土地利用規劃應用型人才培養的研究與實踐

韋燕飛

摘 要：該文針對民族地區發展對土地利用規劃人才需求的特殊性，提出土地利用規劃人才培養模式的五個主要內容，并從教學建設方面，提出適合人才培養需要的課程體系、實踐教學體系和教學模式構建方向，以期能為民族地區土地資源管理專業人才培養提供一定的實踐經驗。

關鍵詞：民族地區 土地利用規劃 應用型人才 培養模式

中圖分類號：TU984-4；G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）11（b）-0249-02

民族地區基本是屬于后發展地區，在發展的過程中，需要大量的土地利用規劃人才服務于國土資源的合理利用，但由于民族地區一般位于后發展地區，社會經濟發展落后，吸引人才的能力較弱，而且，民族地區的土地利用具有一定的特殊性，需要經過針對性培養的高級應用型人才服務，為此，培養適應民族地區需要的土地利用規劃人才成為民族地區發展的迫切需要。

鑒于上述情況，針對廣西在國土資源調查與規劃方面對人才支撐與智力、技術支持的迫切需要，構建了適應民族地區發展的土地利用規劃人才培養模式，在自身發展中主動適應地方經濟社會發展需要。

1 適應民族地區發展需要人才培養模式的主要內容

1.1 創建前沿課程體系，科學結合理論與實踐

首先，適應民族地區發展需要的人才培養應當基于國家各級的土地利用相關規范，緊密結合廣西的地方特征，將科學研究成果與課程設置相結合，構建具有當地特色并符合經濟市場環境發展要求的土地利用規劃學教學體系。

其次，為了提高科研成果與教學規劃的聯系程度，可以預先制定相關的課程研究機制，比如：可以定期召開學術會議，邀請有新科研項目或新科研成果的教師參加，令其結合最新科研成果以及當前行業發展需求，對課程體系進行適當調整，使人才培養課程體系能夠與時俱進的更好為培養適應現代社會新型需求的人才做服務。

1.2 創建循序漸進的實踐教學系統，從基本上提高學生的土地規劃操作能力，并加強對其創新精神的培養，為邊疆地區的高質量、高效率、高利用土地規劃輸送高水平的技術人才

在適應民族地區土地規劃人才培養過程中，我們應適合秉承培養符合現代化技術發展需求的復合型人才的使命，緊跟時代發展潮流，在教學過程中，積極地探索理論應用于實踐的方式建設。

土地利用規劃這一學科由于整個理論體系比較抽象，對于操作者的理論和實踐水平要求都比較高，因此，在地方院校教育經費比較缺乏的情況下，難以從根本提升學生的土地規劃實戰水平。在這種情況下，我們可以以學生的興趣為基礎導向，并通過融合實踐的必要環節來對實踐體系進行改革，采用實驗室的方式進行模擬實習，保證學生學習積極性的前提下不斷地提高其操作能力和理論實踐能力。

這種新型的模擬實踐教學模式是以學生的興趣導向為基礎的，可以根據學生活動的特點設計相應的模擬教學環節，如，模擬土地規劃聽證會等。同時，還可以帶領學生參加其他類型的實踐活動，如，自主社會調查或參加大學生挑戰競賽等，以競爭性機制鼓勵學生自主培養創新能力和實踐能力。

1.3 以地方經濟發展現狀為基礎，構建由點及面的教學模式，使學習體制從整體上實現優化

土地的規劃質量和利用效率的高低對于地方市場經濟發展具有至關重要的作用，因此，為了推動地方經濟水平的提高，必須切實提高有關教學的方向建設。當代大學生受現代教育熏陶以及中外思想沖擊，具有較高的自主意識，因此，可以以此為切口，通過鼓勵大學生的自我組織精神，構建由點及面的教學體系。

由點及面的教學模式主要由課堂教學、網絡線上教學、場景模擬實訓以及專題培訓講座四大部分組成，以社會調查活動、科研實踐活動為支撐，讓學生能夠將課堂學習知識與現實操作有效地結合，以理論支撐實踐，以實踐深化理論學習，并通過現代信息化網絡技術進行模擬操作鞏固，提升學生的知識處理能力與應用轉化能力。

1.4 加強學生的自主學習能力和問題自主解決能力

授人以魚不如授人以漁，土地規劃學是一個比較復雜高端的課程，在學習以及工作過程中將會面臨一系列問題，然而并不是所有問題都可以隨時找到老師進行有效地解決，因此，必須在教育階段就提高學生的思辨能力和處理問題的能力。在教學中可以采用問題教學法，在日常學習中就著重培養學生的發現問題與解決問題的能力，為實踐工作打下基礎。

1.5 優化師資隊伍，加強教師整體素質建設，為課程培養提供優質教師人才

教學質量是否能夠有效地提高，其根本因素在于教師隊伍的整體素質水平，如果沒有高素質的教師，就無法保證教學的基本秩序和基本質量，對于學生的培養提升就更無從提及。因此，優秀的師資隊伍建設應當作為人才培養規劃工作中的重中之重。適應民族地區土地利用規劃人才培養模式的教師隊伍建設的標準為：具備良好的職業道德、扎實的專業基礎、前瞻的創新意識并能夠達到乃至于超出一般本科院校的平均水平。

為了實現高質量教師隊伍建設的最終目的，還可以建設一套新型的人才建設方法，將人才引進、人才培養、高素質教師掛職、兼職相結合培養為人才培養服務的教師團隊，形成教師元素優化組合，為教師發揮自身教學才華提供更好地發揮空間。

2 課程體系、實踐教學體系和教學模式構建

根據以上適應民族地區土地利用規劃人才培養模式的主要內容，對課程體系、實踐教學體系和教學模式進行具體構建。

2.1 課程體系

由于土地規劃這一學科對于學生學習容量的要求比較大，因此，為了提升學習效率和掌握效果，必須按照學習基礎方向，依據當地案例研究，依托學科領域前沿知識，以研究性教學方法來構建全方位的人才培養課程體系。

2.2 構建循序漸進的實踐體系

實踐教學的基礎理念是將理論教學與實踐教學相結合，以實驗室、模擬實踐平臺以及實習基地為基礎，引導學生進行自主實踐，將實踐教學由淺及深的劃分為基礎教學、技能教學、綜合教學和探索教學四個層級，形成循序漸進的教學體系。

2.3 構建由點及面的教學模式，實現學習模式整體優化

土地利用規劃課程的教學基本目標是讓學生基本掌握土地總體規劃、細節規劃、專項規劃的基本理論方法，并培養學生的理論應用能力和創新精神，立足于行業技術發展前沿水平進行實踐操作。該課程難點在于基于不同土地類型和不同地域特點進行因地制宜的土地規劃，同時學生整體素質的提升和知識運用能力的培養也是教學的難點之一。

為了解決課程的基本問題和難點問題，在教學過程中必須以學生為主導來開展課程規劃。

課程重難點的突破關鍵在于教學模式在實踐教學中的具體實現如下。

（1）圍繞學生開展課程建設以全面加深學生對于基礎理論知識的理解，并著重提高學生的整體素質。

課程教學由課堂基礎教學、網絡線上教學、模擬實踐教學以及專題知識講座4個部門組成，這4個部分都應該圍繞學生的興趣和需求展開，以學生喜聞樂見的方式更好地傳授土地規劃的理論方法，只有學生更加積極主動地進行知識接收，才能更好地提高學生的整體素質。其中，網絡線上課程能夠基于網絡大數據蘊含的豐富的教學資料來彌補學生的理論空白，擴大學生的理論領域，模擬實驗教學通過設定與現實實踐相似的土地規劃操作環境來預先為學生提供實戰機會，并以此提高其工作水平，而專題知識講座則是通過邀請業內權威人士或國內資深教授來根據領域內最新發展為學生進行答疑式知識講座，保證學生知識的更新速率。

以學生為核心的教育模式可以有效地滿足學生的自我欲望，有利于激發學生的自主探討創新欲望，培養學生自己的思辨能力和獨立學習能力。

（2）建立循序漸進的實踐教學體系以加強學生的理論知識運用能力。

實踐教學體系中可以融合土地規劃模擬項目、模擬聽證會等，使學生在各項模擬活動中不僅能夠提升自身理論知識掌握水平并將其有效地融合入實際操作中，還可以培養自己學習能力、交流能力、組織能力等，全方位的提高學生的綜合素質，提高學生的學習積極性。

在人才培養工作中，一個難點問題在于提升學生的綜合素質水平，因為相關的創新能力和知識轉化實踐能力并不是教師在課堂上可以直接傳輸的，這些能力的培養需要學生根據自身的興趣愛好并以一定的天賦和素質為依托才能夠逐漸提升。但是這并不意味著缺乏天賦就無法擁有創新能力，這些能力也是可以根據得當的啟迪方法進行輔助培養。因此，在培養土地規劃人才時，必須以學生為培養核心，積極建設實習基地，給學生更好的學習氛圍和實際機會，刺激學生的積極主動學習意識，開闊視野，通過提高學生的理論轉化實踐能力不斷地提高學生的綜合素質。通過土地規劃計劃編制經驗的逐漸積累，學生的理論水平將會隨之不斷地提升，同時溝通能力、社會交往能力等素質能力也會有所提高。學生的理論、實踐、素質等都有所發展后，自然而然的就可以提高我國的土地利用規劃應用型人才的輸出數量和質量。

3 結語

在少數邊疆民族地區，地方院校培養出來的專業人才是支持邊疆民族地區社會經濟發展的重要人才來源之一，因此，研究適應地區發展需要的專業人才對促進專業發展和適應社會經濟發展需要具有重要意義的，該文提出的相關人才培養是針對土地資源管理專業的土地利用規劃人才提出的，希望能夠對其他專業提供一定的借鑒經驗。

參考文獻

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