中國制造業前景依然光明

高峰

歲末年初，一系列短期經濟數據的疲軟讓對中國經濟擔憂的聲音再度響起。日前，有輿論指出中國制造業的倒閉潮早已開始，并擔心中國制造業可能熬不過2015年。對此，專家指出，市場經濟下企業優勝劣汰是經濟機體正常的新陳代謝。未來，中國制造不僅不會出現倒閉潮，還將以全新面貌成為中國乃至世界經濟的支柱之一。

近日，有媒體將微軟諾基亞關停東莞的工廠、一些日本企業轉移在華生產線等現象與近期走低的經濟數據相聯系，進而悲觀地預測“更密集更大規模的制造業倒閉潮很可能會在2015年1月至2月中旬爆發”。

1月份制造業采購經理人指數28個月來首次跌破榮枯線，進出口總值同比下降10.8%等疲軟的短期數據，的確從一個側面反映了制造業困境，但同時，人們不應忽視更為精細的經濟數據所蘊藏的重要信號。

海關統計表明，2014年中國鐵路設備出口金額同比增長22.6%，鐵路技術出口覆蓋30多個國家和地區。工信部的最新數據則明確地印證了中國制造業轉型升級的步伐：去年全年，我國累計淘汰落后水泥產能8100萬噸；重點大中型企業噸鋼二氧化硫排放下降16%，煙粉塵排放下降9.1%。與此同時，國產核電用鋼在世界首座第三代核電項目CAP1400實現應用，規模以上電子信息制造業增加值則同比增長了12.2%。

企業優勝劣汰恰恰是經濟機體進行正常新陳代謝的表現。如今中國制造業尚處于轉型陣痛期。

中國制造業是否優勢不再？悲觀的理由其實并不多。專家指出，龐大的國內市場、完整的產業鏈布局、持續的扶持創新政策、日益增強的自主研發能力等，都是新常態下中國制造業保持競爭優勢的堅強柱石。

以科技創新活動為例，2014年我國全社會研發投入（即R&D）預計達到1.34萬億元，其中企業支出占76%以上；R&D占GDP比重將超2%；全時研發人員總量預計可達世界第一?？萍疾坎块L萬鋼稍早前指出，中國在一些科技領域已躋身世界前列，某些領域正由“跟跑者”變為“并跑者”，甚至是“領跑者”。

盡管當前鋼鐵、水泥、玻璃、煤炭等領域仍存在過剩產能，但也需要看到中國制造業完備的產業鏈體系和完善的配套能力。隨著創新水平的提高，產業鏈上游的研發設計環節將與產業鏈下游的銷售服務環節一起，成為制造業整體層次提升及競爭力增強的動力源。對中國制造業而言，龐大的國內市場與外需潛力都將為其平穩度過轉型陣痛期提供寶貴的時間和空間。

中國的制造業并非只有襯衫和皮鞋，“坐井觀天”得出的結論難免以偏概全。在政府持續深化改革、“大眾創業”、“萬眾創新”得到空前鼓勵的背景下，許多傳統制造業企業也加快了腳步，在高鐵、核電、工程機械、航空航天等高端裝備制造領域紛紛向世界擦亮了“中國招牌”。

對于中國制造業的發展前景，分析人士普遍認為，政府之手讓位于市場之手，促進相關產業提質增效，讓“中國制造”升級為“中國智造”無疑是一條光明的出路。

當前中國的制造業主要是兩個方面的問題，一是部分行業產能過剩，二是許多企業還處在產業鏈低端。而消化過剩產能，實現提質增效則應從國企和民間兩個層面尋求突破?！耙环矫?，擁有過剩產能的企業多為大型國企，這個部分可以通過主動淘汰落后產能、資產并購重組來實現提質增效；另一方面，政府一系列簡政放權、定向扶持的舉措讓廣大中小民企得到實惠，他們釋放的創造活力將為中國的制造業注入新鮮血液?！?/p>

中國制造業提質增效也將會是一個漸進但明確的過程。需要指出的是，從研發投入到研發成果，再到產能轉化，這里面存在一個滯后期，而市場配置資源也需要一個時間。因此，不必糾結于短期數據的下滑，這也是新常態的一個特征。

專家預計，中國制造業的不景氣還會維持一段時間，但有望在一至兩年內結束探底，展開新一輪更高質量的增長，成為中國經濟乃至世界經濟的支柱之一。

（作者系中國城市經濟文化研究會秘書長、中國科學院教授 ）