顧燃
摘 要:在經(jīng)濟全球化的背景下,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中不可或缺的角色,服務(wù)業(yè)水平直接反應(yīng)人民生活水平的高低,也是衡量經(jīng)濟增長的重要指標之一。在京津冀一體化背景下,促進河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展逐步成為河北省經(jīng)濟增長的主要方式。本文對河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展進行詳細的分析,尋求河北省服務(wù)業(yè)合理發(fā)展的途徑,合理的引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長。本文在經(jīng)濟增長理論和服務(wù)經(jīng)濟相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合服務(wù)業(yè)的總體和分行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,運用計量經(jīng)濟模型等分析方法實證研究河北省服務(wù)業(yè)的行業(yè)內(nèi)產(chǎn)出效率差異,河北省服務(wù)業(yè)投資對GDP的影響以及河北省服務(wù)業(yè)人力投入對GDP的影響。我們可以得出以下結(jié)論:河北省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的投入產(chǎn)出效率并不高,河北省科研和教育行業(yè)投資對GDP的彈性較河北省服務(wù)業(yè)各行業(yè)人力投入對行業(yè)增加值均富有彈性大。在實證分析的基礎(chǔ)上,論文得出河北省服務(wù)業(yè)促進經(jīng)濟增長的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);經(jīng)濟增長
一、引言
隨著全球一體化的不斷深入,服務(wù)業(yè)已經(jīng)逐漸發(fā)展為提高國民經(jīng)濟效率和促進經(jīng)濟增長的重要部門。在現(xiàn)階段,服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級已經(jīng)成為國際經(jīng)濟競爭的焦點。未來的國際競爭形勢將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,將由貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍肌⒔逃⒔鹑诤碗娦艦榇淼姆?wù)貿(mào)易;各個國家和地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,代表著未來經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。近年來,世界服務(wù)業(yè)已經(jīng)進入高速發(fā)展階段,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年世界服務(wù)業(yè)所占比重為63.6%,而第一、第二產(chǎn)業(yè)所占比重分別為5.9%和30.5%。可見第一和第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻已經(jīng)被第三產(chǎn)業(yè)所替代,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的加速器。而在美國、法國、英國、意大利等先進國家,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值所占比重均已達到70%以上。我國是發(fā)展中國家,因此在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面起步較晚,不能與上述發(fā)達國家相提并論。但是我國經(jīng)濟處在經(jīng)濟高速發(fā)展階段,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。
河北省地處華北,東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津,有著良好的地理位置。但長期以來,經(jīng)濟發(fā)展水平,包括服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與京津和全國平均水平有著較大差距。據(jù)《河北經(jīng)濟年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年來河北省服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,占GDP比重不斷提高,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,在全省經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著日趨重要的作用。其中,交通業(yè)和批發(fā)零售業(yè)占據(jù)服務(wù)業(yè)的半壁江山,在經(jīng)濟發(fā)展中穩(wěn)步推進;新型服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展,活力逐步提高,生產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)占比不斷提高,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,取得明顯成就。2013年,河北省服務(wù)業(yè)呈平穩(wěn)發(fā)展勢態(tài),實現(xiàn)增加值10038.9億元,增長8.4%,占GDP比重為35.5%,同比提高0.2個百分點,對經(jīng)濟增長貢獻率35.2%,同比提高4.1個百分點,拉動河北省生產(chǎn)總值增長2.9個百分點,上述數(shù)據(jù)充分表明河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長做出了重要貢獻。但是從全國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平看,河北省的服務(wù)業(yè)發(fā)展依然比較落后,2014年我國服務(wù)業(yè)所占GDP的比重為48.2%,高于第二產(chǎn)業(yè)5.6個百分點。說明河北省服務(wù)業(yè)還有發(fā)展空間,有較大的發(fā)展?jié)摿Α閷崿F(xiàn)首都經(jīng)濟圈的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,2014年中央提出了實現(xiàn)京津冀一體化戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的實施,為河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機。
二、河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,河北省也跟隨國家的腳步,越來越重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展。河北省根據(jù)自身的特點,出臺了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見,提出河北省力爭到2017年服務(wù)業(yè)增加值年均增長保持在8.5%左右,服務(wù)業(yè)增加值比重將達到40%左右。
改革開放以來,河北省國民經(jīng)濟持續(xù)增長。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都實現(xiàn)了不同程度上的發(fā)展。由圖1也可以看出,從1985年到2013年河北省服務(wù)業(yè)增加值不斷的上升,并且增速在也不斷增加。1978年第三產(chǎn)業(yè)的增加值僅為38.48億元,到了2013年第三產(chǎn)業(yè)的增加值達到了10038.89億元,是1978年261倍。
圖1 1986年~2013年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值
由圖2可以看出,第一產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比重在逐年下降,從1985年占地區(qū)生產(chǎn)總值的30.33%下降到2013年占生產(chǎn)總值的12.37%。第二產(chǎn)業(yè)占比呈現(xiàn)出一定的上升趨勢,其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重由1985年46.44%上升到2013年的52.16%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也呈現(xiàn)上升趨勢,從1985年23.23%的比重上升到2013年的35.47%,其占比提高了12.24個百分點。總體來說,改革開放以來,第三產(chǎn)業(yè)以較快的速度增長。
圖 2 1986年 ~2013年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比
三、河北省服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題
1.總體來說,河北省服務(wù)業(yè)市場化進程緩慢,對外開放程度低。由于服務(wù)業(yè)包含許多領(lǐng)域,其中很多領(lǐng)域在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,有些還涉及國家主權(quán)、國家經(jīng)濟安全問題。因此,河北省對服務(wù)業(yè)曾經(jīng)實行較嚴格的管制,市場化改革相對滯后,對外開放程度較低。從三次產(chǎn)業(yè)的改革順序看,服務(wù)業(yè)的改革在整體上大大滯后于農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)改革。另一方面,河北省在發(fā)展經(jīng)濟的思路上,重制造業(yè)輕服務(wù)業(yè)的現(xiàn)象依舊,對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持多數(shù)只是停留在口頭上,制定的稅收政策、信貸政策和其他一些政策,仍然存在著偏重于投資而不是消費的傾向等,在某種程度上影響了服務(wù)業(yè)的增長速度,阻礙了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2.服務(wù)業(yè)行業(yè)效率低由前文分析,無論是資本還是人力方面,服務(wù)業(yè)的投資產(chǎn)出比都大于第二產(chǎn)業(yè),也就是說無論是資本投資還是人力,服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效果還是不如第二產(chǎn)業(yè)。盡管改革開放以來,第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)對生產(chǎn)總值的貢獻率都在增加,但服務(wù)業(yè)的貢獻率還是低于第二產(chǎn)業(yè),也就是說,現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)還屬于起步階段,以至于服務(wù)行業(yè)效率較低。
四、河北省服務(wù)業(yè)深入發(fā)展的政策建議
1.加快對服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng),提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
人力資本對服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,不管是勞動密集型服務(wù)業(yè)還是資本密集型都離不開人力因素。因此要加快對服務(wù)業(yè)專門人才的培養(yǎng),構(gòu)建良好的人才環(huán)境,促進河北省服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。
2.提高居民收入水平
服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不僅依靠第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓他們?yōu)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的需求。服務(wù)業(yè)的發(fā)展也依靠于消費結(jié)構(gòu)升級和消費水平的提高,從而促進消費性服務(wù)的發(fā)展。居民消費水平的提高則有賴于居民收入水平的提高。 而居民消費水平的提高一方面有賴于居民收入水平的不斷提高,另一方面有賴于居民消費環(huán)境的改善,特別是社會保障制度的完善。逐步建立消費需求不斷增長與服務(wù)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)機制。
3.繼續(xù)推進城市化進程
城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體,因此政府要不斷完善城市各項設(shè)施,進一步完善交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施,提高城市承載力,提高城市人口比重,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立起更好的平臺。
4.完善激勵技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)制度
技術(shù)創(chuàng)新為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力,實踐表明落后的制度是妨礙技術(shù)創(chuàng)新的主要因素,因而在服務(wù)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域完善激勵技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)制度和政策對于河北省服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
參考文獻:
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[3]數(shù)據(jù)來源《河北經(jīng)濟年檢》2014版.