淺析工會組織在構建和諧油田中的作用

王建軍

【摘 要】構建和諧社會，是鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的必然要求，代表了包括工人階級在內的廣大人民群眾的根本利益和愿望。勝利油田作為特大型國有企業，是社會的一個重要組成細胞，構建和諧油田對于構建和諧社會具有重要意義。而企業的工會，作為工人階級的群眾組織，在構建和諧企業進程中具有不可替代的作用。

【關鍵詞】工會組織；構建；和諧；油田

一、強化生產職能在構建和諧油田中的作用

構建和諧油田的首要前提，就是企業經濟效益的提高和可持續發展，這是構建和諧油田的必要條件。企業經濟效益不好，收入差別大，構建和諧油田就是無源之水，無本之木。工會參與和諧油田的構建，就是要充分發揮工會的建設職能，緊緊圍繞企業黨委和行政組織在降本增效、可持續發展中的重點難點問題，牢牢把握經濟效益這個主題，積極探索和創新群眾性經濟技術工作的新途徑、新辦法。通過開展更加符合實際的經濟技術創新活動、勞動競賽活動、合理化建議活動、職工技能培訓活動等，把職工群眾潛在的智慧和活力充分激發出來，把蘊藏在職工群眾中的積極性、創造性充分調動起來，把職工群眾最大范圍地動員和組織起來，以“工人有技術才能更有力量”大討論等活動為載體，使廣大職工群眾真正發揮出主力軍作用，促進企業經濟效益的提高和可持續發展，縮小收入差距，從根本上確保和諧。

二、強化維權保障職能在構建和諧油田中的作用

和諧油田是能夠保護全體企業成員權益的小社會。維護職工群眾的各項合法權益，是構建和諧油田的本質要求，也是工會組織履行基本職責的主體實踐。隨著油田改革的深入，油田目前的用工成分越來越復雜。用工成分的復雜性，帶來了待遇的差異性，造成了維權工作的復雜性。特別是改制分流職工和下崗職工，以及農民工等弱勢群體，其合法權益應當受到及時的維護。如不簽勞動合同、拒繳保險、安全缺乏保障、拖欠工資等現象的存在，往往引發勞動關系矛盾，一旦激化起來，就會導致企業的不安定。工會是勞動關系矛盾的產物，也是調解勞動關系的主體，建立協調穩定的勞動關系，是工會參與構建和諧社會的一個重要切入點。各級工會要根據工會法和勞動法的有關規定，建立對勞動者的維權保護機制，進一步突出維護職能，加強平等協商，積極落實集體合同制度，強化勞動法律和安全生產監督制度，積極參與勞動仲裁，切實解決勞動關系中的矛盾和問題。通過建立工會系統的維權保障機制，可以減輕和緩解勞動關系的矛盾和沖突，化解大量微觀層面的利益摩擦，促進互利雙贏、協調穩定勞動關系的建立。

三、強化宣傳引導職能在構建和諧油田中的作用

和諧企業的一個重要標志，就是這個企業所倡導的文化理念和價值觀念能夠被絕大多數企業成員所認同，這個企業所制定的各種規章制度能夠被絕大多數企業成員所遵循，全體企業成員在精神上、文化上有較大的共融性和一致性。當前，由于利益關系的矛盾等問題，一些職工的思想觀念和價值取向還不能完全適應建立和諧油田的要求。部分職工文化素質不高，理想信念較為淡薄，價值觀念扭曲。特別是在油田改革中認為利益受到損失的少數職工，存在著對改革的不正確認識，這些都在影響著和諧油田的建立和發展，成為構建和諧油田的思想障礙。工會參與和諧油田的構建，就要充分履行自己的教育職能，發揮工會的特點和優勢，在職工中大力培養具有時代精神的先進典型，引導職工樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，用工人階級的先進思想帶動和影響全體員工。利用各種形式和手段，積極參與企業文化建設，廣泛開展職業道德建設、創建學習型組織、開展健康向上的文化體育活動等，不斷提高廣大職工的素質，把職工的思想和行為凝聚到黨的方針路線上來。

四、強化民主參與職能在構建和諧油田中的作用

民主是和諧社會發展的動力，沒有民主就沒有和諧。當前，基層民主建設取得了一定的成績，但還需進一步完善。在少數基層單位，職工群眾的民主權利還沒有完全落到實處。職代會作為實現職工民主權利的重要載體，應當發揮應有的作用，不能流于形式，更不能成為推托責任的途徑。工會是基層民主建設的重要承擔者，工會參與和諧油田的構建，就是要充分履行自己的參與職能，疏通基層民主渠道，保護職工民主權利，建立民主參與機制，通過完善聯席會議制度，民主協商制度等，加強源頭參與。要進一步強化職代會的各項職權，落實職工代表的各項權益，開辟多種參與企事業民主管理的途徑和辦法，代表職工參與企業各項制度的制定和重大事項的決策，在充分民主的環境中體現相互尊重、團結友愛，達到人與人的和諧，企業與人的和諧，經營者與勞動者的和諧。

五、強化幫扶救助職能在構建和諧油田中的作用

維護公平和公正，是社會和諧的基礎和前提。構建和諧油田，必須進一步加強對弱勢群體的幫扶救助。通過建立補償調節機制，包括建立和完善困難職工救助制度，協助當地政府完善社會保障制度，促進就業和再就業制度等，讓弱勢群體也能共享油田改革和發展的成果，減輕或緩解由于利益矛盾而帶來的社會沖突。各級工會組織應當高度重視困難幫扶救助工作，以“三聯系”等活動為載體，切實幫扶，及時帶去黨組織和工會組織的溫暖。

六、完善信息反饋機制在構建和諧油田中的作用

和諧油田應是溝通渠道暢通的企業，是上情下達、下情也能上達的企業，是能夠及時發現矛盾、迅速解決矛盾的企業。目前，這種溝通渠道還需要進一步暢通，下情不僅要能上達，還要能真實上達；上面的精神要及時傳到下邊，還要確保不走樣。職工群眾關注的問題如果不能及時疏通解決，就會使不少潛在的矛盾變為現實的沖突，小的矛盾演變為對抗。工會與職工群眾有著天然的聯系，工會參與和諧油田的構建，就要發揮黨和政府的橋梁紐帶作用，通過上下縱橫的組織體系和人數眾多的積極分子，建立職工思想信息反饋機制和多層次多渠道的信息傳遞網絡，及時掌握職工群眾的各種心態，洞察職工群眾中的各種不穩定因素，了解他們的意見和呼聲，預測和分析職工隊伍中可能出現的問題，及時準確地反映上來。通過建立信息反饋機制，一方面依據工會的各項職能加以積極的調節，一方面把有關信息迅速反饋到行政指揮系統，及時有效地加以控制和調整，減少由于信息不暢引發的矛盾和沖突，把問題解決在萌芽狀態中。endprint