淺談政府對自由裁量權的合理運用

【摘要】：當今社會，市場經濟繁榮，不管是處罰違法違規的大型企業，還是對個人某些行為進行小處罰，總會有一些政府濫用職權，在行使自由裁量權中有失公平和正義。為了防止這種現象，最大限度維護社會主義公平正義，在目前規范行政自由裁量權顯得尤為重要。通過規范行政處罰的自由裁量權，在一定程度上，合理地壓縮自由裁量空間，防止濫用自由裁量權的行為，從源頭上建立和完善行政執法責任制，以確保我們的行政執法公平正義，對建設社會主義和諧社會具有非常重要的意義。本文根據我國已有的條件，以過去幾年社會研究的事實為基礎，試圖探討政府在行政處罰法中如何合理地運用行政自由裁量權。

【關鍵詞】：自由裁量;政府權力;行政處罰法;行政處罰

而行政機構的自由裁量權是客觀存在的，任何行政部門都多多少少有一定的自由裁量權。比如稅務機關，工商行政管理機關，法官等。據不完全統計，中國現行有效的法律、行政法規有1200多部，現行有效的地方性法規、規章以及部門規章約21000部左右。在這個龐大的體系中，涉及行政處罰的條款占95%以上，授予行政機關處罰裁量權的條款占90%以上。自由裁量權是行政機關進行行政管理不可或缺的條件，但是對自由裁量權的不當行使會造成行政執法的消極影響。其實，與違法行使自由裁量權相比，現實中，不合理行使自由裁量權的問題更多，監督難度更大。

一、權力的由來，政府行使相關權力的重要性