打黑局長的黑白道

魯劍　劉韋

2015年4月13日，單果濰因犯貪污、受賄和包庇、縱容黑社會性質組織罪，數罪并罰，被山東臨沂市河東區法院一審判處有期徒刑20年，并處沒收個人財產50萬元。

在青島，單果濰是一位頗具戲劇性的人物：一方面，他曾先后獲全國優秀人民警察、全國“五一”勞動獎章等榮譽，因抓捕聶磊集團成員表現突出，還被青島市委、市政府記個人二等功，自譽為“打黑英雄”；另一方面，他又涉嫌包庇、縱容黑社會性質犯罪并從中大肆受賄。

單果濰曾任青島市公安局治安警察支隊副支隊長、青島市公安局市南分局局長、青島市公安局經偵支隊支隊長（副廳級）等職務。在單果濰主政青島市公安局市南分局的七年，他既是青島聶磊黑社會集團的保護傘，又親自將聶磊緝拿歸案。單果濰身兼“黑白兩道”，正應了網絡上那句話：在青島這個地方，打黑英雄又是保護傘不奇怪。

巧織“朋友圈”

2005年7月，單果濰從青島市公安局治安支隊副支隊長升任市南分局局長，因青島是副省級城市，單果濰官至副廳。

市南區是青島最繁華的中心區域，也是聶磊黑社會集團（以下稱聶磊集團）的發源地，聶磊集團的主要產業和相關公司總部都在這里。對黑社會來說，“拿下”轄區的警方“頭頭”是必須的。事實上，市南區公安分局連續三任局長也都被聶磊集團“拿下”了，這是后話。

官當大了，警銜也要晉升。單果濰原來是一級警督，當了局長（副廳）要晉升為三級警監，按照公安部規定，晉升警監要到北京進行為期半個月的培訓。

進京的飛機上，出現了戲劇性的一幕。坐在經濟艙第一排的單果濰發現頭等艙里坐著時任青島市公安局副局長的姜集喜，和青島一家房地產公司老總劉峰玉。空中邂逅市局領導，單果濰主動上前打招呼，領導順勢把劉峰玉介紹給單果濰。劉峰玉系聶磊集團的“軍師”，主要負責同官員打交道。

在首都機場剛下飛機，一輛凱迪拉克轎車就在飛機舷梯旁等候了。姜集喜、劉峰玉、單果濰依次上車，直奔北京昆侖五星級酒店，聶磊集團的另一名核心成員安俊宇已經開好房間等候多時了，晚上吃涮鮑魚，劉峰玉、安俊宇依次給單果濰敬酒，酒后大家一起去夜總會唱歌。

第二天晚上的宴請檔次更高了，單果濰、劉峰玉、安俊宇又悉數參加。兩次飯局的撮合，把他們“黏”在了一起。

給夜總會“檢查式保護”

香港中路是青島最繁華的一條大道，地標性的摩天大樓沿街林立，五星級大酒店集中在周圍。經過半年多的籌備，2006年年底，市南區香港中路71號，青島檔次最高的一家夜總會（新藝城夜總會）開業了。

夜總會開業那幾天，市南分局機關及下屬各個派出所都調警力前往。看到如此宏大的場面，許多市民說警察是給夜總會捧場的。因為他們知道，夜總會沒有任何手續，干不了什么干凈事！有人還戲稱，這是“檢查式保護”。

夜總會的老板是聶磊和李巖，其分占55%、45%的股份。夜總會由李巖任總經理負責經營，重大事情由聶磊決定，并派人提供暴力保護。

山東高院終審判決顯示，李巖位居聶磊黑社會集團第四位，因犯有領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、尋釁滋事罪被判處無期徒刑。讓人驚奇的是，李巖（黑社會）和單果濰（公安局長）竟然是一對好朋友！

單果濰、李巖等四五個人形成了一個比較固定的戶外活動小圈子，經常一起爬山。爬山時，由李巖安排一輛商務車把大家拉到青島嶗山東部，活動結束再找個農家樂吃飯、喝酒，李巖負責買單。逢重大節假日，李巖還會安排夜總會的工作人員陪單果濰一起爬山。

據聶磊交代，聶磊集團已經把單果濰列為“自己人”了。1999年，聶磊集團的骨干成員劉峰國因故意傷害他人，被市南分局上網通緝。青島市公安局于2006年成立“46號”專案調查組對其進行調查，并明確要求市南分局予以配合。2007年下半年，為給劉峰國辦理取保候審，聶磊安排劉峰玉送給單果濰罐狀青銅器一個，請求單果濰幫助辦理取保候審，單果濰同意，并提出需先疏通承辦人和分管領導的關系。隨后，聶磊根據單果濰的示意，安排手下分別給時任市南分局承辦人和分管管法制的副局長打招呼。2007年11月5日，劉峰國投案，經單果濰同意后，劉峰國被取保候審。

一審法院認定，單果濰明知“46”號專案情況，仍接受他人請托，違反法律規定為劉峰國辦理取保候審，對黑社會性質組織成員進行包庇、縱容，其行為構成包庇、縱容黑社會性質組織罪。

“打黑專款”供兒讀書

北海健身俱樂部位于青島市香港中路7號，是按照五星級酒店標準裝修的高端健身會所， 距離新藝城夜總會不足三公里。單果濰經常到這里健身，兩年下來欠款11.2萬元。

在單果濰的協調下，某招待所以房費和餐費的名義，給市南分局虛開了兩張發票，金額合計28.2萬元。單果濰以打黑花費簽字報銷，支付北海健身俱樂部的11.2萬元欠款后，多余的17萬元交給自己的女秘書保管，以“打黑專案款”建賬。

汽油費9萬元、餐費10萬元……借打黑，單果濰“找了好多發票”簽字報銷。不到三個月，女秘書手里的“打黑專款”發展到了140多萬元。

按照單果濰的說法，市南分局多次打黑，花費了大量的財力、物力，由于一些費用不好處理，所以虛開了一些發票。言下之意，虛開發票套取的財政資金全部用于打黑了。

事實卻與單果濰的說法相反，市南分局打黑專案組負責管理財務的干警表示，他們從來沒有虛開過發票，所有打黑經費都通過正常渠道報銷了。

“打黑專案款”到底干什么用了？女秘書提供的支出明細顯示：一部分用于刪除網絡負面帖子，就是對網絡論壇上關于市南分局和單果濰個人的負面帖子，格殺勿論，不惜花錢；一部分“打黑專案款”“慰問”了涉嫌犯罪后的在押民警，譬如市南分局副局長王林良因涉嫌受賄被關押在文登市看守所，單果濰派人到文登市看守所給送上“慰問金”2000元；治安大隊大隊長王東、香港中路派出所所長韓進杰因涉嫌受賄在關押期間，他也分別派人給送上了 3000元“慰問金”。

還有一部分“打黑專案款”，在女秘書的支出明細上列的是“專案、特情、維穩”支出，實際上單果濰卻用于兒子和侄女上學了。

單果濰為保送兒子到北京一知名大學讀研究生，煞費苦心，多次派市南分局干警到北京跑關系，最終如愿以償。所花費用，以專案、特情、維穩的名義在“打黑專款”中列支。2007年，單果濰的侄女考上西安音樂學院后，為了到中國音樂學院借讀，他又多次派分局干警往返濟南、西安、北京等地，請客送禮等各種費用也都在這里列支。

單果濰還多次邀請兒子和侄女學校的領導、老師來青島開會、游玩，住五星級酒店，并派分局干警保護、陪同，費用公款列支。

單果濰由市南分局局長調任市公安局經偵支隊支隊長期間，因虛開發票還發生了一起戲劇性的故事。2013年1月，青島市公安局經偵支隊政委，在走廊暗櫥里發現了一個紙袋，內有9.8萬余元現金，當時查不清來源，上繳紀委。原來，錢是單果濰安排司機藏的。單果濰在卸任分局局長就任市局經偵支隊支隊長之前，讓青島成錦建筑裝飾工程有限公司虛開了11.8萬余元的建筑裝飾發票，并偽造了施工合同，報銷后將其中的9.8萬余元交給司機保管。單果濰發現檢察機關對其展開調查后，遂安排司機將錢藏匿。

用“平安”換取“保護費”

除了與黑社會的糾葛之外，單果濰還收受青島一些知名房地產企業的賄賂，甚至向這些知名企業索賄，他們之所以乖乖就范，原因也與黑社會有關。用一位老總的話說，就是“在青島，由于黑社會活動猖獗，開發商需要公安機關的特別保護”。

2008年春，某開發商看中了一塊土地，計劃開發房地產。聶磊集團知道后，強行派出數十人給開發商“維持秩序”，最后因多種原因雖沒開發，但也要支付聶磊集團“勞務費”90萬元。

正因為這樣，一些相對正規的企業更愿與公安領導攀親結友。山東省海航實業有限公司總裁于海波送給單果濰10萬元現金后，單果濰對于總說：“謝謝兄弟，我也沒有好送你的，就送你個平安吧。”

“我們的公司坐落在市南區，屬于單果濰的轄區。”于海波說，“開公司做生意經常有各種事情發生，特別在青島，黑社會的搗亂和騷擾很嚴重也很經常，這個時候需要公安處理，特別是單果濰出面擺平這些事情。在海信廣場建設期間，也出現治安問題，找單果濰以后都能及時派警處理。出警及時對我們的幫助很大，對搗亂者也是個震懾。”

有人調侃，警方要讓黑社會保持一定的規模和水平，這樣才有利可圖，這就是警方對黑社會“既養又打”理論。沒有了黑社會的騷擾，開發商就不會乖乖送錢了。

青島某集團開發的燕島國際公寓，與奧帆賽會場僅一路之隔，東依燕兒島公園，南接濱海步行道及蔚藍大海，是青島市中心少有的三面環海半島型小區。2007年下半年，單果濰給該集團董事長劉某打電話，說他家老人年齡大了，工作忙，想和老人住的近一些，考慮到婆媳關系，又不想和老人住在一起。他看中了燕島國際兩套房子，讓劉浩在價格上給優惠。

單果濰選了兩套房子，一套164.61平方米，售價2.34萬元/平方米，總價385余萬元；另一套103.67平方米，售價2.14萬元/平方米，總價221.85萬元。兩套房子合計售價607余萬元。

為了不得罪單果濰，同時又能和他搞好關系，劉某按照單果濰的意思，這兩套房子以1.3萬元/平方米賣給他了，但房產證上的名字一個是母親的，一個是兒子的。兩套房子低于售價258.28萬元。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com