一、背景
目前接入梅州電網小水電企業有1580家,總裝機容量為67.17萬千瓦,年均上網電量約29.6億千瓦時,規模較小、數量眾多,分布廣泛。這些小水電對保障電力供應、促進節能減排、促進山區經濟發展等方面起到了重要作用。
在上網電價方面,廣東省對小水電實行較為特殊的電價政策,根據廣東省人大關于加快農村小水電建設的決議規定,廣東省小水電上網電價凡沒有達到廣東省網購綜合平均收購價的,按廣東省網綜合平均收購價結算,即最低保護價。2011年廣東省小水電最低保護價為每千瓦時39.54分(不含稅,下同)。2011年12月調整為每千瓦時42.82分,2014年4月調整為每千瓦時43.82分。我市嚴格執行廣東小小水電上網電價最低保護價政策。
長期以來,我市下屬平遠、興寧、蕉嶺三個供電局存在收購省外小水電電量的情況。省外小水電企業81家,總裝機容量為7.81萬千瓦,年均上網電量約1.9億千瓦時。2008年2月接管前,按照當時的管理體制,三個供電局均是隸屬于當地政府管理的企業,執行當地縣物價局電價政策。在2007年8月份,上述三個供電局按照當地縣物價局轉發的粵價〔2007〕147號文,對省外小水電執行我省最低保護價。在2009年1月省公司要求小水電由市局統一直接收購后,繼續沿用原合同及上網結算價格。
在2009年1月省公司要求小水電由市局統一直接收購,我局就發現省外小水電上網電價不符合有關的政策,出現省外小水電單方獨贏的局面,根據國家有關部門對跨省電能交易價格的相關規定,我局決定重新啟動對省外小水電上網電價規范工作,以期取得雙方共贏的成果?!?br>