警察大學生醫(yī)療保險制度探析

摘要：在社會主義現(xiàn)代化進程中，大學生作為一個特殊群體擔負著中國未來發(fā)展的重擔。把大學生列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險體現(xiàn)了國家對知識青年的尊重與保護，也是社會主義優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。現(xiàn)今城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策不斷調整，內(nèi)容不斷完善，切實保障了大學生的身體健康，維護了大學生的根本利益。但基于種種因素，存在大學生的醫(yī)療保險意識不強，醫(yī)療保險使用度不高的現(xiàn)象。其中，警察大學生作為大學生群體的重要組成部分，肩負著維護社會公平與正義的使命，在平時訓練中與普通大學生相比意外事故較多，提高警察大學生的醫(yī)療保險意識成為重中之重。

關鍵詞：社會主義優(yōu)越性；醫(yī)療保險現(xiàn)狀；警察大學生；未來發(fā)展

21世紀什么最重要？我認為應是身體素質的提高。當今社會經(jīng)濟高速發(fā)展，人民的生活逐漸邁向全面小康社會，在物質生活滿足的前提下，更多的人追求的便是高品質的生活，這也是適應時代進步這個大環(huán)境的必然。生活條件的提升是身體素質增強的保障，一個好的身體才會與這個社會相得益彰。從基本醫(yī)療保險制度的提出到現(xiàn)在人民從醫(yī)療保險的政策中享受到的切實利益，我國的社會主義優(yōu)越性發(fā)揮了重要作用，我國的醫(yī)療保險制度也漸漸走向正軌。更為重要的是國家把大學生這個特殊的群體列入基本醫(yī)療保險的范圍內(nèi)，更是體現(xiàn)了國家對知識青年的愛護與培養(yǎng)。

警察大學生作為新世紀的新青年，肩負著富國強兵的重要使命，是未來中國發(fā)展的主力軍。而警察大學生的身體素質更是一切活動的根本。國家動用人力、物力和財力來保障大學生的身體健康是為了呵護我們的成長，我們應該積極響應國家的號召，切實履行國家的政策，努力為社會主義現(xiàn)代化建設做貢獻。

一、大學生醫(yī)療保險的發(fā)展現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的發(fā)展并不長久，在2010年之前我國對大學生實行的政策是由各學校負責醫(yī)療保險事項，一般是由各學校組織學生參加商業(yè)保險，費用由學校和個人共同承擔，往往會造成學校的壓力過大。2007年起開始了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的試點，直到2010年我國才正式啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，大部分費用國家政府補貼。而城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險正式實施則開始于2011年。直到今年2015年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險已經(jīng)歷了五年的發(fā)展，在這短暫的五年中，制度不斷的調整，政策不斷的更新，目的就是為了保證大學生享受到最完善的醫(yī)療體系。

因每個省市的經(jīng)濟發(fā)展程度不同，所以城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇也不盡相同，以保定為例。自2015年1月1日起，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險待遇做出了很大的調整：①城鎮(zhèn)居民統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)住院報銷比例為，超過起付金后符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療費用，一級醫(yī)院80%保持不變，二級醫(yī)院由原來的65%調整為70%，三級醫(yī)院由原來的55%調整為60%。②一個醫(yī)療保險業(yè)務年度內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額的調整，大學生由原來的6萬調整為8萬。上述待遇的調整體現(xiàn)了隨著社會主義的不斷進步，大學生醫(yī)療保險的報銷比例也隨之增加，大學生的健康水平也就有了更高的保障。

同時，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保后，不需選擇協(xié)議普通門診醫(yī)療機構，可以在參保地所有普通門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構門診就醫(yī)。這也大大的方便了大學生就醫(yī)問題，擴大了就醫(yī)的范圍，提高了效率。其次，醫(yī)療費用支付范圍由原來的屬于藥品目錄和診療目錄中的甲類項目調整為醫(yī)療保險目錄內(nèi)的甲、乙類項目，這樣便減輕了學生和家庭的經(jīng)濟負擔。最后，醫(yī)療保險的起付標準金由大學生每人每年100元調整為50元，報銷比例為50%，一個醫(yī)療保險業(yè)務年度內(nèi)最高支付限額為300元。以上這些調整減少了大學生的費用，提高了補助的比例，使每個大學生都能看得起病，為大學生帶來了實實在在的優(yōu)惠，這都是社會主義的優(yōu)越性賦予的。也正是因為國家的強大，經(jīng)濟的發(fā)展，人民的生活水平提高，才有越來越多的人在滿足溫飽的情況下，注重身體素質的提升，更注重提升生活的品質。同時也是政府取之于民，用之于民的重要體現(xiàn)。

以上的內(nèi)容體現(xiàn)的是所有大學生都能享受到的待遇，但警察大學生這樣特殊的群體，在日常生活中時時面臨高強度的訓練，隨時會發(fā)生意外事故，有數(shù)據(jù)顯示警察類院校的意外事故發(fā)生比例明顯超過普通院校，這點不得不提起我們對警察大學生的格外重視。雖然現(xiàn)如今我國還沒有對警察大學生醫(yī)療保險待遇的特殊照顧，但是我們希望在城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險未來發(fā)展的道路上能更加關注一些特殊群體的補償標準，擴大生病種類的報銷范圍，醫(yī)療保險制度能越來越完善。

二、目前在校警察大學生享有的醫(yī)療保險政策及對醫(yī)療保險應有的態(tài)度

如今一般的警察大學生在入學后便由學校安排統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，以本人所在的中央司法警官學院為例，從學生入學開始就由校醫(yī)院的專業(yè)醫(yī)生來普及基本醫(yī)療保險知識，從2011年到2014年每人每年繳納40元的醫(yī)療保險費用，其中20元是基本醫(yī)療費用，另外的20元是得大病的費用，當中享有最低生活保障的學生需繳納20元的費用，但從2015年開始，最低生活保障的學生是不需要再繳費的，這也是國家對條件困難的學生額外的補助方法。國家對大學生特殊的照顧，主要是因為大學生沒有經(jīng)濟來源，收入低，主要經(jīng)濟來源來自于家庭，介于這種情形，國家給了大學生非常大的優(yōu)惠政策，比社會其他人員的醫(yī)療保險費用少很多，為的就是能減輕大學生的經(jīng)濟負擔，使大學生的發(fā)展更加的健康無后顧之憂。同時我校還有一項優(yōu)惠政策，那就是為新生辦理醫(yī)保卡需要次年的一月一日生效，在開學到次年的一月一號這段時間內(nèi)，如果發(fā)生大病或意外事件需要住院的，醫(yī)保卡雖然沒有開通，但住院費用是給予補償?shù)模@表明我們交了四年的醫(yī)療保險費用卻享受了四年半的醫(yī)療保險。這是學校為學生的身體健康而做的努力。

另一方面，我校學校對于參保的學生一開始遵循自愿的原則，但大多數(shù)學生對醫(yī)療保險了解程度低，參保率低，所以從前年開始，學校規(guī)定是必須參保的，這不僅僅是從學校角度出發(fā)，更是為了每一個學生和每一個家庭。在大學這個階段，人生正值青春，相較其他階段的人群，與外界的環(huán)境隔離，自身抵抗力頑強，發(fā)病率低。同時身為警察大學生時時面臨較高系數(shù)的訓練，身體健康面臨威脅，所以生病一般是大病或意外事件，這類病情也只是存在少部分學生身上，但往往這些學生的家庭會因為治病的費用過重而無力承受。而我們大部分的學生存在僥幸心理，認為自己身體好，小病忍忍就會好，大病發(fā)病機率小就永遠也不會發(fā)生在我身上的自信滿滿，可一旦發(fā)生，后果就是不堪設想的。每一次收取保險費用時大家都存在反感情緒，是因為交了保險費看小病也用不上，報銷手續(xù)也很復雜就懶得報，感覺自己的錢都打了水漂，所以干脆不報，存在這種心理的同學大約占80%，甚至更多。

我們的國家推出非常好的政策來為我們的平安買單，而我們只需付出小小的報酬就能得到巨大的優(yōu)惠，卻只有極少數(shù)的人能夠接受。舉個例子來講：當一名生命垂危的病人急需三十萬元的錢來治病的時候，大家都愿意伸出愛心之手為一個陌生人捐款，并且出手都很大方，認為自己有一顆善良的心。對一個陌生人尚且如此，那對待自己和同樣身為學生的別人又如何呢？我們每一次上交的醫(yī)療保險費用都到了醫(yī)保中心，醫(yī)保中心又把錢按比例分別補貼給生病后去報銷的同學，在校醫(yī)務室，我們吃得藥，住的病房，化驗的清單等都比外面的醫(yī)院便宜，我們每一個同學生大病，費用都是政府的補貼和還有一些健康同學上繳的醫(yī)保費用所補償?shù)摹Ｒ苍S我們自己很健康，一年當中連自己交的費用都用不完，可我們的每一分錢都用到生病的同學身上，我們也是在用另外一種方式來獻一份愛心。為什么大多同學對捐錢都能接受，可通過交保險費用這種方式幫助別人又反感呢？我們不能保證自己永遠健康，所以當有一天，不幸降臨到自己身上，請深信，你不是一個人在努力，還有許許多多的同學一起幫助你渡過難關。為了自己也為了更多同學的健康，請端正自己的觀念，改變對醫(yī)療保險的偏見，只有這樣，我們的未來才會更加美好。互助共濟是每一個有責任的大學生都應學會的道理，未來需要我們彼此相互扶持，共同前行。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險帶給我們諸多的好處，這不僅能幫助我們的家庭、學校甚至國家減輕負擔，更是我們身體健康水平判斷的衡量標準。我們需要認真對待，努力提高我們的國民身體素質，為社會主義現(xiàn)代化建設做貢獻。

大學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險是全民參保的重要體現(xiàn)。在未來的日子里，學生與學生之間，家庭與學生之間，學校與學生之間，社會與學生之間將形成密不可分的聯(lián)系網(wǎng)，各者之間都是醫(yī)療保險中的重要組成部分，我們必須認清主體，相互幫助，一方有難，八方支援，提高醫(yī)療保險意識，發(fā)揮中國的傳統(tǒng)美德，同舟共濟，共同發(fā)展。而警察大學生更要重視對自己身體的保護，畢竟每一個警校預備成員的培養(yǎng)都是耗費國家的心力，我們要為自己、社會和國家負責，貢獻自己的力量，早日共建和諧社會，實現(xiàn)中國夢。

三、未來為提高警察大學生身體健康水平而努力的方向

目前，警察大學生對醫(yī)療保險的認識程度不高，報銷手續(xù)不清晰，導致了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度不能貫徹落實到實處，這便要求有醫(yī)療保險知識的人去引領警察大學生，讓每一個警察大學生都能了解醫(yī)保，清楚醫(yī)保，最后能夠使用醫(yī)保，這也是我們努力的最終目的。同時，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度年年更新，信息內(nèi)容更新?lián)Q代快速，如何能更好的把握最新動態(tài)，就需要機構設立專門的網(wǎng)頁或平臺來加強宣傳，加大宣傳力度，并對于新的政策變動有專人進行指導和解答。

警察大學生自身也更應該加強鍛煉，提高健康水平，最好學校能組織學生一年做一次體檢，來預防疾病和及早發(fā)現(xiàn)疾病。警校學生都是群居生活，每個人都應愛護衛(wèi)生，防止流行性疾病的發(fā)生。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的實施也是為了提高每一個大學生的身體素質，但我們也應該認識到單靠政策的強制是不能完全實現(xiàn)全民健康的目標的，更重要的是每一個人都要努力去做，要靠道德去約束自己，通過社會和家庭的培養(yǎng)，擁有健康身體的意識，才能最終實現(xiàn)身體健康水平的提升。

設立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的根本目的是提高每一位大學生的健康水平，但是在大學生群體中也是有區(qū)別的，畢竟每所學校的性質不同導致了在平時教學中的差異，所以未來城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險能更加層次化，重視警察類院校的發(fā)展，給予警察類院校特殊的照顧。本文的調查研究目的是希望提高警察大學生對醫(yī)療保險的重視程度，把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險普及到每一個大學生的身上，讓每一個大學生都切實感受到醫(yī)療保險的好處，也為早日實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定基石。

總之，未來城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的發(fā)展是需要我們和社會共同努力的結果。同時，努力提高醫(yī)療保險的報銷比例，減少起付金，達到上不封頂，也是未來醫(yī)療保險需要努力的方向。最后，增加警察大學生醫(yī)療保險和商業(yè)保險的參保人數(shù)，提高警察大學生互助共濟的意識，提升健康的總體水平，加快社會主義現(xiàn)代化建設，最終實現(xiàn)中國夢。