■李 真/文
嫁接式生態(tài)養(yǎng)老模式研究
——以山東省淄博市博山區(qū)為例
■李 真/文
隨著全球人口老齡化不斷加劇,養(yǎng)老難題成為世界各國(guó)必須面對(duì)的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球老齡人口總數(shù)已達(dá)8.5億,占全球總?cè)丝跀?shù)的比例超過10%,平均每10個(gè)人中就有一位60歲以上的老年人。按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)地區(qū)60歲以上老人占總?cè)丝?0%即視為進(jìn)入老齡化社會(huì),全世界已有超過60多個(gè)國(guó)家的老年人口達(dá)到或超過人口總數(shù)的10%,進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。預(yù)計(jì)到2050年,全球老齡人口的絕對(duì)數(shù)量將達(dá)到20億。同時(shí),隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,老年人高品質(zhì)的生活追求也對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老問題提出了新的課題。因此,傳統(tǒng)的現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老模式需要前瞻性地進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)劃。
(二)中觀視角:“中國(guó)夢(mèng)”中的“頤養(yǎng)夢(mèng)”
“十八大”報(bào)告提出“美麗中國(guó)”的概念,中國(guó)作為一個(gè)典型的“未富先老”國(guó)家,有自己的特殊情況,如何建造真正地“美麗中國(guó)”,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,破解“養(yǎng)老難”是重要一環(huán)。

《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》指出,我國(guó)社會(huì)老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻,2013年全國(guó)老齡人口將突破2億大關(guān),達(dá)到2.02億,老齡化水平達(dá)到14.8%,到2050年將達(dá)到4.3億。屆時(shí),平均每3個(gè)人中就有1個(gè)60歲以上的老年人;空巢老年人規(guī)模繼續(xù)上升,2012年為0.99億,2013年突破1億。此外,勞動(dòng)力供給格局也開始發(fā)生變化,老年撫養(yǎng)比由2012年的20.66%上升到2013年的21.58%。由于人口老齡化超前于現(xiàn)代化,我國(guó)將面臨“未富先老”和“未備先老”雙重挑戰(zhàn),老年人養(yǎng)老、醫(yī)療等方面面臨諸多問題和困難。
(三)微觀視角:生態(tài)養(yǎng)老初生
隨著現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程的不斷深入,越來越多的老年人已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的快節(jié)奏、高頻率、滿負(fù)荷的作息時(shí)間與活動(dòng)空間,厭倦了污染的環(huán)境及脆弱的生態(tài),他們渴望親近大自然、融入大自然,他們所追求的是自然養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、環(huán)境養(yǎng)老,而不是現(xiàn)有的養(yǎng)老模式。生態(tài)養(yǎng)老已經(jīng)成為當(dāng)今養(yǎng)老生活的新航標(biāo),將成為一種重要的生活方式和社會(huì)趨勢(shì)。在這樣的需求態(tài)勢(shì)下,我們應(yīng)該著手考慮構(gòu)建城市中的自然養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、環(huán)境養(yǎng)老功能區(qū)域社區(qū),或者在城市之外構(gòu)建自然養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老、環(huán)境養(yǎng)老基地社區(qū)。目前,生態(tài)養(yǎng)老模式已在幾個(gè)城市開展探索和試點(diǎn)工作(比如上海),但仍處于“摸著石頭過河”階段,需要更多的“試點(diǎn)”,從而創(chuàng)新養(yǎng)老模式,豐富養(yǎng)老途徑。

山東省淄博市博山區(qū)地處魯中山區(qū)北部、淄博市南部,地理位置東經(jīng)117o43′-118o12′,北緯36o16′-36o30′。南部與沂源縣接壤,西部與萊蕪市、章丘市交界,東部和北部與淄川區(qū)比鄰。東西長(zhǎng)46公里,南北寬36公里,西北東南方向最長(zhǎng)達(dá)51公里,總面積69950公頃。
博山區(qū)是個(gè)純山區(qū),東南西三面為中低山,中部為低山丘陵和山澗河谷,北部為丘陵與河谷盆地,地勢(shì)為南高北低,平均海拔高度在130-1100米之間。海拔在800米以上的山峰共有47個(gè),主峰位于池上鎮(zhèn)的魯山頂,海拔1108.3米,是博山區(qū)群峰之冠,是山東省的第四大高山。
全區(qū)有3個(gè)辦事處、1個(gè)開發(fā)區(qū)、6個(gè)鎮(zhèn),轄246個(gè)行政村,人口47萬,其中農(nóng)業(yè)人口25萬,非農(nóng)業(yè)人口22萬,分別占總?cè)丝诘?3%和47%。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通過農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)人口正在不斷增長(zhǎng)。
(一)目前全區(qū)總體情況
社會(huì)養(yǎng)老主要有居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種形式。由于傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固,目前最主要的養(yǎng)老形式仍是居家養(yǎng)老,但因?yàn)榉N種原因,家庭的養(yǎng)老功能正逐漸弱化。一是博山區(qū)是老工礦區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,還有部分群眾沒有脫貧,低收入老年人無力承擔(dān)各項(xiàng)居家養(yǎng)老支出。二是隨著城市化進(jìn)程加快和老齡化程度加重,多數(shù)子女難以平衡工作和照顧父母的關(guān)系,難以找到合適的護(hù)理人員,大多數(shù)家庭也無經(jīng)濟(jì)能力雇傭?qū)I(yè)護(hù)理人員。三是由于國(guó)家生育政策的影響,全區(qū)172388戶家庭中有獨(dú)生子女家庭11062戶,占6.4%(這一比例還在不斷提高),“421”家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,家庭中少數(shù)的青年人難以照料多數(shù)的老年人,居家養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)正在加重,需要專業(yè)并成熟的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為補(bǔ)充。
(二)目前存在的主要問題
1.養(yǎng)老服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
博山區(qū)部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施落后,難以滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。目前的養(yǎng)老服務(wù)主要以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主,在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給多元化上存在明顯的欠缺。從事養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)人員較少,從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,無論是服務(wù)專業(yè)化還是時(shí)間精力上都難以保證老人對(duì)養(yǎng)老所提出的服務(wù)需求。
2.養(yǎng)老資金缺口較大,政策有待進(jìn)一步落實(shí)
由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)初期投資較大、投資回收周期較長(zhǎng),特別是在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作初期一般都要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行虧損期,而目前政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持又十分有限,財(cái)政資金投入嚴(yán)重不足,因而影響了社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的積極性。特別是在失能老人護(hù)理方面要投入更多的精力與資金,因此一般養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在資金匱乏的實(shí)際情況下,不愿接受此類老人,致使很多失能、半失能需要進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人卻無處安身。同時(shí),上級(jí)政府針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然下發(fā)了文件,在稅收、土地、信貸、水、電等方面做出了原則性的規(guī)定,但政策落實(shí)難的情況還普遍存在。特別是博山區(qū)老舊小區(qū)又特別多,大都無地方建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,新建小區(qū)對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施又無規(guī)劃,造成能夠享受政策補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老單位過少。
3.養(yǎng)老思想意識(shí)滯后,觀念有待進(jìn)一步更新
博山是一個(gè)傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū),受根深蒂固的“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想的影響,一些老人不愿去老年公寓養(yǎng)老,而子女則擔(dān)心受到不盡孝道的譴責(zé),相當(dāng)多的老人即便無法居家養(yǎng)老,也不愿進(jìn)老年公寓進(jìn)行養(yǎng)老,造成多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位利用率偏低。
綜上所述,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式在博山區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)許多瓶頸問題,新型養(yǎng)老模式亟待探索和實(shí)踐。

圖1 博山區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入變化圖
(一)項(xiàng)目可行性分析
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,家庭養(yǎng)老方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的養(yǎng)老需求。同時(shí),隨著老年人收入的增加,老年人對(duì)養(yǎng)老品質(zhì)的需求將會(huì)上升。2009年,博山區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17952.8元,到2013年,增長(zhǎng)為28933.58元,四年間增長(zhǎng)了61.2%(如圖1)。同時(shí),博山區(qū)調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和其獨(dú)有的生態(tài)資源,為發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和拓展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)增后勁
博山區(qū)是山東省老工業(yè)區(qū),自開埠以來,依據(jù)其特有的煤炭和陶土自然資源,陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)一度成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但由于采用傳統(tǒng)的燃煤技術(shù),上世紀(jì)末博山城內(nèi)煙囪林立,大氣環(huán)境較差。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型政策的落實(shí),博山區(qū)政府痛下決心,堅(jiān)決關(guān)閉一批污染重、耗能高的企業(yè)。10年內(nèi),城區(qū)推掉了800余根煙囪,大氣環(huán)境質(zhì)量列全省前列。博山區(qū)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。在保存、繼承傳統(tǒng)工藝,不斷挖掘恢復(fù)失傳特色產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,大膽、成功地采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),研制新材質(zhì),開發(fā)新產(chǎn)品。大批精美的陶瓷琉璃精品不斷推出,在豐富人們?nèi)粘I畹耐瑫r(shí),也為發(fā)展博山旅游業(yè)增添了新的亮點(diǎn)。
2.依托旅游平臺(tái),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)
博山區(qū)已經(jīng)把發(fā)展旅游業(yè)、開發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為政府中心工作。在政府保障基本養(yǎng)老服務(wù)的前提下,通過鼓勵(lì)民間投資依托旅游平臺(tái),發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),既可以引導(dǎo)投資進(jìn)入短缺領(lǐng)域,又培育了新的有效需求,拉動(dòng)就業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的動(dòng)力。在一些傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資已經(jīng)飽和、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下,以全新的視角和思維,有針對(duì)性地選擇社會(huì)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),充分挖掘和發(fā)揮博山區(qū)獨(dú)特的自然資源和人文特色,大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加大投資力度,高起點(diǎn)規(guī)劃,人文化建設(shè),和諧化發(fā)展,特別是鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),在改善民生的同時(shí)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)博山區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng),發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可以向醫(yī)療、康復(fù)、健身、文娛、旅游等一系列領(lǐng)域延伸,在提升老年人生活質(zhì)量的同時(shí),形成新的消費(fèi)需求并不斷擴(kuò)大,助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)形成消費(fèi)拉動(dòng)的增長(zhǎng)新模式,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
3.發(fā)揮人文自然優(yōu)勢(shì),為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供得天獨(dú)厚的條件
博山具有獨(dú)特的山水自然資源,加之悠久深厚的文化積淀,完全具備了打造魯中養(yǎng)老養(yǎng)生休閑度假產(chǎn)業(yè)區(qū)的條件。這些特色主要表現(xiàn)在:一是無與倫比的自然資源。境內(nèi)有魯山和原山兩大森林公園,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到46%,空氣中負(fù)氧離子和大氣良好天數(shù)都處于全省前列。二是別具一格的地域文化。博山的餐飲文化是魯菜的突出代表,有口皆碑;千年的陶琉文化更是令游客嘆為觀止;還有博山的文石藝術(shù)、根藝、盆景、五音戲、民俗文化等,都大大豐富了產(chǎn)業(yè)區(qū)的文化內(nèi)涵,也提高了游客對(duì)地域特色文化的認(rèn)同。三是令人滿意的物價(jià)和治安。淄博市的物價(jià)水平在全省居中,而博山的物價(jià)在全市五區(qū)三縣是最低的,房?jī)r(jià)也是最低的;通過一村一警、六小警務(wù)、網(wǎng)格化管理等治安措施,博山的治安令人滿意,萬人發(fā)案率全市最低。四是順暢便捷的交通。博山的交通四通八達(dá),高速公路和國(guó)道橫貫其中,計(jì)劃建設(shè)中的城市輕軌,將使養(yǎng)老休閑度假產(chǎn)業(yè)區(qū)的輻射功能更強(qiáng)大,一小時(shí)的生活圈可使魯北、魯西北、魯西南成為度假產(chǎn)業(yè)區(qū)主要客源。五是博山人的包容性格增強(qiáng)了吸引力。博山開埠較早,工業(yè)文明相對(duì)周邊地區(qū)要早,也更早地與外界和周邊地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)和人文的交流與碰撞,造就了博山人具有包容的性格。
總之,博山區(qū)無論是硬件還是軟件,都具備了建設(shè)魯中地區(qū)養(yǎng)老休閑度假產(chǎn)業(yè)區(qū)的基本條件,在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步的改造提升,強(qiáng)化硬件配套,提高服務(wù)水平,功能會(huì)更強(qiáng),吸引力會(huì)更大。
(二)項(xiàng)目策劃方案
自上世紀(jì)90年代,博山區(qū)石門鄉(xiāng)西廂村以其優(yōu)美的自然環(huán)境,僅靠口口相傳,吸引了外地100多戶離退休人員入住,他們自己購買村民閑置房屋,投資改造院落,引入改造自來水。據(jù)統(tǒng)計(jì),十幾年來他們的投資總額達(dá)到2500萬元以上。因缺乏統(tǒng)一的組織管理,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,“各自為政”,居住和生活質(zhì)量下降,已嚴(yán)重影響著村容村貌和吸納能力。因此,博山區(qū)發(fā)展嫁接式生態(tài)養(yǎng)老模式必須克服“西廂模式”的弊端。
1.項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)想
總體思路:“二十個(gè)養(yǎng)老鎮(zhèn),一百個(gè)養(yǎng)老社區(qū)”。
具體設(shè)想:在博山區(qū)西部南部選擇一百個(gè)生態(tài)環(huán)境好、交通相對(duì)便捷、原生態(tài)村落保護(hù)相對(duì)完整的村落,如和尚房村、西廂村等,像修復(fù)文物一樣修舊如舊,提升改造這些村落,圍繞增加農(nóng)民收入、脫貧解困和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從村容村貌,一村一特色,維護(hù)好原生態(tài),抓水、電、氣、暖、交通、通訊的配套,抓環(huán)境整治提升,提高入住人口居住的舒適度和滿意度。
四到六個(gè)原生態(tài)養(yǎng)老社區(qū)組成一個(gè)農(nóng)村新型小鎮(zhèn)。所謂的“鎮(zhèn)”不是行政鎮(zhèn),而是生活配套鎮(zhèn)、服務(wù)鎮(zhèn),全面解決周邊入住人口的衣食住行、醫(yī)療就醫(yī)、娛樂休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等服務(wù)問題。小鎮(zhèn)配套建設(shè)超市、門診、活動(dòng)場(chǎng)地等滿足老年人精神和物質(zhì)需求的設(shè)施,在保持農(nóng)村風(fēng)格、品質(zhì)不變的前提下把城市功能融入進(jìn)去,新鎮(zhèn)道路平整寬闊,進(jìn)家廚房、衛(wèi)生間、暖氣、寬帶等功能完備齊全,出門空氣清新,綠樹成蔭,流水潺潺。離城不離市,近山更近水。
2.項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)模式
總目標(biāo)是:運(yùn)轉(zhuǎn)采取公司市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)范化服務(wù),讓每一位退休老人,住得起,留得住,滿意舒服。
具體運(yùn)作模式:一是公司與村委會(huì)簽訂合同,獲得集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和騰空土地旅游地產(chǎn)的開發(fā)權(quán),公司投資改造村內(nèi)道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施;二是每個(gè)村選擇150戶左右與公司簽訂房屋改造合同,公司按照城市生活設(shè)施,每戶投資5萬元進(jìn)行改造,村民用今后獲得租金收入償還改造費(fèi)用,以適應(yīng)城市老人生活環(huán)境。經(jīng)改造面貌煥然一新的小院進(jìn)行出租,收入村民與公司分成;三是每個(gè)村公司招收150名左右閑散勞動(dòng)力,根據(jù)服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)和社會(huì)文化素質(zhì),具體負(fù)責(zé)入住老人的陪護(hù)服務(wù);四是通過土地流轉(zhuǎn)公司獲得村集體和村民的土地,注冊(cè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)行無公害有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā),發(fā)展種植和養(yǎng)殖,定向供應(yīng)這些入住老人及其家庭;五是公司通過騰空土地的旅游地產(chǎn)開發(fā),每個(gè)村建設(shè)50戶左右小戶型、采光好、大露臺(tái)的度假式家居,出租或出售給適應(yīng)人群,適應(yīng)不同養(yǎng)生養(yǎng)老客戶群的需求。
(三)社會(huì)效益分析
養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)不僅具有非常高的經(jīng)濟(jì)效益,而且還有良好的社會(huì)效益,主要表現(xiàn)在:
一是帶動(dòng)西南部山區(qū)脫貧致富,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一百個(gè)原生態(tài)村落養(yǎng)老社區(qū),都處于相對(duì)比較偏僻、村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的山區(qū),所以項(xiàng)目的建設(shè)與西南部山區(qū)群眾脫貧致富形成了很好互補(bǔ)。村集體土地租金年收入5萬元,一個(gè)村150戶僅院落租金年收入可達(dá)120萬元,公司還要培訓(xùn)雇傭每個(gè)村閑散勞力150人左右,每年增加工資性收入180萬元以上。150戶入住就帶來150個(gè)家庭的消費(fèi),節(jié)假日、寒暑假子女和親朋好友看望老人,那時(shí)看望老人不是盡義務(wù),而是度假享受,其延伸消費(fèi)收入也是可觀的。公司投資對(duì)村內(nèi)水、道路、垃圾清運(yùn)、物業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,可大大改善村民的居住生活環(huán)境,生活質(zhì)量會(huì)迅速提高。
二是人與環(huán)境的和諧共處,真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。國(guó)家號(hào)召轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老托老產(chǎn)業(yè),把“夕陽紅”作為朝陽產(chǎn)業(yè)、“銀色產(chǎn)業(yè)”來發(fā)展。項(xiàng)目的建設(shè)是依靠環(huán)境,改造提升環(huán)境,項(xiàng)目與環(huán)境不存在任何沖突,通過公司的規(guī)范管理,一定是煥然一新。屆時(shí)“村內(nèi)土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞。其中往來種作,男女衣著,悉如外人。黃發(fā)垂髫并怡然自樂。”一個(gè)現(xiàn)代版的“新桃花源”將呈現(xiàn)在世人面前。
三是思想的交融,促進(jìn)西南部山區(qū)群眾觀念的改善。入住養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū)的這些老人,在城市里從事不同的職業(yè),都具有比鄉(xiāng)村尤其是山區(qū)百姓高的文化素質(zhì),他們長(zhǎng)期入住以后,耳濡目染,茶余飯后,滴水石穿,潛移默化,潤(rùn)物無聲,會(huì)逐漸影響和提高山區(qū)群眾的認(rèn)識(shí)。村級(jí)基層組織會(huì)得到加強(qiáng),因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不僅是物質(zhì)上的,更重要的是精神層面的塑造。
綜述,我國(guó)的人口老齡化已撲面而來,國(guó)家的政策設(shè)計(jì)也逐步出臺(tái),博山區(qū)作為魯中地區(qū)最適宜養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地區(qū),嫁接式生態(tài)養(yǎng)老的“博山模式”已見雛形,理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),乘勢(shì)而上,把養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)打造成博山、乃至全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,將“博山模式”經(jīng)驗(yàn)在全市,乃至全省、全國(guó)推而廣之。
(作者單位:山東省淄博職業(yè)學(xué)院國(guó)際學(xué)院)
評(píng)論
(一)宏觀視角:全球性問題