【摘要】隨著我國經濟的快速發展,市場經濟全球化的競爭也日趨激烈。在經濟發展的同時我國發生的企業壟斷案件也呈上升趨勢,引發了一系列的社會問題。怎樣合理確定公用企業壟斷行為的監督主體,成為經濟學者和法學者們探討的話題。由于壟斷企業在我國具有特殊的身份,因此,單純靠反壟斷的法律法規顯然是不能奏效的,必須通過反壟斷執法、行業管制及社會監督等主體的共同配合,才能實現對公用企業壟斷的有效監管。
【關鍵詞】反壟斷法;公用企事業;對策分析
一、壟斷的概念
在經濟學上與法學上壟斷的意義是不同的。壟斷從經濟學來說是指少數企業憑自己雄厚的實力在一定領域內控制著大部分市場。市場競爭和生產集中到一定程度后必然會產生壟斷。壟斷具有雙面性,但整體來說遵規守法的企業對經濟發展的貢獻遠大于其敝處。在法律上壟斷的意義是指隨著某一企業在整個行業內形成壟斷事態,并對整個市場經濟的發展帶來較為嚴重的危害,政府被迫施以法令手段。這種法令是針對那些在市場激烈競爭中具有絕對地位的企業,存在著阻礙市場經濟有序健康發展的一種行為而制定的法律法規。在法律上壟斷的意義是廣義的,其包含壟斷的狀態及行為兩個方面,壟斷首先必須是以違反國家的法律法規明令禁止的行為,且具有違法、危害性。反壟斷法最早是源于美國的反托拉斯(反壟斷)立法。……