河南省人才和人力資源保障問題研究

【摘要】：一個(gè)區(qū)域只有具備人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才能實(shí)現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)地區(qū)的人力資源開發(fā)及其利用情況，明顯的與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正相關(guān)關(guān)系。因此，在各類經(jīng)濟(jì)資源中，人力資源對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，是最重要、第一性的資源。河南省是人力資源大省，但由于人力資源的質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)分布不合理等原因，并沒有為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大的優(yōu)勢(shì)，相反還造成一定的壓力。對(duì)于河南來說，大力開發(fā)和有效配置人力資源，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從人口大省向人力資源強(qiáng)省的跨越，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的應(yīng)有之義。

【關(guān)鍵詞】：人才;人力資源;保障

一、人力資本的重要作用

（一）人力資本影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，因而影響落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的縮小

根據(jù)新古典增長(zhǎng)模型，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取決于資本和勞動(dòng)要素投入的增長(zhǎng)，且收入水平低的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將高于收入水平高的國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，假以時(shí)日，國家或地區(qū)之間的人均收入差距將不復(fù)存在。這是因?yàn)椋鲜鲂鹿诺湓鲩L(zhǎng)理論的預(yù)測(cè)是在假設(shè)資本收益遞減的前提下做出的。勞動(dòng)者人均擁有資本量較少的國家，其資本回報(bào)率相對(duì)較高，因而具有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。然而，事實(shí)并非如此。戰(zhàn)后幾十年來，人們看到的是不斷擴(kuò)大的國家之間人均收入的差距。1985～1995年，發(fā)展中國家人均收入年均增長(zhǎng)0.4%，而同期發(fā)達(dá)國家人均收入年均增長(zhǎng)1.9%。……