13億元。在如大山般的資金重壓之下，董順生等“立人”高管一個個驚慌失措，集團不得不向社會發出公告，坦言無力償還債務。這一消息立即在泰順乃至溫州引發“地震”。

在政府的“幫扶”下，立人集團曾試圖自救。2011年11月5日，董順生公布了資產重組的三種方案：第一，債轉股，債權人債權轉成集團旗下上海意邦置業有限公司、內蒙古鄂爾多斯誠意煤礦股權。第二，分期償還，債務分五年償還，每年償還本金的20%，最后一年償還本金、利息，利率以銀行貸款同期基準利率計；若到期后仍不能按時還款，將拍賣資產償還。第三，認購集團旗下子公司江蘇盱眙佰泰置業有限公司的待建房產。但這個方案并沒有得到所有債權人的認可，一部分債權人要求立人集團盡快歸還他們的錢，他們擔心在一片混亂中立人集團的資產會流失，強烈要求當地政府采取措施。在各方多次談判未果的情況下，一些債權人開始舉報、上訪。那時的董順生已惶惶不可終日。

2012年2月7日，泰順縣政府發布對立人集團進一步監管的消息。溫州市多次召開專題會議研究溫州立人教育集團事件處置工作，同時派出指導組，進駐泰順幫助指導案件處置工作和清產核資工作。

溫州市泰順縣委書記張洪國說，立人集團崩盤有多重原因，最主要的是長期支付巨額利息所致。據有關審計方面匡算，10多年來公司支付的利息累計高達30億至35億元。張洪國稱，政府、企業和債權人都希望能夠有效化解立人集團的危機，但是在目前宏觀經濟環境趨緊的情況下，集團多個房地產、煤礦項目都是國家政策調控的范圍。政府在企業自救乏力、政府幫扶有限及債權人訴求強烈的情況下，不得不對立人集團采取監管措施，實行控人、控資。

2012年8月1日董順生因涉嫌非法吸收公眾存款被刑事拘留，同年9月7日被依法逮捕。涉案的其余六名“立人”主管人員或直接責任人也一同逮捕。

“登峰造極”式的非法吸存

立人集團民間借貸案情觸目驚心、錯綜復雜。據泰順縣政府“立人”專案組稱：該案具有三大特征，在浙江民間借貸案中達到“登峰造極”，其典型性十性凸現。

時長量大、人多面廣。據知情人士透露，董順生早在1998年創辦育才高中時就已經開始民間借貸，至今已達13年之久。由于辦學連年虧損，促使董順生尋求到外地開拓房產、礦業以填補教育之虧。他開發這些產業又大肆借貸，以致民間借貸債務逐步滾至50多億元。集資地域分布溫州地區泰順、瑞安、文成、平陽及周邊福建省壽寧等五個縣、市，同時“擴張”到上海、內蒙古鄂爾多斯、江蘇盱眙縣等36個項目的所在地。集資對象涉及普通百姓、機關干部、學校教師、司法人員、企事業單位職工等，幾近觸及泰順的千家萬戶，甚至包括一些困難群體，有人形容“凡是泰順人差不多都染指借貸”。這其一。

產業困敗、資不抵債。董順生對立人集團自我資產評估為59.6億元，但據有關會計事務所初步審計評估，實際上是資不抵債。育才教育所屬幼兒、小學、中學、高中學校并不贏利，而教育系統欠債約5億元。集團多處房地產在二、三線城市，在“樓市寒冬”下有的滯銷，有的僅開始動工。一些礦產項目雖不錯，但受“節能減排”的限產擠壓，產量少，回報率低。“這些資產不能按照預計產值來算，只能按照當時的投資來算，加上立人集團的高額借貸以及所需支付的高利息，集團早已資不抵債。”張洪國說。2011年立人集團宣布資產重組之際，董順生個人賬戶可用余額僅有1000多萬元。這其二。

再一個特征是：融資復雜、處置困難。泰順一位副縣長感嘆：立人集團有集團、學校、后勤部及外地的房地產、礦產公司等10多個融資平臺，融資方式有集資、借貸、入股、借貸捆綁入股等多種花樣，甚至各種融資方式犬牙交錯。借貸債權人的結構呈“樹干型”，有的是幾百萬、數千萬元主干主戶；有的是組織“打包”、“抱團”的支干大戶，一個債權人背后連著多個層級或幾個、幾十個隱性的散戶，人群結構形同傳銷與“老鼠會”。這錯綜復雜的融資方式和債務結構給后期處置帶來極大的困難。

那么，非法吸儲50多億，超過泰順縣2011年的GDP總額46億。一個教育集團何以有如此之大的能耐？資金到底是怎么聚攏起來的？參與的所有人員幾乎異口同聲：高息誘人！

1962年出生的董順生，頭腦活絡，膽量過人，又交友廣泛。他早年在當地陶瓷廠當過會計，后辭職。事發前，董順生根本沒有想到，自己掌控的這張龐大資金網會支離破碎，而苦心經營的教育事業和自己的聲譽會落得如此結局。事發后，董順生還“力挽狂瀾”，參與事件處置，并多次在公眾面前露面，以期平復民眾情緒，但最終事與愿違，又自殺未遂。

然而，2011年10月31日之前的董順生是泰順縣老百姓眼中的“財神爺”。大家都愿意把錢借給他，而且并不是每個人都能把錢借給他的，當時還有道門檻。按董順生的話說：“數額太小了，不要；一二十萬以下的不收。”

的確，當時由于“立人”的企業在外地開拓房地產、煤炭等行業獲得高效益，董順生名聲日隆，成為泰順乃至溫州的明星企業家，得到了個別領導的賞識。由此，當地許多百姓紛紛自愿、主動將錢借給立人集團。泰順人包先生說：“‘立人的利息很高，非常有誘惑力，而且利息兌付比較及時，一般是三四分，最高的時候達到六分息，我與身邊很多人都借錢給‘立人。”泰順縣政府一位領導透露：不少教師、機關干部、公職人員也都參與“立人”借貸，乃至泥水匠、個體戶、三輪車夫等等。他們抱著一個目的——拿高額利息。全縣至少有數千人卷入借款。董順生坦言，他給出的利息每個時期都不一樣，“最開始是一二分，高的時候達到四五分，許多人都把錢往他那里塞。”

泰順縣教育局副局長毛葉華稱，2009年前后，立人集團放出一定的金額在立人集團旗下的育才學校內部集資，一開始大家都搶著認購，有90%左右的教師卷入借貸，涉及金額大約有5億元。這5億元包括內部認股和借款兩方面。許多教師是以“打包”、“抱團”的形式，收集親戚、朋友的錢，以一個人的名義出借，學校的一些管理層就涉及上千萬元資金。出事后，有老師憤慨表示，董順生當時集資的手法是“吹、誘、逼、拉、陷”。

據董順生交代，在章曉曉、夏尉蘭、蔡大琴等五人的具體實施下，先后在泰順本地設立育才高級中學董事會籌建處、育才初級中學等九個融資平臺；又在外地設立內蒙古哈拉溝煤礦等五個融資平臺。董順生說：“基本上是以校建和新開發的投資項目的名義，向社會集資。”在立人集團里，董順生占有80%的股份，另有四名董事各占5%的股份。他決定了利息的多少，也決定投資的項目。

令無數人做夢也沒想到的是，立人集團錢生錢的“奇跡”在2011年10月底終于崩潰，一夜之間，老百姓靠放高利貸發財的美夢也在這一刻驚醒了。

“立人”案留給民間的傷痛與陰霾

在泰順縣羅陽老城區垟心街32號，有一座很不起眼的四層居民住宅小樓，門口也沒有掛什么招牌。以前這里曾車水馬龍，熱鬧非凡，成為泰順老百姓最樂意來的地方，如今卻是人去樓空，一片狼藉。

知情人透露，立人集團租下其中的二樓與四樓作為辦公室，長期在這里辦理公司的借貸業務。一位債權人說，在泰順縣乃至溫州，沒有人不知道立人集團在搞借貸，不管是國家干部還是平頭百姓，在外面做生意的或是在家務農的，都會“鬼使神差”地把錢投到“立人”來。

2010年2月的一天，在泰順開小五金店的劉先生揣著40萬元走進了育才學校在垟心街的辦事處。在這里，他按照工作人員的要求，把錢轉入了一個個人賬戶，換回了一個收據。三分息，月付。他獲得了對方的承諾。不過，這種境況只維持了三個多月。之后，他得到通知，月付息改為了半年付息結算，劉先生當時沒感覺到異樣。到了2011年初，他和朋友聊起放錢給“立人”育才學校之事，朋友愿意以一分五的利息放錢給劉先生，劉先生再放錢給育才學校。他認為這個生意不錯，于是欣然接受。265萬元，這是他放款給立人集團的數字。后得知集團坍塌，劉先生頓足捶胸。為了能首先把朋友的錢給還上，他走上艱難的維權之路，但均徒勞而返。

“2011年10月初我將155萬元借給董順生，到10月底集團就倒了。”泰順人饒師傅萬萬沒有想到會遭如此噩運。他哭著臉說，那段時間，立人集團將原來給他們的借貸利息由三分漲到四分，于是，他以妻子的名義分三次分別將50萬元、85萬元、20萬元共計155萬元投給了立人集團，這其中除20萬元屬于自己外，其余的都是從親戚朋友那里借來的和從銀行用房子抵押貸款借來的。“如果這錢還不了，今后的日子怎么過啊。”饒師傅焦慮萬分。

泰順縣一個70多歲的老農張某，種了一輩子地，雙手長滿老繭。就在立人集團民間借貸神話破裂的半年前，他把自家房子抵押給了銀行貸款，拿出全部身家湊了60萬元，借給立人集團一心想賺利息差。這么一個老實地道又不識字的農民，他哪里知道金融風險啊！在“立人”這場資本游戲里，張某悲哀地接了最后一棒。老伴幾次尋死尋活……

自2011年10月31日，立人集團宣布停止支付借款本息，一石激起千層浪，整個泰順縣陷入震驚和恐慌之中。“立人”借貸危機浮出水面，一度成為溫州乃至整個浙江關注的熱點。由于立人集團負債資金絕大部分來自當地的老百姓，它在泰順縣開展形同“銀行化”的吸存，被民間喻為泰順“第五銀行”，每家或每人借款至少8萬-10萬元。如此巨額借貸，套住了相當多老百姓的生活、生產資金。集團“崩盤”使當地部分群眾生活，甚至全縣經濟發展都受到影響。

一些債權人憤怒地表示，最可惡的是，立人集團在宣布崩盤之前的三四天，還在大肆吸收高利貸，簡直喪心病狂！據北京振邦律師事務所律師林才紅和另一位代理律師張仁介紹說，他們代理的債權人基本上都是在這期間給立人集團投錢的。在這段時間，立人集團的集資總金額逾9億元。董順生也承認，這一部分融資數額被認為用于應付另一部分“不得不還的債權”，以“借新還舊”。

此案中，董順生的得力干將夏尉蘭為主負責的泰順本地學校類融資平臺，吸收存款約9.94億元；另一骨干蔡大琴利用董事會籌建處平臺向社會吸收存款9.73億元；還有一名外地的“分舵主”章曉曉，負責內蒙古點石溝一個以煤礦投資為名的融資平臺，吸存金額10.5億余元……她們表示都是按照董順生的指令來辦事的。與不斷膨脹的集資款相反，立人集團的虧損窟窿越扯越大。

2014年5月28日上午，浙江溫州中級法院對萬人矚目的溫州立人教育集團、董順生等七人非法吸收公眾存款案進行公開開庭審理，經過許可，只有上百名債權人進入庭審旁聽，另有數百名債權人只能焦躁地在場外等候消息。庭審整整進行了兩天，董順生在最后陳述時說：“因自己的不慎導致企業經營失敗，給被害人造成重大損失深示歉意。”并表示服法認罪。其余被告人均請求法庭予以從輕判決。

2015年1月5日，溫州中院對溫州立人教育集團、董順生等七人非法吸收公眾存款案作出一審宣判。審判長法槌敲響：被告單位立人教育集團犯非法吸收公眾存款罪，判處罰金人民幣500萬元；董順生犯非法吸收公眾存款罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元；夏尉蘭、章曉曉、蔡大琴、周靜曉、梅菊、夏克定六人因非法吸收公眾存款罪，分別被判處六年至二年十個月不等有期徒刑，并處人民幣20萬元至5000元不等罰金；被告單位立人教育集團非法吸收公眾存款的全部違法所得予以追繳，發還受害人。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com