為農業插上科技的翅膀

中華人民共和國農業部副部長 中國農業科學院院長(100125)李家洋

中央農村工作會議進一步強調，依靠改革創新推進農業現代化。解決農業現代化還遠遠落后于工業化、信息化和城鎮化的實際問題，就要努力實現“四化同步”，為農業插上科技的翅膀。

一、認清形勢、抓住機遇

發展現代農業，離不開農業科技。新中國成立以來，我國農業科技事業實現了跨越式發展，對農業發展的支撐作用不斷增強，但與西方發達國家相比，貢獻率仍然較低，支撐現代農業發展還不夠有力。加快農業現代化建設，面臨著資源約束不斷趨緊、自然災害影響不斷加大、環境污染日益加劇、氣候變化影響不斷加深、城鄉要素流動加速、繼續增產難度加大等諸多挑戰。只有加快農業科技進步，才能為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力；只有加快完善農業科技創新體系，加強農業關鍵技術創新與應用，堅持農科教、產學研相結合，才能為農業插上科技的翅膀。

發展農業科技，具備了良好的現實基礎。黨中央歷來高度重視農業科技工作，近幾年連續出臺一號文件反復強調大力推進農業科技進步，為農業科技騰飛提供了可靠的政策保障。

二、必須堅持走中國特色新型農業現代化道路

1.口糧絕對安全是根本 解決吃飯問題是頭等大事。雖然我國糧食產量實現“十一連增”，但糧食安全仍然面臨諸多挑戰：糧食供求緊平衡的態勢并未改變，糧食生產的資源約束不斷凸顯，糧食單產仍需不斷提高，種糧收益整體偏低，耕地污染和儲運落后等導致的糧食損失和質量安全問題日益嚴重。要進一步提高糧食安全保障能力，必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，特別是要加大對種業發展的科技支持力度，不斷培育高產、穩產、優質、高效、抗逆的糧食新品種。

2.可持續發展是關鍵 大量化肥、農藥等化學產品的使用，在提高農業產出的同時，也帶來土壤板結、地力下降、面源污染、環境惡化等問題，這讓我們付出了沉重的資源環境代價和埋下了不少食品安全隱患。必須依靠科技進步加強農業生態治理，減少化學品施用和資源消耗，遏制生態破壞和污染，實現農業的可持續發展。

3.勞動力轉移是難點 當前，隨著農村勞動力向城鎮的轉移，農業從業人員科技素質普遍偏低、高素質勞動力不足成為制約現代農業發展的重要因素。建設中國特色新型現代化農業，需要加快提升農業裝備水平，需要有文化、懂技術、會經營的新型農民。破解農村勞動力轉移難題，一方面需要加強農業機械科技攻關，加快實現農業裝備現代化；另一方面，更要加大科學傳播和職業教育力度，切實解決好農技推廣“最后一公里”問題，把科技送到農民手里、送到田間地頭，加快提高農民素質。