水路運輸節能管理中存在的問題和對策

一、水路運輸節能管理現狀

氣候變化問題是人類社會發展的重要問題。我國作為溫室氣體排放的主要大國，已成為全球關注的對象。黨中央、國務院明確提出要大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟正逐步建立健全節能減排管理機構、法規標準和規劃體系，節能減排制度環境持續改善、開展宣傳培訓與示范工程，節能減排理念不斷提升，可以說取得了長足發展與進步。但與國外先進水平相比，我們還存在一定的差距與不足，，亟待提高。

二、水路運輸節能工作面臨的難點

（一）水路運輸運力結構調整缺乏適應市場經濟體制的激勵政策和手段。大部分地區推行船型標準化為例，該標準化船舶僅占較低，還存在數以千計的大馬力、低噸位船舶急需淘汰、拆解，但由于政府缺乏必要的資金支持，使得內河船型標準化工作推行起來困難重重。

（二）水路運輸節能管理機制不協調、不健全。水路運輸節能服務體系建設滯后，交通部有過去延續下來的節能服務中心，但多數已經改制成自負盈虧的單位，并且人員設備資金嚴重不足，節能專業技術人才流失現象嚴重不能很好發揮應有的作用。雖然交通部自去年起開始重新布點，努力構建節能服務體系網絡，但是要使水路運輸節能服務體系有效發揮作用，還有待時日。

（三）固定資產投資體制不利于節能降耗。目前，從交通水路運輸固定資產投資審批制度來看，規模大的港口投資項目需國家審批，規模小的港口投資項目由地方核準。……