淺析毒品犯罪中純度折算問題

摘要：對于毒品犯罪案件，是否應當對毒品的純度進行鑒定，并對其中“實際量”的毒品進行折算，我國在1991年以前、1991年至1997年及1997年至今，都反映出不同的態度，并作出相應的規定。本文主要簡述我國關于毒品純度與量刑問題的歷史與現狀以及現行刑法對于毒品數量采取“不以純度折算”規定的立法理由。

關鍵詞：毒品數量；折算；立法理由

當前，世界多數國家都在嚴厲打擊毒品犯罪。在對毒品犯罪的定罪量刑中，不可避免的會涉及到毒品的數量。在現實生活中，犯罪分子所持有、走私、販賣、運輸、制造的毒品一般都不可能達到100%的純凈度。更多是在毒品中摻雜其他添加劑，使得純度降低而數量增多。那么對于涉案的毒品是否要進行純度鑒定的問題就無從回避，是以實際繳獲的毒品數量為準，還是以純度折算后的純毒品數量作為定罪量刑的標準？

一、我國關于毒品純度與量刑問題的歷史與現狀

我國1990年12月28日頒布《關于禁毒的決定》系統的規定了我國對懲治毒品犯罪的政策和態度，但是沒有明確規定毒品純度問題對定罪量刑的影響。也就是說，在1991年以前，法律未作明文規定。在1991年至1997年，法律明文規定，毒品犯罪定罪量刑要進行毒品純度折算。1997年《刑法》對定罪取消了純度折算。這種關于毒品純度折算問題的法律規定及演變，反映出我國立法與司法活動對此問題呈階段性的傾向與特色。

1.1991年-1997年的相關法律規定

1991年12月17日，最高人民法院發布了《關于十二省、自治區法院審理毒品犯罪案件工作會議紀要》，關于毒品數量及純度的鑒定問題，明確指出要對毒品犯罪案件中毒品的數量或純度進行鑒定，同時確定毒品的種類和含量。

1994年12月20日，由最高人民法院發布的《關于執行（全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定）的若干問題的解釋》，在之前的基礎上對毒品的數量及純度問題作出了更明確的規定，規定了一個25%的海洛因純度問題，此解釋一出臺，明確了海洛因的純度標準：含量不足25%的，應折算為25%的海洛因計算數量，海洛因的含量在25%以上的，可視為《決定》和解釋中的海洛因。

2.1997年以后對毒品純度折算的規定

1997年3月14日，第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了全面修訂后的《中華人民共和國刑法》，刑法第357條第2款規定，毒品的數量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數量計算，不以純度折算。“不以純度計算”改變了97刑法之前對毒品的數量、純度進行鑒定的作法，對毒品犯罪的定罪量刑，不再考慮毒品的純度折算問題。在毒品犯罪中，只要犯罪分子犯罪涉及到了毒品，只要含有毒品有效成分，就全部都視為毒品。

在2000年4月4日，最高人民法院頒布了《全國法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》，其中規定：“根據刑罰的規定，對于毒品的數量不以純度折算。但對于查獲的毒品有證據證明大量摻假，經鑒定查明毒品含量極少，確有大量摻假成分的，在處刑時應酌情考慮。特別是摻假之后毒品的數量才達到判處死刑的標準的，對被告人可不判處死刑立即執行。為掩護運輸而將毒品融入其他物品中，不應將其他物品計入毒品的數量。”此后，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部于2007年11月發布了《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》，其中第4條明確規定：“可能判處死刑的毒品犯罪案件，毒品鑒定結論中應有含量鑒定的結論。”

2008年9月，最高人民法院召開了全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會，對2000年《紀要》作出了進一步的修改和完善，并于2008年12月1日發布了《全國部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會紀要》，明確規定如下以下兩種毒品案件必須做出含量鑒定：①可能判處被告人死刑的毒品犯罪案件；②涉案毒品可能大量摻假或者系成分復雜的新類型毒品。

二、當前我國關于毒品不折算的立法理由

1.毒品折算會偏離犯罪人的犯罪故意

就毒品犯罪分子而言，在進行交易時，他們是以毒品的數量來計算的，對于犯罪分子的主觀故意，他們持有或希望進行交易的毒品犯罪的數量，就是公安機關所查獲的毒品的數量。如果對毒品按照純度標準予以折算的話，這就與犯罪分子的主觀意志是不相符合。在很多情況下，毒品交易比較迅速，從事毒品交易的行為人對毒品一般只能關注數量而很少現場就能檢驗純度，所以，毒品犯罪分子往往在交易時并不十分了解毒品的含量，故撇開純度直接計算毒品數量，正與行為人的主觀方面相一致，反之經過純度的折抵之后，最終認定的毒品數量，往往就不是行為人當初一直認為的毒品數量，這也就偏離了犯罪人的犯罪故意。

2.毒品折算會影響社會危害性的認定

公安機關所查獲的犯罪毒品數量，同時反應了行為人的社會危害性以及其自己對犯罪行為的社會危害性的認識程度。筆者認為，從社會危害性這方面來講，低純度毒品與高純度的毒品是相同的。毒品的純度低，其價格自然也就相對便宜，更容易“薄利多銷”，通過增加毒品的交易數量來獲取高額的利潤。這種營銷模式，反而擴大了毒品的受眾面，特別是對于青少年，價格相對較低使得他們更容易購買吸食。如果對毒品進行折算來定罪量刑，就相當于認為不同純度的毒品，社會危害性不同。但筆者認為，即便是毒品中海洛因的含量各有不同，但同等數量的毒品對社會的危害性及其程度是相同的，所以單純認為高純度的毒品對社會危害性必然很大這種觀點是不可行的。

3.毒品折算會輕縱犯罪人

當今世界，毒品犯罪日益猖獗，如果對毒品按照純度予以折算的話，就會輕縱毒品犯罪分子，尤其是對那些通過稀釋高純度毒品制造出更多數量的毒品，如果進行毒品折算，會使更多犯罪分子一邊用純度低的毒品牟取暴利；另一邊因為法律規定中的毒品折算而減輕刑罰處罰。這對于毒品的純度較低，但是毒品的數量卻很大的毒品犯罪分子而言，會造成罰不當罪、重罪輕判，這明顯是不符合我國罪責刑相適用的原則。