努力建設(shè)風(fēng)清氣正大學(xué)

譚仁杰

強(qiáng)化制度完善，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供思想和制度保障。校黨委研究出臺(tái)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，對(duì)黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任從制度上進(jìn)行了清晰的界定，提出了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革、建立落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況報(bào)告和通報(bào)制度、建立學(xué)校黨委班子成員帶隊(duì)檢查考核落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況制度、建立黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況評(píng)議制度等保障措施。組織匯編了《落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定 糾正“四風(fēng)”手冊(cè)》，并組織學(xué)習(xí)了中央、省委、省紀(jì)委的有關(guān)文件規(guī)定，鞏固前期落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定成果和反對(duì)“四風(fēng)”的成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

強(qiáng)化落實(shí)黨委主體責(zé)任，不讓制度成為“紙老虎”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主體是關(guān)鍵。校黨委健全完善“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)履行黨委主體責(zé)任、黨委主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2009年以來，校黨委會(huì)每年都專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)建設(shè)等方面進(jìn)行專項(xiàng)部署、專題學(xué)習(xí)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。校黨委堅(jiān)持在每年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分工中，首先落實(shí)學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的廉政責(zé)任和其他校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”，明確任務(wù)，做到誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。黨委書記和校長作為全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。其他班子成員在各自分管領(lǐng)域也是第一責(zé)任人，如分管科研、財(cái)務(wù)、招生、基建等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域的幾位副校長每年都與分管單位簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到全體班子成員齊心協(xié)力履行好黨委的主體責(zé)任，共同把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位。

強(qiáng)化落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不讓制度成為“稻草人”。校紀(jì)委在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，督促檢查相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系工作任務(wù)。認(rèn)真組織開展對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考評(píng)，并將檢查、考核的結(jié)果提交校黨委作為干部考核使用、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題，抓早抓小，防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)各職能部門尤其是涉及干部任用、財(cái)務(wù)、基建、采購、招生等重要職能部門制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。組織匯編了《江漢大學(xué)重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位防控手冊(cè)》，明確了各重要職能部門廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位防控措施，把崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作流程緊密結(jié)合，以清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估、防控為主線，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以建立思想防線、制度防線、科技防線為主要內(nèi)容，積極構(gòu)建“政策陽光化、權(quán)力明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明示化、管理精細(xì)化、防范科技化”的防控體系。圍繞腐敗易發(fā)多發(fā)部位和領(lǐng)域，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善和鞏固監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)糾正違規(guī)違紀(jì)行為。

（作者系江漢大學(xué)黨委書記）