武義“后陳經驗”寫進法律

◎陳常紅

武義“后陳經驗”寫進法律

◎陳常紅

充分發揮村務監督委員會作用。準確把握村務監督委員會的工作定位，村務監督委員會要自覺接受村黨組織領導，向村民會議和村民代表會議負責，村民委員會要自覺接受村務監督委員會的監督。

——《決定》第26條

這幾天，武義縣后陳村今年開建的4間垃圾分解陽光房就要投入使用了，后陳村黨支部委員、村務監督委員會主任何榮偉“盯”得更緊了。從決定開工、工程招標、購買材料，到質量監督、驗收交工，他一直“盯著”。何榮偉說：“累是累了點，但村民都比較滿意，幾個月的辛苦也值得了。”

在后陳村，村務監督委員會履職“故事”很多。在施工方眼里，后陳村監委會的人很“挑剔”，鋼筋要用桿秤抽取稱量，還要拿到縣建設局質量檢測中心檢測。除了“挑剔”，就是“油鹽不進”，遞給他們煙抽，肯定是不會接的。

2004年，后陳建立村務監督委員會制度，受到時任浙江省委書記習近平的高度肯定，并以“星火燎原”之勢走出浙江、走向全國。

后陳村支部委員、村監委會主任何榮偉（左一）向村委會主任陳躍富提出村莊規劃建議。

何榮偉說，沒有監委會時，村民怕村干部干事，怕村干部借干事撈好處，有了監委會后，村民是盼著村干部多干事。這十多年來，后陳村僅村莊建設一項，就投入了2000多萬元，但連續保持村干部“零違紀”、村民“零上訪”、工程“零投訴”、不合規支出“零入賬”的紀錄。村集體收入也由2003年的10萬元提高到去年的380萬元。

經歷十年發展，“后陳經驗”也不斷在發展完善，制度設計層面，出臺了《村務監督委員會工作制度》、《村務監督委員會履職細則》，對村務監督委員會成員當選條件、回避對象進行了修正，明確了應當辭去村監委成員職務的“八種情形”。村務公開層面，修訂《村務管理監督陽光手冊》，公開了全縣所有行政村“三資”情況，并要求每月5日前在村公開欄和電視“三務公開”平臺公開日常性村務和財務明細，切實保障了村民的知情權。

如今，“后陳經驗”已被寫入《中華人民共和國村民委員會組織法》和2015年中央1號文件。

武義縣委常委、組織部長陳迎春說，這次全國農村基層黨建工作座談會，以及省委《決定》指出“村務監督委員會要自覺接受村黨組織領導”，既明確了定位，又厘清了關系，同時對監督內容、監督方式等一一進行了說明。現在我們抓起這項工作來，感覺底氣更足、方向更清了。