試論將罷工權(quán)納入法律中的思考

【摘要】：罷工權(quán)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍承認(rèn)的公民的重要經(jīng)濟(jì)權(quán)利，它對(duì)于平衡和協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展具有積極的意義。確認(rèn)罷工權(quán)是適應(yīng)我國(guó)改革開放，保障勞動(dòng)者權(quán)益，信守國(guó)際條約并與國(guó)際接軌的需要，將罷工權(quán)納入憲法，同時(shí)與其他法律兼并使用，使其在運(yùn)用中更適合我國(guó)國(guó)情的需要;在法治化的道路上明智而有效地解決相關(guān)問題。

【關(guān)鍵詞】：罷工;罷工權(quán);勞動(dòng)者;勞資關(guān)系

一、罷工權(quán)的概述

罷工分廣義和狹義兩種，廣義的罷工是指多數(shù)受雇人為增進(jìn)自身利益而有組織進(jìn)行的一切中止勞動(dòng)的舉動(dòng)，包括政治罷工、革命罷工、宗教罷工等。狹義的罷工是指企業(yè)內(nèi)的全體或多數(shù)受雇人，為達(dá)到勞動(dòng)條件的改善或其他經(jīng)濟(jì)利益的獲得而共同停止其勞動(dòng)[1] 。我們將要探討的罷工是指狹義上的罷工，即集體性的經(jīng)濟(jì)罷工。罷工權(quán)是指“勞動(dòng)者在其合法權(quán)益受到侵害，并且已經(jīng)無法通過其它途徑得以解決時(shí)，經(jīng)大多數(shù)勞動(dòng)者同意，由一定的團(tuán)體或者組織，按照相關(guān)法律規(guī)定，為勞動(dòng)者合理合法的經(jīng)濟(jì)目的或精神利益的實(shí)現(xiàn)而行使的一項(xiàng)集體權(quán)利。”[2]

二、罷工權(quán)問題的提出

步入21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展和逐步完善，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、國(guó)有中小型企業(yè)民營(yíng)化基本實(shí)現(xiàn)、國(guó)有大中型企業(yè)股份制和混合所有制改造大力推進(jìn)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，勞資關(guān)系沖突更加明顯，勞資糾紛不斷升級(jí)，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議頻發(fā)。……