國務(wù)院:設(shè)立400億國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金

國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拓展發(fā)展空間。

會議指出，近年來，我國服務(wù)貿(mào)易較快發(fā)展，但仍是對外貿(mào)易“短板”。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，是擴(kuò)大開放、拓展發(fā)展空間的重要著力點，有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量效率、培育新的增長點。會議確定了以下主要任務(wù)。一要做大規(guī)模。重點培育運(yùn)輸、通信、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保等服務(wù)貿(mào)易，推動文化藝術(shù)產(chǎn)品出口。二要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升高技術(shù)、高附加值服務(wù)貿(mào)易占比。支持有特色、善創(chuàng)新的中小服務(wù)企業(yè)發(fā)展，培育有國際影響的服務(wù)品牌。三要創(chuàng)新模式。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿(mào)易新型網(wǎng)絡(luò)平臺。四要擴(kuò)大開放。有序放開金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，推動服務(wù)業(yè)雙向互惠開放，加快實現(xiàn)內(nèi)地與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)通過新設(shè)、并購等方式到境外開展投資合作。

解讀：此次國務(wù)院部署加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不僅確定了未來服務(wù)貿(mào)易的主要任務(wù)，同時確定了支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要政策措施。其中包括：制定重點服務(wù)出口領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合“營改增”對服務(wù)出口實行零稅率或免稅，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)運(yùn)用金融、保險等工具拓展融資渠道，支持企業(yè)采用出口收入存放境外等方式提高外匯資金使用效率；完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式，提高便利化水平等。

財政部：全面實施境外旅客購物離境退稅政策

為落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》關(guān)于“研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴(kuò)大至全國符合條件的地區(qū)”的要求，經(jīng)商海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局，財政部于2015年1月16日發(fā)布了《關(guān)于實施境外旅客購物離境退稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。

《公告》指出，境外旅客（指在我國境內(nèi)連續(xù)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞）在我國離境口岸離境時，對其在退稅商店購買且符合退稅條件的物品退還增值稅，退稅物品的退稅率為11%。境外旅客退稅物品退還增值稅應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣；退稅物品尚未啟用或消費；離境日距退稅物品購買日不超過90天；所購?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或隨行托運(yùn)出境。

解讀：境外旅客購物離境退稅是國際上征收增值稅國家和地區(qū)的通行做法，體現(xiàn)了增值稅消費地征稅原則。我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點。4年來試點的實踐證明，在海南實施的離境退稅政策和相關(guān)管理辦法已經(jīng)成熟，具備了在全國范圍推廣的條件。該項政策的出臺，將進(jìn)一步完善我國的增值稅出口退稅制度，促進(jìn)我國增值稅制度的國際接軌，必將有力促進(jìn)我國入境旅游的發(fā)展，推動我國特色商品的出口。與海南試點政策相比，此次將在全國符合條件的地區(qū)實施的離境退稅政策，主要有三個方面的調(diào)整：一是擴(kuò)大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上，新增了水運(yùn)口岸和陸地口岸。二是擴(kuò)大了退稅物品范圍，將海南試點時的正面列舉方式調(diào)整為以負(fù)面清單方式，退稅物品范圍。

美媒：最應(yīng)該關(guān)注中國這十家公司

美國媒體此前預(yù)測新一年值得關(guān)注的中國公司，并對其進(jìn)行了排名。美媒認(rèn)為，聯(lián)想、大連萬達(dá)、復(fù)星、華為、萬向、阿里巴巴、小米、百度、騰訊和光明食品等十大中國公司值得全球關(guān)注。

解讀：美媒對中國十大公司的排名是基于一系列綜合因素，包括它們目前的國際影響力、即將進(jìn)行的全球交易，以及管理團(tuán)隊和用戶/客戶基礎(chǔ)國際化。美媒同時認(rèn)為，除十大公司以外，2015年肯定還會有其他中國企業(yè)在海外市場有大動作。當(dāng)然，投資者還需要多等待一些時間，才能看到新一批全球性中國公司的出現(xiàn)。

該公司最為人熟知的舉動就是在2005年收購了IBM旗下ThinkPad業(yè)務(wù)。對聯(lián)想公司來說2014年同樣意義非凡，該公司去年在美國完成了兩大收購：一是收購摩托羅拉移動，二是收購IBM公司的x86企業(yè)服務(wù)器業(yè)務(wù)。2015年，聯(lián)想將繼續(xù)通過內(nèi)部和外部手段發(fā)展其全球移動業(yè)務(wù)。

這家多元化企業(yè)集團(tuán)首次揚(yáng)名海外是在2012年：當(dāng)時，它斥資26億美元收購了美國第二大院線集團(tuán)AMC娛樂控股公司（AMC Entertainment）。自那時起，大連萬達(dá)在億萬富豪創(chuàng)始人王健林的領(lǐng)導(dǎo)下完成了其他多筆重大海外投資，如：收購英國游艇制造商圣汐（Sunseeker），以及包括建造芝加哥第三高樓在內(nèi)等的多筆高調(diào)的房地產(chǎn)投資。

復(fù)星的經(jīng)營范圍很廣，涉及房地產(chǎn)、保險和醫(yī)療保健等諸多領(lǐng)域，并且有雄厚的財力可支持其在全球擴(kuò)張事業(yè)。2014年12月，復(fù)星宣布斥資4.33億美元收購位于密歇根州的美國保險公司Meadowbrook Insurance。目前，復(fù)星還在競逐法國度假村運(yùn)營商“地中海俱樂部”（Club Med）——這場競購戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了18個月，并投資了多個國際房地產(chǎn)項目。

盡管其核心通訊設(shè)備業(yè)務(wù)在美國市場中面臨挑戰(zhàn)，但該公司繼續(xù)在全球范圍內(nèi)表現(xiàn)出色。華為的海外消費者業(yè)務(wù)一直蓬勃發(fā)展，許多新產(chǎn)品在拉斯維加斯舉辦的2015國際消費電子展（CES）上奪人眼球。

自1994年設(shè)立海外總部以來，這家汽車和新能源公司已經(jīng)收購了20多家北美公司。2014年，萬向收購美國電動汽車制造商菲斯科（Fisker Automotive），引來報道稱萬向可能想在電動汽車領(lǐng)域?qū)μ厮估═esla）發(fā)起挑戰(zhàn)。

2014年，這家中國電商巨頭在紐約上市，其IPO規(guī)模之大創(chuàng)下紀(jì)錄。而這還僅僅是冰山一角，接下來的一場海外收購熱潮（尤其是在美國和其他亞洲市場），再加上綠地投資，將使阿里巴巴成為2015年最值得關(guān)注的中國公司。

小米目前的估值是450億美元，這家中國智能手機(jī)制造商正在席卷移動產(chǎn)業(yè)并成為蘋果（Apple）和三星（Samsung）的一個不容小覷的競爭對手。該公司最早可能將于今年加入海外IPO大軍。

盡管早在2005年就已經(jīng)在美國上市，但近年來百度主要關(guān)注中國市場。然而，2014年該公司開始更積極地向海外擴(kuò)張，不僅與諾基亞（Nokia）聯(lián)手共推移動搜索業(yè)務(wù)，還向以色列視頻捕捉技術(shù)公司Pixellot投資300萬美元，并對Uber進(jìn)行了戰(zhàn)略投資。

身為中國的游戲和社交應(yīng)用巨頭，過去兩年里騰訊一直加大在硅谷的投資。微信在全球范圍內(nèi)所取得的成功也令騰訊成為2015值得關(guān)注的一家重要公司。

之前，光明食品憑借在英國和新西蘭所進(jìn)行的一些高調(diào)投資而見諸報端，該公司的目標(biāo)是到2017年讓海外市場在營收中所占的份額上升到25%。

央行：對接“一帶一路” 推進(jìn)人民幣資本項可兌換

日前召開的“2015年跨境人民幣業(yè)務(wù)暨有關(guān)監(jiān)測分析工作會議”披露，2014年，人民幣國際化有序推進(jìn)，人民幣跨境和國際使用規(guī)模保持較快增長，人民幣跨境收支9.95萬億元，占全部跨境收支的比重接近四分之一。人民幣跨境金融交易渠道逐步拓展，年末RQFII試點已拓展到10個境外國家和地區(qū)，可投資額度達(dá)8700億元。在14個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排，支持人民幣成為區(qū)域計價、結(jié)算及投融資貨幣。雙邊貨幣合作進(jìn)一步深化，已與28個中央銀行或貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，實質(zhì)動用增多。匯率機(jī)制改革和人民幣資本項目可兌換穩(wěn)妥推進(jìn)，推出了人民幣對新西蘭元、英鎊、歐元、新加坡元的銀行間市場直接交易和人民幣對哈薩克斯坦堅戈的銀行間市場區(qū)域交易。

會議強(qiáng)調(diào)，2015年要繼續(xù)從大局和長遠(yuǎn)來思考和謀劃推動跨境人民幣業(yè)務(wù)工作，主動作為，積極對接“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實施，不斷拓展跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展空間，深化貨幣合作，積極有序推進(jìn)人民幣國際化；突出重點，積極對接人民幣資本項目可兌換等各項金融改革，加大跨境人民幣業(yè)務(wù)政策創(chuàng)新力度。

解讀：“一帶一路”是今年中國外貿(mào)的主要發(fā)力點之一，自然也將是人民幣國際化的主攻方向。對接“一帶一路”不僅會大大拓展人民幣國際化的發(fā)展空間，同時也會將人民幣資本項目可兌換落到實處。

商務(wù)部：剔除異常因素去年我國進(jìn)出口實際超出預(yù)期

海關(guān)總署1月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年， 我國進(jìn)出口總值43030.4億美元，同比增長3.4%。商務(wù)部新聞發(fā)言人孫繼文對此表示，2014年，我國外貿(mào)保持平穩(wěn)增長，進(jìn)出口增速快于世界主要經(jīng)濟(jì)體和新興發(fā)展中國家，占全球市場份額穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持全球第一貨物貿(mào)易大國地位。如果剔除2013年部分月份異常貿(mào)易墊高基數(shù)因素影響，我國進(jìn)出口實際增長6.1%，出口實際增長8.7%，超過去年年初的預(yù)期增長目標(biāo)，成績來之不易。尤其可喜的是，我國外貿(mào)在保持增長的同時，增長的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升，對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。

孫繼文指出，我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和國內(nèi)發(fā)展條件已發(fā)生重大變化，外貿(mào)持續(xù)30多年的高速增長的時代一去不復(fù)返了，已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。2015年，要抓住轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式主線，主動適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，完善擴(kuò)大出口和增加進(jìn)口政策，努力鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，努力保持外貿(mào)平穩(wěn)增長。

解讀：應(yīng)當(dāng)說，按照2014年年初設(shè)定的全年外貿(mào)增長目標(biāo)為7.5%，我國從2012年起已連續(xù)三年未實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。盡管增速與預(yù)期目標(biāo)存在一定的差距，但在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢下能夠取得這樣的成績，已確實不容易。2014年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，國際市場需求增長乏力；我國勞動力、土地、資源能源等要素成本上升，外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢有所弱化；部分地區(qū)局勢動蕩，增加了國際貿(mào)易風(fēng)險和不確定性，這些都給我外貿(mào)穩(wěn)增長帶來了不利影響。此外，大宗商品價格下跌使我國進(jìn)口量增價跌，客觀上也拉低了進(jìn)口增速。原油等8 類主要進(jìn)口商品由于價格大幅度下降，直接拉低進(jìn)口增速2.4個百分點。大宗商品進(jìn)口價跌對外貿(mào)增速有很大影響，但有利于企業(yè)降低成本，提高進(jìn)口效益和國際競爭力，也有利于促消費、惠民生。

國際勞工組織：未來五年全球失業(yè)率將會繼續(xù)攀升

國際勞工組織1月20日發(fā)表的《世界就業(yè)和社會展望-2015年趨勢》報告指出，全球在2014年的失業(yè)人數(shù)為2.01億，全球失業(yè)率將在未來五年繼續(xù)攀升，到2019年，這一數(shù)字將增加至2.12億，而且收入差異將會繼續(xù)擴(kuò)大。報告呼吁各國采取具有包容性的勞工市場改革措施，以解決失業(yè)問題，特別是青年和婦女的就業(yè)問題。

報告指出，2015年失業(yè)人數(shù)預(yù)計將增加300萬；在2019年，將需要創(chuàng)建2.8億個工作崗位，才能應(yīng)對全球就業(yè)缺口；青年、特別是青年婦女繼續(xù)不成比例地遭受失業(yè)的影響，年齡在15-24歲的人比其他成年人的失業(yè)可能性高出三倍，這些人群的失業(yè)率占13%。

報告指出，美國和日本等先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)形勢有所改善，但歐元區(qū)仍處于困境，特別是在歐洲南部，青年失業(yè)率仍然是一個嚴(yán)重的問題，包括拉丁美洲和加勒比地區(qū)、一些阿拉伯國家以及中國、俄羅斯等在內(nèi)的中等收入國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的就業(yè)形勢也正在惡化。

報告指出，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后收入不平等現(xiàn)象加劇并將繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，全球平均來講，最富有的10%的人口所得收入占總數(shù)的30%-40%，而全球最貧窮的10%的人口收入只占總收入的2%，而不平等現(xiàn)象造成民眾對政府的不信任感增強(qiáng)，特別是在中東北非、東亞和拉丁美洲國家，還阻礙了經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

勞工組織指出，解決失業(yè)問題需要促進(jìn)擴(kuò)大需求和企業(yè)投資，包括通過制定良好的就業(yè)、收入、企業(yè)和社會政策，信貸系統(tǒng)應(yīng)該轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、特別是小企業(yè)的支持，還應(yīng)該解決歐元區(qū)的脆弱問題，同時制定勞工市場和稅收政策，以解決不平等的問題，青年和婦女等脆弱人群的高失業(yè)率問題也亟待解決。

解讀：近年來，我國在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，一直保持著較低的失業(yè)率。數(shù)據(jù)顯示，過去五年來，我國的失業(yè)率一直保持在4.1%較低水平。在過去13年里，這個數(shù)字也一直在4.0%至4.3%的狹窄區(qū)間里波動。但去年以來，在經(jīng)濟(jì)降速的背景下，中國的失業(yè)率是否會上升，不僅中國政府極為關(guān)注，同時國際社會也密切注視。新年伊始，中國人力資源和社會保障部和國家統(tǒng)計局都分別對中國的失業(yè)率進(jìn)行了披露。人社部的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在了4.1%左右較低的水平。而國家統(tǒng)計局的調(diào)查顯示，中國2014年調(diào)查失業(yè)率 5.1%。英國媒體此前專門對去年中國的失業(yè)率進(jìn)行了報道和分析。盡管未來隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，加之全球就業(yè)形勢總體不樂觀，但隨著勞動年齡的人口的減少，中國就業(yè)總量的矛盾將相對有所緩解，結(jié)構(gòu)性矛盾會逐漸凸顯。招工難、技工短缺、高校畢業(yè)生供不應(yīng)求不匹配等結(jié)構(gòu)性矛盾仍將會持續(xù)存在。而化解產(chǎn)能過剩、推進(jìn)國企改革也會使部分隱性失業(yè)顯性化，以及部分企業(yè)困難加重可能會帶來的裁員和失業(yè)問題。中國的失業(yè)率或?qū)⒗^續(xù)保持在較低的水平。