板橋水庫水利工程管理運行存在問題及對策

【摘要】2011年中央一號文件明確提出，水是生命之源、生產之要、生態之基。興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步。本文在綜合分析板橋水庫水利工程管理運行的基礎上，客觀公正提出存在問題，并針對性地提出對策。

【關鍵詞】水利工程；管理；運行

改革開放特別是2011年中央一號文件發布以來，板橋水庫把水利工作的重點轉移到管理上來，水利工程基本實現了從粗放型向集約型轉化，實現了傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉化。尤其是2009年進行的水管單位體制改革，進一步理順了體制和機制，水利工程管理運行工作穩步推進，為駐馬店市經濟社會發展提供了堅強的水利支撐。

一、水庫基本情況

板橋水庫位于淮河支流汝河上游，駐馬店市區西35公里的驛城區板橋鎮境內。始建于1951年并于1953年建成，1956年進行除險加固處理，1975年8月受臺風影響漫壩失事。1986年板橋水庫復建工程被列入國家“七·五”期間重點工程項目。1987年再度開工，1993年通過國家驗收并交付使用。

復建后的板橋水庫是一座以防洪為主、兼有城市供水、灌溉、水產養殖、發電等綜合效益的大型水利樞紐工程。水庫控制流域面積768km2，總庫容6.75億m3，水庫屬Ⅱ級工程。

二、水利工程管理運行中存在的問題

一是水利工程管理運行機制不活。2009年，在各級政府的關心指導下，板橋水庫進行了水管單位體制改革工作，從表面上看，進行水管單位體制改革，將一部分職工納入財政管理，但由于受編制數影響，還有一部分職工的福利待遇還在水庫負擔中，同時，這部分職工被稱為養護人員，沒有編制，一旦有一天水庫經濟出現下滑，這部分養護人員工資福利得不到保障，會給水庫管理運行及穩定工作帶來影響。……