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凝心聚力 攻堅克難確保高質量完成年度各項目標任務——在公司2015年年中工作會議上的報告(摘要)

2015-05-06 07:44:32國網江西省電力公司總經理黨組副書記于金鎰
江西電力 2015年4期
關鍵詞:管理

文_國網江西省電力公司總經理、黨組副書記 于金鎰

楊 君 李 強//攝

各方面工作取得新的成績

上半年工作回顧

今年以來,公司上下堅決貫徹國家電網公司和省委省政府的決策部署,主動適應經濟發展新常態,銳意創新、主動作為、攻堅克難,各方面工作取得新的成績。上半年,110千伏及以上線路開工1061公里、投產1005公里;變電容量開工273萬千伏安、投產470萬千伏安。完成售電量413.96億千瓦時,同比增長6.38%。綜合線損率5.27%,下降1.07個百分點。同業對標綜合排名位列國網系統第10名。

(一)安全生產保持平穩

深入開展“安全管理提升”活動,嚴格落實安全責任,全過程防范安全風險,確保了電網、人身和設備安全。持續保持反違章高壓態勢,在省公司層面組建安全稽查隊,狠抓作業現場安全管控,累計查處違章3832起。嚴格規范外包施工隊伍安全管理,加大違章處罰力度,上半年約談134家施工單位,取消10家單位投標資格。認真履行屬地運維責任,高質量完成±800千伏賓金線(江西段)首次檢修任務。穩步推進變電運維一體化管理,全面開展變電站綜合檢修,220千伏及以上電網設備停電檢修時長同比減少16.13%,機器人智能巡檢技術在500千伏變電站成功應用。大力實施線路風險評估和差異化防雷改造,110千伏及以上線路跳閘率下降12.1%。著力加強配電線路運維管理,配網線路故障停運率下降21.3%,重合成功率提升16.7個百分點;10千伏線路重復跳閘次數減少26%,重復檢修次數減少39.6%。大力推廣配網不停電作業,上半年累計開展帶電作業1.11萬次,是去年同期的5.7倍。12家地市公司供電服務指揮中心全面建成投運,故障搶修平均時長縮短39分鐘。精心做好信息系統維護,進一步發揮了信息通信支撐保障作用。落實防汛工作要求,加強水庫大壩安全管理,贛西、贛州、吉安等公司面對多輪強降雨引發的嚴重洪澇災害,迅速啟動應急預案,全力組織搶險救災,以最快的速度恢復了災區供電。超前謀劃迎峰度夏工作,認真開展聯合反事故演習,確保了全省電力安全可靠供應。

(二)電網發展不斷加快

全力推動以特高壓為骨干網架的區域樞紐電網發展,武漢—南昌特高壓交流項目通過可研評審,雅中—南昌特高壓直流項目加快推進。編制完成“十三五”主網規劃,深化配電網規劃研究,形成2015—2017年配網規劃建設項目庫。積極推進配電自動化建設,制定改造實施細則,吉安、贛州、上饒等中心城區建設方案通過可研評審。推動電網規劃有效融入地方規劃,編制完成南昌、新余等地電網設施布局規劃,提前儲備項目站址和線路廊道資源。著力提升前期工作效率,500千伏撫州北等34個電網項目獲得核準。省經研院咨詢資質順利升甲,電網支撐能力進一步提升。全力推進重點項目建設,500千伏紅都、新余Ⅱ(孔目江),220千伏南昌生米、九江碼頭等19項輸變電工程在迎峰度夏前建成投產,大幅提升了全省供電能力。主動做好省重點工程電網配套建設,有力保障了合福高鐵(江西段)全線通車的用電需求。加快城鄉配電網建設改造,打破行政區域壁壘,創新實施跨區配電聯網,上半年完成24.35萬戶“低電壓”治理。深入開展基建“安全質量年”活動,110千伏及以上投產項目優質工程率達100%,500千伏紅都輸變電工程獲得國網流動紅旗。

(三)經營管理全面加強

進一步加大增收節支力度,啟動虧損企業專項治理。不斷加強綜合計劃和財務預算管理,持續優化專項投資規模,嚴格項目預算到期關閉考核,計劃和預算的約束力進一步提高。積極爭取財稅政策支持,順利實施全省工商業用電并價,新建住宅供配電設施收費政策實現全省覆蓋。部署開展“贛鄱藍天、電能替代”活動,完成替代項目672項,增售電量6.28億千瓦時。全面規范電費抄核收基礎管理,逐一落實產能過剩企業電費風險防控措施,加大反竊電工作力度,確保了經營成果顆粒歸倉。加強物資供應保障能力建設,實行供應計劃逐月推進機制,物資按期到貨率達99.24%;在省市縣公司層面建成6個標準化示范倉庫,倉儲規范化管理進一步加強。全面開展依法治企自查自糾,加大審計工作力度,加快推進“三全五依”法治企業建設。加強重要決策、合同文本、規章制度等法律審核把關,風險防控能力得到有效提升。強化對運營關鍵指標的過程管控,省市兩級運監中心“發動機”作用逐步顯現。不斷健全后勤保障協同機制,試點開展食堂和車輛集約化管理,建成車輛統一管理平臺。

(四)供電服務整體向好

認真落實公司1號文件要求,扎實開展供電服務“零投訴”競賽,建立營銷服務月度分析機制,95598客戶投訴總量同比下降23.89%。持續推進“客戶經理進萬家”活動,累計走訪客戶1152.6萬戶,解決實際用電問題1.14萬個。加強供電服務窗口規范化管理,全省營業窗口視頻集中監控率達100%。推行業擴報裝“一證受理”,高壓報裝“聯合勘查、一次辦結”,低壓報裝“一崗制”勘查裝表。深化用電信息采集系統應用,新裝智能電表140.3萬只,全省智能電表覆蓋率達59.8%。不斷拓寬繳費服務渠道,推行農村社會化電力綜合服務點建設,完善電力微信公共服務平臺功能,廣大客戶繳費更加便捷。組織開展供電服務專項檢查,持續加大投訴考核力度,累計查處服務投訴1041起,考核3035人次。分類開展供電所同業對標和星級動態評定,促進了供電所管理和服務水平的提升。積極服務新能源發展,新增分布式光伏電源1180戶,累計并網數量4684戶,容量27.36萬千瓦。建立統一的電力市場交易平臺,上半年完成跨區交易電量52.68億千瓦時。

(五)改革創新持續推進

密切關注電力體制改革動向,深入開展專題學習和研究。持續鞏固提升“三集五大”體系建設成果,認真落實總部下達的59項主要工作任務。組織開展體系建設全覆蓋、調控一體化建設、經研所與設計院一體化運作等課題專題調研,統籌解決了一批影響體系高效運轉的共性問題。協同推進“五位一體”機制建設,著力提高跨部門、跨專業、跨層級業務流程的協同性。上半年,公司系統新增21項典型經驗入選國家電網公司“三集五大”最佳實踐案例,累計入選數量列國網系統第六位。深化管理對標和業績對標,1個項目入選、1個項目入圍國家電網典型經驗庫。修訂完善同業對標規則和指標體系,按售電量規模對市縣公司進行差異化評價,充分調動了不同規模單位爭先進位的積極性。穩妥推進集體企業改革改制,認真履行民主審議決策程序,按期編制上報實施方案,為推動公司集體企業深化改革、規范管理奠定了基礎。

(六)和諧企業建設不斷深化

落實全面從嚴治黨要求,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”,認真核查中央巡視組交辦的各類信訪件,對違規違紀行為進行嚴肅處理。扎實開展“三嚴三實”專題教育,各級領導班子成員帶頭講黨課,公司黨組以上率下示范開展專題學習研討。認真開展教育實踐活動整改落實“回頭看”,鞏固和拓展整治“四風”成果。創新基層黨建工作,深化黨支部責任區建設,全面推行黨支部書記公推直選、黨員認領支部日常工作,公司系統14個黨支部、23名黨員、11名黨務工作者受到國家電網公司黨組表彰。

加強員工隊伍建設,開展清理“吃空餉”、私聘用工專項整頓,進一步規范了各類用工管理。精心做好高校畢業生招聘工作,實現引進人才數量和素質雙提升。常態開展崗位練兵、現場培訓和競賽調考,隊伍素質持續提升。九江公司“鐘亮工作室”入選國家級技能大師工作室,送變電公司孔杰被授予中央企業青年崗位能手,信通公司楊濟海被評為國家電網公司優秀青年崗位能手,95名員工入選國家電網公司優秀專家后備人才。

加強企業文化建設,舉辦“以德育企”專題報告會。深入貫徹職工民主管理綱要,注重先進典型培樹,13家單位被評為第四屆全國文明單位,10家單位被評為國家電網公司文明單位,4個集體被授予全國巾幗建功先進集體,1個班組被評為全國青年安全生產示范崗,九江公司陳小杰、宜春公司馮衛被評為全國勞動模范。認真落實離退休人員“兩項待遇”,關心關愛離退休人員生活。加強保密管理,強化信訪維穩和輿情防控,確保了企業和諧穩定。

回顧上半年的工作,我們欣喜地看到,公司系統“從嚴治企、精益管理、務實創新、爭先進位”的理念逐步深入人心,工作的執行力和穿透力進一步增強,電網發展和公司管理“兩頭薄弱”問題逐步得到解決,安全生產保持穩定、優質服務整體向好、綜合管理水平穩步提升,公司邁出了加快發展的堅實步伐。總結上半年的實踐,我們深切地感受到:只有創新思路,才能更好地破解發展難題。思路決定出路。年初基于國家電網特高壓發展規劃調整,我們主動研究思考,找準切入點和突破口,大膽提出發展區域樞紐電網的戰略思路,打破江西長期輸煤輸電相爭和末端電網的思維定勢,化煤電矛盾為發供攜手共贏,有效凝聚了全省共識。只有堅持用心服務,才能更好地贏得工作主動。服務是電網企業的生命線。針對省委省政府密集出臺一系列穩增長舉措,我們服務大局、主動對接,“用心”研究出臺了服務和促進江西經濟社會發展的二十條舉措,省委省政府主要領導專門批示給予肯定;上下聯動、一諾千金,提前半年建成投運了500千伏紅都變,詮釋了對革命老區的感情與責任,省政府專門致信國家電網公司表示感謝。只有堅持凝心聚力,才能更好地激發干事熱情。人心齊、泰山移。我們全心全意依靠職工辦企業,認真踐行群眾路線,充分尊重、理解、關愛職工,開創了齊心協力干事業、上下聯動謀發展的良好局面。在抗洪保電等急難險重任務面前,我們廣大干部員工勇挑重擔、沖鋒在前,不怕犧牲、勇于奉獻,表現出強烈的事業心和責任感,用實際行動書寫出“想干事、能干事、干成事”的篇章。

強化執行、主動作為,堅定不移推動公司科學發展

今年以來,外部形勢發生新的變化,全面深化改革步伐加快,經濟社會發展邁入新常態,轉方式、調結構、穩增長壓力加大。在剛剛召開的國家電網公司2015年年中工作會議上,劉振亞董事長強調要堅定信心、奮力攻堅,準確把握電力體制改革要求,精心做好“十三五”發展規劃,全面加強依法治企、以德育企,推動公司和電網發展實現新突破,為我們提供了戰略指引和行動遵循。省委省政府圍繞“五年決戰同步小康”目標,將“穩增長”和“精準扶貧”作為當前最為重要的工作來抓,對公司服務經濟社會發展提出了新的更高要求。

面對新形勢、新任務、新要求,我們既要保持工作定力,堅定發展信心;更要保持清醒頭腦,認真研究解決制約發展的不利因素。一是必須直面問題,更加堅定地落實“1123”工作要求。從各類審計檢查和中央巡視組反饋的情況來看,少數干部員工法治觀念和依法履職意識不強,對存在的問題整改不徹底,在重大決策、工程建設、集體企業、縣公司和供電所管理等方面還存在不少問題。有的貫徹落實公司黨組決策部署不堅決,工作熱情減退、進取精神不足,習慣于等指示、聽命令,對破解重點難點問題信心不足、辦法不多,難以適應公司發展的需要。二是必須正視差距,更加主動地履行服務責任。江西一次能源資源較為貧乏,推進生態文明示范區建設、實現綠色崛起,需要盡快實現特高壓落地“零的突破”。與此同時,我省城鄉配電網薄弱,農村“低電壓”問題依然突出,管理水平、服務質量與老百姓的需求相比還有較大差距。以客戶為中心的服務理念尚未完全樹立,內部各專業協同服務的流程不暢、效率不高,各環節缺乏嚴格的執行標準和流程時限,客戶反映接電時間過長等問題普遍存在。三是必須克服困難,更加有力地保障安全穩定。在電網安全上,高峰時段全省電力供需平衡存在“硬缺口”,隨時可能啟動有序用電、實施錯峰避峰;部分區域網架結構不完善,局部斷面供電存在瓶頸,電網設備抵御自然災害的能力還不強,反恐和防外破形勢嚴峻,發生大面積停電的風險始終存在。在隊伍穩定上,要高度重視本單位存在的復雜問題,尤其是涉及職工切身利益的問題,各級各層面要勇于擔當,認真履行主體責任,依法依規加以妥善解決。四是必須轉變觀念,更加精益地規范經營管理。受宏觀經濟影響,售電量保持中低速增長已成為新常態,客戶欠費風險加劇,電價改革呼聲強烈,虧損企業發展后勁不足,經營形勢不容樂觀;有的單位經營管理粗放,精打細算的意識缺乏,“跑冒滴漏”現象依然嚴重,少數臺區線損居高不下,個別地區用電秩序混亂;部分單位基礎管理薄弱,一些中低壓電網項目前期可研不深不細,設計變更頻繁,計劃實施延期,項目精益化管理水平亟待提升。

當前和今后一個時期,公司上下要進一步強化“從嚴治企、精益管理、務實創新、爭先進位”理念,在工作實踐中不斷挖掘新內涵、豐富新舉措,努力開創電網和公司發展的新局面。

(一)堅持從嚴治企,促進企業持續健康發展

公司反復強調的從嚴治企,必須體現在制度嚴密、紀律嚴明、管理嚴格上。我們要認真落實國家電網公司依法治企、以德育企的要求,切實解決思想上“松”、管理上“軟”的問題。

狠抓落實,在制度執行上從嚴。一要保持狠抓落實的韌勁。始終堅持“強化執行、狠抓落實”的工作主基調,準確把握國家電網公司發展戰略,堅決貫徹公司黨組各項決策部署,決不允許在貫徹落實上打折扣、做選擇、搞變通,更不允許有令不行、有禁不止。二要突出制度執行的剛性。始終堅持用制度管人、管事、管企業,認真貫徹國家電網公司通用制度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,真正讓規章制度“立得起來、落得下去”。要加大檢查考核力度,定期督辦重大決策和重要制度的落實情況,確保公司各項要求一貫到底、真正落地。

正風肅紀,在作風紀律上從嚴。政治上,要強化規矩意識。各級領導干部必須提高政治敏感性,自覺與黨中央保持高度一致;必須認真遵循組織程序,該請示的請示,該報告的報告,決不允許擅作主張、我行我素;對于組織作出的決定,個人要堅決服從。工作上,要嚴格遵章辦事。各級領導干部要嚴以用權、守住底線,想問題、作決策、干工作都必須嚴格按規定履職、按程序辦事;要敢于碰硬,在“嚴”字上動真格、下功夫,真正讓作風嚴起來、紀律挺起來。生活上,要時時重德修身。各級領導干部要光明磊落、公道正派,揚正氣、干正事、走正道;要加強個人修養,遵守社會公德,恪守職業道德,注意生活小節,始終做到人際關系簡單、經濟關系清白。

領導帶頭,在日常管理上從嚴。堅決抓住領導干部這一“關鍵的少數”,以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。各級領導干部要自覺嚴格要求自己,嚴禁搞特權、搞特殊化,切實讓自己在管理上有“硬”的底氣。在安全生產上,嚴是愛、寬是害,要層層落實責任,對違反“兩票三制”等違章行為要嚴肅查處,“寧聽罵聲、不聽哭聲”。在優質服務上,要對照“三個十條”承諾要求,從嚴規范服務行為,對投訴事件要敢于較真、不留情面。在經營管理上,要牢固樹立“過緊日子”思想,規范管理行為,消除“跑冒滴漏”。總之,各級各層面要從嚴帶好隊伍,堅決整改違法、違紀、違規、違章等“四違”問題,弘揚正氣、凈化風氣、鼓舞士氣。

(二)堅持精益管理,不斷提升電網發展質量

公司反復強調的精益管理,必須體現在科學謀劃、精細安排、用心做事上,必須體現在工作的方方面面。當前,我們要高度關注電網建設項目管理問題,更好地適應綜合計劃、財務預算、物資供應等集約管控要求,進一步加強精益化管理。

提高認識,深刻理解加強項目管理的極端重要性。近幾年,公司每年的固定資產投資規模都在100億元以上,其中約80%資金分解成5000個左右的項目用于基本建設。在當前經營壓力不斷加大的情況下,使用好、管理好這一龐大的資金和項目,顯得更為迫切和必要。目前,包括技改大修在內的所有電網建設項目,一般要經過規劃前期、項目儲備、計劃報批、組織實施等流程。項目實施需要多個層面、多個部門通力協作、環環相扣地推進,任何一個環節出問題,都可能影響項目的順利實施。公司上下必須充分認識到,項目管理工作牽一發而動全身,是我們抓管理、促發展的“牛鼻子”。各級各層面要建立健全項目管理機制,組織專門力量,認真梳理項目規劃前期、可研評審、計劃審批、工程招標、物資供應、施工管理等方面存在的問題,圍繞“規范有序、提質提效”的要求加以改進。

突出重點,著力抓好中低壓電網項目全過程管控。受規劃可研深度、項目儲備質量等因素的影響,公司系統中低壓電網項目管理相對粗放,不同程度地存在規劃與計劃脫節、可研評審不深不細、工程招標和物資供應滯后、項目實施與工程決算延期等問題;有的單位甚至出現項目實施“上半年沒法干、下半年干不完”的情況。針對這一突出問題,各級各層面必須加強統籌協調,切實提升中低壓項目管理的精益化程度。發展部門要進一步細化中低壓電網規劃,做實做精項目儲備庫;財務部門要強化項目資金一體化管控,會同發展部門合理安排各單位投資規模、結構和時序,抓好決算管理;建設、運檢、農電、營銷等部門要抓好中低壓項目經濟性、合規性審核,做好項目篩選淘汰、深化完善、優化排序等工作;物資部門要主動銜接項目設計、工程和物資招投標,更好地服務項目實施。各市縣公司要有序充實、調配業務主管部門和經研所力量,全面梳理中低壓電網發展需求,深入開展項目論證儲備,不斷提高項目可研的深度和精度。

拓展思路,充分應用項目管理方法提升工作質量。除電網建設范疇的項目外,公司系統另有近20%的固定資產投入,用在小型基建、零星購置、研究開發、信息建設、教育培訓、管理咨詢等方面,后勤、科信、人資等業務部門要切實履行好項目管理的主體責任,從源頭上加強項目儲備的事前管控,精心審查項目可研經濟性和財務合規性,確保所有項目計劃有序實施、項目支出依法合規。同時,要將項目管理的思路運用到公司管理的各個方面,充分借鑒工程里程碑節點的管理方法,抓好工作落實、抓好工作進度,不斷提升各項工作的質量。

(三)堅持務實創新,不斷破解公司發展難題

公司反復強調的務實創新,就是要真抓實干、開拓創新、攻堅克難。我們要進一步解放思想、轉變觀念,在吃透上情、摸清實情、創新舉措上下功夫,以務實的精神和創新的辦法破解發展中的難題。

注重學習,在把握政策上下功夫。當前形勢下,基層工作往往處于“上面千條線、下面一根針”的狀況。面對紛繁復雜的工作任務,各級領導干部要加強學習、勤于思考,時刻關注與企業發展息息相關的政策動向,準確把握上級精神實質,弄清上級新政策、新舉措出臺的背景和初衷,從而結合本單位實際創造性地貫徹落實,避免思想僵化、機械執行。要主動溝通匯報,及時在上級制定政策措施時建言獻策,主動反映政策措施落實中遇到的實際問題,積極展示貫徹落實的成果和亮點,努力爭取有利于事業發展的政策支持。

注重實際,在加強調研上下功夫。各單位領導班子成員要針對工作中存在的突出問題,沉下心來調研梳理,深入解剖“麻雀”,找準問題癥結,開出具體藥方。對一些帶有普遍性的問題,要及時向省公司甚至是國家電網公司提出意見建議。各部門要針對本專業工作,不定期采取“尋烏調查”的方式進行專題調研,深入了解基層的所想、所急、所盼,為公司決策提供有力支撐。各級各層面要建立健全領導干部調研制度和基層聯系點制度,加強調研工作統籌安排,注重調研成果應用,確保各類調研發現的問題有人問、有人管,及時得到有效解決。

注重實效,在創新舉措上下功夫。面對公司和電網發展中遇到的新情況、新問題,要勇于變革、大膽創新,突破傳統思維的束縛,運用嶄新視角和創新手段破解各類難題。在電網發展上,要在前期提出構建區域樞紐電網的基礎上,加強工作籌劃,創新方式方法,努力破解推進中遇到的難題和阻力,使美好藍圖變為事業宏圖。要針對不同區域的特點,創新解決配電網薄弱的方法和途徑,不斷提高投資的效率效益。在公司發展上,要認真對照“三集五大”體系頂層設計的要求,分析診斷執行中的偏差,著力解決各層級、各領域、各環節統籌不到位、整體不協同的問題,促進新體系高效運轉。

(四)努力爭先進位,積極營造干事創業氛圍

公司反復強調的爭先進位,就是要堅定信心、勇于爭先、整體提升。我們要大力弘揚井岡山精神和努力超越、追求卓越的企業精神,努力營造全員、全方位、全過程爭先的濃厚氛圍。

強化爭先意識,體現責任擔當。我們每一位領導干部,必須時刻牢記身上肩負的責任和重擔,切實發揚“三吃一擔”精神,矢志不移推動公司和電網發展,竭盡全力服務地方經濟社會發展。各級各層面要在更大的坐標上審視自身的發展,敢與先進單位比實力、比干勁,努力創造出一流的業績;各級領導干部要以舍我其誰的勇氣,不等不靠,銳意進取,敢于直面各種困難和挑戰,以實際行動體現責任和擔當,體現工作能力和水平。公司上下要在爭先進位的道路上,咬定青山不放松,持之以恒、久久為功。

強化對標意識,夯實基礎管理。上半年,公司同業對標成績雖然有所進步,但有些單位的工作還是沒有起色,有些專業管理還是比較靠后。逆水行舟、不進則退。我們要充分應用好同業對標這一管理抓手,全面診斷工作中的短板和差距,明確“哪里差”、“差多少”,針對性地制定工作目標和整改措施。要強化對標過程管控,深入研究各項指標之間的關聯性,在提升專業指標的基礎上,實現總體指標最優。需要特別強調的是,我們抓同業對標工作,不僅要把注意力放在排名結果上,更要把精力放在夯實基礎、補足短板上;要有“功成不必在我”的境界,多做打基礎、利長遠的事情,不斷筑牢發展根基。

強化品牌意識,凝聚各方合力。要加強宣傳策劃,廣泛傳播公司踐行“四個服務”宗旨,履行社會責任,落實惠民政策、辦好利民實事的生動實踐,贏得社會各界對公司工作的理解與支持,提升公司社會美譽度。要加強輿情防控,完善應對處置機制,積極回應社會關切,對客戶關心的問題要主動宣傳解釋,努力形成良好的外部環境。要注重內部典型選樹,針對性培養選樹一批先進典型,廣泛傳遞有形的正能量、鮮活的價值觀,教育引導廣大員工學習先進、爭當先進,增強員工對企業的認同感和歸屬感,自覺維護國家電網品牌形象。

下半年重點工作

總的要求是:認真貫徹國家電網公司年中工作會議精神和省委省政府工作部署,深入開展“三嚴三實”專題教育,嚴格落實“1123”工作要求,不斷提高發展質量、運營效率和經濟效益,確保安全穩定和優質服務,確保出色完成全年目標任務。

重點抓好以下七個方面工作:

(一)夯實安全基礎,確保安全生產局面穩定

加強安全質量管控。一是深入開展“安全管理提升”活動,強化安全監督和保證體系責任落實,筑牢“大安全”防線。二是常態開展“三無”作業督查,深化農電標準化作業支持平臺應用,突出抓好配網分支線、配變停電作業調度許可,“兩票”合格率達100%。三是建立市縣公司風險管控對標機制,強化風險辨識、評估、預警、防控閉環管理,著力提升設備運維和作業現場安全管控水平。四是推進安全同質化管理,在九江、贛州公司試點開展集體企業安全性評價。五是加強資產全壽命周期管理,開展基建工程、供電服務、重點設備等質量專項督查,確保電能質量在線監測系統應用通過總部驗收。

切實抓好設備運維。一是落實±800千伏賓金線(江西段)滿功率運維保障措施,確保特高壓直流線路安全運行。二是組織開展變電站近區線路隱患專項整治,完成78回220千伏線路差異化防雷改造和8條500千伏線路防鳥害治理,確保220千伏及以上線路跳閘停運率下降20%以上。三是落實變壓器、開關柜、直流設備防燒損技術措施,整改變電站智能終端缺陷,完成220千伏家族性缺陷斷路器整治。四是大力推進變電站綜合檢修,剛性執行年度檢修計劃,全面完成631座35千伏變電站例行試驗和定期檢修任務。五是開展調壓裝置專項技術監督,優化配電網電壓無功控制AVC系統運行策略,有效提升母線電壓合格率。

強化科技信息支撐。圍繞國網總部科技項目組建攻關團隊,提升研究開發能力。推進公共數據資源池、軟硬件資源池和生產管理系統建設,完成基層站所網絡改造專項工程和一體化會議系統二期工程建設,建成投產110千伏贛縣雙龍新一代智能變電站。

全力保障電力供應。一是密切跟蹤天氣和負荷變化趨勢,做好電力電量統籌平衡,靈活組織區外電力交易,全力保障1700萬千瓦負荷不拉閘限電。二是認真開展電網安全風險和脆弱性分析評估,抓好重要斷面和重載設備的運行監視,嚴控局部電網停電風險。三是強化設備監控告警信息會商分析,全面規范異常信息處置流程,完成贛州、吉安、景德鎮公司備調建設。四是扎實開展應急隊伍培訓,積極參加跨省聯合應急演練,組織撫州公司開展防冰災無腳本演練;動態完善電網大面積停電應急預案,健全三級聯動保電機制,嚴防暴力恐怖和外力破壞,確保重大保電任務萬無一失。

(二)解決“兩頭薄弱”,加快建設堅強智能電網

加強規劃和前期工作。一是密切跟蹤國網公司“十三五”發展規劃進展情況,科學編制公司“十三五”發展規劃。不斷加強匯報溝通,積極將各地區電網設施布局納入地方規劃,有效強化變電站站址和線路廊道的預留保護。二是加快推進500千伏昌西南變電站、九江神華電廠送出工程等項目前期工作,主動做好九景衢等電鐵配套工程建設準備。

推動特高壓核準建設。進一步凝聚各方共識,努力推動特高壓涉贛工程納入國家“十三五”能源電力發展規劃。落實特高壓屬地責任,加快取得省內支持性文件,力爭張北~南昌~贛州特高壓交流、雅中~南昌特高壓直流工程下半年核準開工。

抓好重點工程建設。進一步完善全省500千伏主干網架,開工建設500千伏上饒東變電站、鷹潭~撫州~羅坊Ⅱ回線路,建成投產錦江變電站,完成撫州變電站擴建,加快潭埠變電站、撫州~紅都線路建設進度。持續優化各區域電網,開工建設220千伏港口等47項輸變電工程,建成投運220千伏陽明東等35項輸變電工程。精心做好全省重點工程電網配套建設,確保滿足南昌地鐵等用電需求。

著力提升配電網建設水平。一是按照城鄉一體化建設和精準扶貧要求,統籌安排基建、技改、大修項目,嚴格執行典型設計和統一技術導則,提高配電網建設改造精益化管理水平。二是嚴格落實配電網工程里程碑節點計劃,強化設計、采購、施工、結算全過程管控。三是擴展南昌、九江配電自動化覆蓋范圍,年底前城區公用線路覆蓋率超過50%。

精心實施農網改造升級工程。加強農網工程建設的組織領導和綜合協調,推行標準工藝,嚴格資金管理和項目驗收,確保前期下達的36.5億元投資計劃年內全部完成,確保國家新增的5億元投資項目10月份開工、年底形成實物工程量,明年上半年全部建成投產。加強施工過程管控,完成17個“整鄉整鎮”配電網改造試點和35萬戶“低電壓”治理。

(三)堅持穩妥有序,持續深化體制機制變革

認真落實電力體制改革要求。按照國家電網公司統一部署,積極參與改革重大課題研究和輸配電價測算工作,配合做好輸配電定價成本監審。深化統一電力市場交易平臺應用,認真執行政府確定的大客戶與發電企業直接交易計劃。

確保“三集五大”體系高效運轉。深化“五位一體”應用,加強標準業務流程管理。開展新一輪最佳實踐學習推廣活動,年內全面完成基層單位成效評估剩余問題整改銷號和年度118項工作任務,促進體系高效運轉。發揮各級運營監測“發動機”作用,常態開展電壓越限、“量價費損”等關鍵業務的監測分析。研究推進縣公司“子改分”,加大對困難縣公司幫扶力度,促進縣公司均衡協調發展。各業務支撐機構和二級單位要自我加壓、找準定位,切實轉變職能,提升專業水平。

進一步規范集體企業管理。按照國網總部批復的實施方案,穩妥推進集體企業改革改制。健全“兩級平臺、兩級產權、三級投資”法人治理結構,強化依法決策、成本費用、用工與薪酬分配等管理機制,大力提升設計、施工等企業內部管理,不斷提高市場競爭力。

(四)努力增收節支,全面提升公司經營業績

嚴格計劃預算管控。一是強化綜合計劃與財務預算執行的在線監測分析,加大通報和督查力度,有效管控項目實施進度。二是開展全省配電網發展評價,完成新一輪農網改造升級工程專項后評價,持續優化配電網投資策略,穩步提高投資效益。三是加快中低壓項目工程結算和竣工決算,力爭已竣工農網工程年內全部完成決算。

持續提升經營效益。一是加大市場開拓力度,跟蹤服務重點項目,精簡業擴手續,提高辦電效率,全面推進電能替代,規范自備電廠自發自用,千方百計增供擴銷。二是及時掌握新建住宅小區基礎信息,有序安排配套供電工程設計、施工和物資招標計劃,嚴格費用收取和支出管理,確保各項工程如期送電。三是加大電費分次結算、分次劃撥力度,有序推進實時費控實用化,逐步擴大購電制結算應用范圍,細化“一戶一方案”風險防范措施,確保電費足額回收。

堅持勤儉辦企業。一是嚴控各類成本支出,從嚴從緊控制“三公”費用和非生產性開支,堅決杜絕各種浪費。二是加強電網經濟調度,合理優化購電結構,有效降低購電成本。三是優化生產大修、技改策略,規范備品備件和退役設備管理,加大廢舊物資回收力度,有效降低運維成本。四是加強線損分析考核,狠抓管理和技術降損,開展反竊電和營業普查,堅決查處竊電行為。

(五)秉承用心服務,不斷提升供電服務品質

多措并舉改進服務。認真貫徹公司服務和促進江西經濟社會發展二十條措施,各單位要結合地方實際,進一步細化工作舉措,通過主動服務爭取地方更大支持。持續開展“客戶經理進萬家”活動,認真抓好供電服務“零投訴”競賽,確保全年投訴總量下降30%以上。開展第三方滿意度測評,嚴格服務事件調查考核。

深化供電服務指揮中心建設。各市縣公司要全面建成供電服務指揮中心,進一步提升故障處置效率。深化配網搶修指揮平臺應用,將電流突變、配變故障全部納入主動搶修范圍;完善指揮平臺~客戶經理~客戶雙向閉環機制,抓好敏感客戶的主動服務;加強配電網運行管控,把負荷調整、電壓控制等工作納入日常管理范疇。

強化營銷服務技術支撐。加快推進用電信息采集系統建設,實現全省專變客戶采集全覆蓋。大力推進營配貫通,完成縣公司高壓客戶數據采錄和治理。加大手機客戶端和微信公眾平臺推廣力度,不斷提高信息化互動服務水平。啟動營銷移動作業平臺建設,提高現場服務效率。

積極服務清潔能源發展。做好新能源及分布式電源并網服務,全額消納上網電量,及時結算購電費用,促進清潔能源多發多用。加快能效服務體系建設,不斷開拓節能服務市場。積極支持電動汽車推廣應用,按照總部要求加快建設一批電動汽車快充網絡。

(六)依法從嚴治企,嚴格規范企業管理行為

深化制度體系建設。提升全員制度意識,更新完善專業規章制度框架,建立崗位應知應會制度目錄,持續開展全員規章制度“學、培、考”活動。加強制度管理考評,開展制度執行效能監察。強化供電所、營業廳等流程末端管理,及時解決基層反映的制度執行難題,堅決杜絕各類“習慣性違章”行為。

嚴格重點領域管控。一是加強薪酬管理,全面推廣崗位績效工資制度,實施工資集中審核發放,規范建立農電用工、勞務派遣用工各項保險。二是加強資金監控平臺建設,在線監控資金流向,動態預警資金風險,實現資金的全方位管控。三是推進物資采購全覆蓋,規范零星物資和服務授權采購管理,建立集體企業集中采購平臺。四是切實規范集體企業承攬客戶受電工程行為,嚴禁違規轉包分包、掛靠借用資質。

加大監督檢查力度。進一步發揮協同監督作用,建立健全依法治企綜合檢查常態機制,完成安義縣等10家縣公司綜合檢查。深化內控機制建設,開展資產核銷情況專項審計,對內外部審計發現的問題進行整改驗收和銷號,堅決杜絕同類問題反復發生。開展應收款項、存貨及賬外物資清理,嚴防應收款項和物資廢損流失。

(七)加強“三個建設”,促進公司和諧健康發展

落實全面從嚴治黨要求。一是深入開展“三嚴三實”專題教育,聚焦“忠誠、干凈、擔當、務實”,突出問題導向,認真開展專題學習研討,高質量召開專題民主(組織)生活會。黨員領導干部要真正把自己擺進去,切實解決“不嚴不實”問題。二是認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,嚴格執行黨組織逐級報告和黨組織負責人述職評議制度,抓好24項保障措施的監督檢查和考核問責。嚴格按巡視組反饋意見落實整改任務,嚴肅查處違規違紀問題。三是大力提升基層黨支部戰斗力,深入推進支部責任區建設,開展共產黨員服務隊競賽,深化支部負責人公推直選和黨員認領支部日常工作。

進一步加強隊伍建設。一是強化以德育企,持續加強思想政治教育,廣泛開展道德講堂,定期發布“身邊好人榜”,積極選樹“最美國網人”,大力弘揚社會主義核心價值觀,全面提高隊伍政治素質、道德素質、法治素質和職業素質。二是深化全員培訓,深入開展崗位練兵、技術比武和網絡培訓,持續抓好競賽調考。規范勞動用工管理,深入開展“吃空餉”專項整治和勞務派遣用工問題整改。三是深化“四好”領導班子建設,嚴格領導干部日常管理,嚴格落實選人用人“一報告兩評議”要求。

大力創建和諧企業。加強企業文化建設,全面開展示范點創建活動。持續開展“立德、立志、立崗”主題教育,打造江西電網特色青年志愿服務品牌。大力弘揚勞模精神,組織開展勞模評選。深化職工民主管理綱要規范化建設,開展職工代表巡視檢查。關心關愛一線員工,有序改善偏遠供電所(營業站)生產生活條件。大力推進食堂和車輛集約化管理,不斷提升后勤保障能力。加強離退休思想政治建設和黨支部建設,認真落實“兩項待遇”。強化保密教育和責任落實,杜絕失泄密事件。加大內外部宣傳力度,積極防范輿情風險。落實信訪維穩責任制,加強員工思想動態分析,確保企業和諧穩定。

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