打造智慧廣電 暢享數字生活

聶辰席

（國家新聞出版廣電總局黨組副書記、副局長）

CCBN走過了22年歷程，已成為國內外廣播影視及相關行業新知識傳播、新技術推廣、新成果展示的重要平臺。本屆是歷年來規模最大的一次展會，希望大家進一步增進了解、深化合作、互利共贏，推動廣播影視業繁榮發展。

今年CCBN以“融合智能網絡、暢享數字生活”為主題，就是要加快廣電傳統媒體與新媒體的融合發展，加快推進廣電融合網絡的數字化、智能化，為人們提供更加優質高效的數字生活服務。當前，新一輪信息技術革命正在向智能化方向發展，大數據、云計算、物聯網、移動互聯和人工智能技術引發的“智慧浪潮”，深刻改變人們的生產生活方式，構建起數字生活的美好圖景。信息技術與社會生活的融合度越來越高。廣播影視不但是信息的生產者、傳播者，更應成為新的生活方式發起者、組織者、提供者，成為社會生活的中心樞紐之一。面對智慧化的新浪潮，廣播影視要把加快構建“智慧廣電”作為轉型升級的重要目標。

智慧廣電的本質是新興信息技術與廣播影視既有優勢的高度融合，是廣播影視數字化、網絡化、智能化的新發展。下面，圍繞“打造智慧廣電、暢享數字生活”，談幾點看法，與大家交流。

1 打造智慧廣電、暢享數字生活，是適應經濟發展新常態、滿足人民數字生活新期待、順應信息技術新發展的必然要求。

首先，打造智慧廣電是推動廣播影視轉型升級的重要引擎。經濟發展進入新常態，發展動力從傳統增長點轉向新的增長點，整個經濟正在向分工更復雜、結構更合理的高級階段和高端形態演化。廣播影視應順勢而為、乘勢而上，努力將自身發展融入經濟社會發展的內在需求，實施創新驅動，加快轉型升級，提升在經濟社會發展中的地位和作用。國家提出實施“互聯網+”行動計劃，“互聯網+”就是要讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態，將深刻改變廣播影視行業的內在結構和人們的消費習慣，激發廣播影視數字消費新意愿。互聯網與廣播影視領域的深度融合將帶來重大發展機遇，推動廣播影視全業務、全流程、全網絡從數字化向智能化、智慧化創新轉變，進而催生“智慧廣電”。第二，打造智慧廣電是廣播影視惠民利民的責任擔當。生活數字化已經成為一種趨勢和潮流，人們對數字生活服務提出了新的更高要求。智慧廣電的內在要求是轉型升級，出發點和落腳點是惠民利民，它以滿足人民數字生活新期待為己任，把科技創新與服務創新有機結合，有效提升民生領域信息服務水平，最大限度地滿足人民群眾多元多樣多變的精神文化和信息需求，讓人們共享廣播影視創新成果。第三，打造智慧廣電是順應技術發展趨勢、壯大自身優勢的戰略選擇。信息技術創新日新月異，科技成果轉化周期越來越短，技術產品更新速度越來越快，以云計算、大數據為核心的新業態、新產品、新服務大量涌現，拓展延伸著廣播影視的發展空間。打造智慧廣電，從“功能”向“智能”升級，是廣播影視發展新趨勢，也將成為新常態，要樹立全球視野、戰略眼光、開放思維、市場意識，緊盯科技前沿，圍繞國家和行業發展戰略，圍繞群眾數字生活需求，加強科技創新和新興技術、關鍵技術的研發應用，加快廣播影視融合發展，不斷提高自身實力、活力、競爭力，進一步壯大內容優勢、網絡優勢、用戶優勢、管理優勢。

2 打造智慧廣電、暢享數字生活，要堅持受眾為本、內容為王，加快智能化生產運營、分發傳播。

一是平臺智能化。在媒體融合發展的進程中，由智能化平臺主導媒體生態的特征愈加明顯。廣播影視要從廣電專網向互聯互通的IT架構轉變，從單純的“內容制作機構”升級為內容制作、運營、分發的智能化平臺，整合匯聚不同種類的媒介資源和生產要素，實現內容加工、內容匯聚、內容經營、內容管理的全流程一體化，打造智能適配互聯的數據鏈、新媒體和傳統媒體智能協同的生產鏈、社會效益與經濟效益兼顧的價值鏈。二是生產智能化。推進廣播影視“采、編、播、存、用”流程集約化、數字化、智能化改造，兼顧多種業務形態、多種傳輸網絡、多種服務模式、多種終端制式和跨網聯動、多屏互動需求，實現開放協同、彈性高效、安全綠色的全流程網絡化智能化生產，以及開放、融合、協同的可持續創新；兼顧傳統媒體與新媒體的終端呈現特點，利用大數據分析，開發適應數字生活需要的智慧產品。三是傳播智能化。智慧媒體，不僅能使受眾獲得信息，還能通過對信息的篩選分析進行重新組合，并將準確信息傳遞給特定人，為人們提供有效、即時、個性化的信息服務。廣播影視要改變“重發端不重收端、重覆蓋不重受眾”的現象，真正以受眾為本，充分利用數據分析、情景感知等先進技術以及社交媒體手段，在統一用戶數據和內容數據管理的基礎上，形成“隨需而變”的傳播方式，提供精準化內容、滿足個性化需求。

3 打造智慧廣電、暢享數字生活，要堅持融合創新、協同覆蓋，打造無處不在、數字智能的廣電網絡。

一是加快網絡互聯互通、智能協同覆蓋。加強頂層設計，統籌有線、無線、衛星、互聯網等網絡傳輸資源，實現網絡間的互聯互通、無縫切換和可管可控，加強移動互聯網技術的研發應用，深化廣播電視網的移動互聯能力建設，著力構建特色更加鮮明、覆蓋更加廣泛、傳播更加快捷的融合智能網絡，實現任何時間、任何地點、任何終端為受眾提供便捷、高速、智能的接入廣播電視服務，為廣大人民群眾泛在化的內容獲取提供渠道支撐。二是加快廣電網絡業務能力升級。著力提高廣播電視網的業務承載能力，加快網絡傳輸速度、系統處理效率的能力升級，實現天地一體、智能協同、寬帶交互，使未來廣播電視網成為 “物聯網”、“智慧城市”的核心承載網絡，充分發揮廣播電視網作為國家基礎信息網絡的作用和效能。建立網絡數據中心和智能分發網絡，提供信息云服務，形成“一云多屏、多屏互動”的傳播體系，提升內容分發智能化水平，更好地滿足對交互型業務與全媒體業務發展需求。三是加快提升廣電網的智能化管理水平。順應以用戶為中心、全業務運營的發展方向，以現有廣電網絡為基礎，集成應用新興網絡管理和傳播技術，優化管理流程，加快智能化建設，實現用戶識別、業務區分、流量調控、資源調配、網絡管理的智能化，為智慧廣電的全業務服務提供高速協同接入、資源自助指配、速率有效保障。

4 打造智慧廣電、暢享數字生活，要堅持人民至上、服務為要，提供以視聽為核心的全業務優質服務。

一是提升服務品質。強化服務意識、質量意識、品牌意識，推進廣電服務標準化、規范化、精細化、專業化，建立以用戶為中心的評價體系，不斷提升面向市場需求、面向受眾需要的服務能力，打造智慧廣電數字生活服務品牌。二是拓展服務內容。優化資源、集聚要素，實現廣播電視從傳統視聽媒體傳播服務模式向“多媒體形態、多信息服務、多網絡傳播、多終端展現”的全業務服務模式演進，為用戶提供融合新聞資訊、視聽節目、社會服務、醫療健康、數字娛樂、智能家居等多功能于一體的智慧廣電數字生活服務。三是優化服務生態。數字生活的興起使互聯跨界的產業生態圈加速形成。智慧廣電將加快產業整合，形成多元參與、開放融合、多重疊加、價值重構的發展局面；要推動服務產品化，實現深度開發，延展數據鏈、提升價值鏈，形成創意研發、內容制作、播出發行、網絡傳輸、終端服務以及衍生產品開發應用的完整產業鏈。

5 打造智慧廣電、暢享數字生活，要堅持安全為基礎、創新驅動，以法治思維和法治方式，不斷提升監管的智能化水平。

一是加強融合業務管理。智慧廣電數字生活帶給人們極大便利性的同時，對安全性也提出更高要求。廣播影視要明確融合業務的安全邊界，健全完善安全保障體系，加強對融合業務的安全審核、智能終端的安全管理，切實增強廣播影視服務的安全防護能力，保障群眾安全可靠地享受多元化的數字生活服務。二是確保廣電融合網絡安全可靠。時刻牢記總體國家安全觀，將安全作為智慧廣電融合網絡發展的前提和基礎，加強網絡監測監管、安全防護等方面關鍵技術和系統的研發應用，切實保障數據安全、技術安全、渠道安全、應用安全，筑牢“堤壩”，把好“關口”，堵住“后門”。三是完善現代監管體系。數字生活需要內容、業務、終端等全方位安全來保障，要強化全方位監管，建立集制度規范、運行機制、技術標準、研判分析、及時處置于一體的智慧廣電監測監管平臺。加強監管部門之間的協同配合，建立完善智能化的監管網絡和信息數據庫，實現先進的監管技術、有效的監管信息和重要的技術成果共享應用，促進廣播影視治理體系和治理能力現代化。