摘要:藥品安全突發事件應急管理非常重要,是整個藥品安全監督管理體系的重要環節。當下的藥品檢驗應急管理措施并不健全,很多工作都存在一定的漏洞,不僅影響了藥品檢驗工作,一旦出現突發情況,勢必對藥物管理、檢驗等各項工作造成較大的負面作用。在日后的工作中,需對現實當中的影響因素展開全面調查,一方面深入了解應急管理措施中的難點和問題,另一方面積極制定全面的應急措施補救方案,建立健全工作體系,促進藥品檢驗應急管理水平的提升。
關鍵詞:藥品檢驗;應急管理;體系建設;措施
應急管理是人類正面的、主動的去應對各類突發事件,包括事故災難、自然災害、社會安全事件、公共衛生事件等等,其管理體系隨著人類對自然規律研究的不斷深入而逐漸完善[1]。相對于一般工作而言,藥品檢驗應急管理措施,必須獲得多方面的認可,否則將會在社會上引起較大的輿論壓力。另外,應急管理措施需實時優化,根據不同的突發事件,制定不同的應急處理措施,實現客觀上的進步。本研究主要對藥品檢驗應急管理措施展開分析,現做如下綜述。
1 藥品安全應急管理中存在的不足
1.1突發事件響應速度和快速決策能力不足 突發事件的特點在于出乎意料,在未知的情況下突然發生,導致既定的工作出現變化,影響后續工作的展開。就目前的應急管理措施而言,突發事件響應速度和快速決策能力有很大不足。①突發事件出現時,相關部門并沒有第一時間做出響應,而是首先考慮是否會擔責任、是否會影響本部門的工作,未做出正確的解決措施,很多工作由此走向惡化趨勢,甚至是無法控制。②快速決策能力不足,主要體現在員工和領導兩個方面。員工遇到突發事件時,完全持不管理態度,基本上不會執行任何解決措施;領導態度偏向于硬性,認為任何事件都應層層報告、獲得許可后解決。
1.2應急管理資金投入不足 藥品檢驗非同一般,倘若出現大批量的藥物問題,勢必影響各大醫院及醫療機構的正常運轉,此時若沒有充足的應急管理資金,勢必導致藥物供應中斷,直接影響患者的康復以及醫療工作的展開。從客觀的角度來分析,應急管理資金投入不足,是當下藥品檢驗應急管理措施中的重要難點,也是缺點之一。①在資金不足的情況下,政府財政支付僅僅能夠應對少數突發事件,即便是經過權衡利弊,仍然會影響相當一部分醫療機構的藥物供應。對藥品檢查而言,也將造成極大的負面影響。②應急管理資金投入不足,無法徹底解決危機,只能將突發事件控制在一定范圍內,持續性的資金不足,會導致固有控制成果流失,對藥品檢驗造成更大的影響,甚至是無法控制。
1.3風險評估機制缺乏 風險評估機制,對藥品檢驗應急管理措施的健全和應用,具有較大的積極意義。但到目前為止,很多機構的風險評估機制并不健全,甚至是不存在風險評估機制。經過大量的調查與研究后發現,風險評估機制缺乏表現在以下幾個方面:①部分機構的工作量少,風險評估意識淡薄,甚至是沒有任何風險意識。②風險評估機制過于統一,出現突發事件時,問題得不到解決,理論過于嚴重,實踐工作僅僅是一個框架,沒有實際意義。③風險評估機制長久執行單一機制,沒有根據實際情況進行優化,對藥品檢驗造成了較大的負作用,而且會對后續工作的展開,造成很大阻力。
2 加強藥品檢驗應急管理措施
2.1工作機構與職責 藥品檢驗應急管理措施在今后的工作中,要想取得一個理想的成效,并且將各種突發事件良好的處理,就必須明確工作機構的性質與職責。結合以往的工作經驗和當下的工作標準,可從以下幾個角度出發:①成立一個由藥品檢驗機構主要負責人任組長,各相關部門科室負責人為組成成員的應急管理領導組織機構,一旦出現藥品安全突發事件,由應急管理領導組織機構統一指揮,充分發揮各部門職能,通力合作,協作處理整個突發事件[2]。②根據突發事件的影響范圍和事件性質,制定不同的處理方法與處理體系,系統劃分突發事件,盡量不要影響后續工作的展開。
2.兩組織指揮體系 我們需要建立一個強有力的組織指揮體系,在處理突發事件的級別和檢驗工作時,能及時的作出快速、高效的應對。該體系應由4部分組成:應急檢驗領導小組、專家技術小組、綜合協調小組及應急檢驗工作小組,各小組之間,要明確工作職能,通力合作,共同完成任務[3]。藥品檢驗工作非常重要,日后需組織指揮體系,在客觀上與主觀上有效的處理突發事件。①突發事件在發生時,應及時控制事件,而不是一味的去追究責任。②組織指揮體系,并不是隨便找幾個領導、安插幾個員工去處理。應明確責任部門,由專業部門去處理,盲目組織指揮體系無任何意義。③組織指揮體系后,應嚴格按照相關標準及規范工作展開,突發事件往往因為事態嚴重、蔓延快,導致損失持續增加。指揮體系應顧及到全局的利益,絕對不可以\"因小失大\"。
2.3應急管理工作制度 一套完善、有效的應急預案,主要涵蓋應急保障、監測預警、應急檢驗、信息通報、考核評估等5個方面,這是應急檢驗工作順利進行的必要條件。只有在遵循應急管理的法律法規的基礎上,健全各項管理制度,做到分工明確,責任到人,才能在實際的突發事件中,合理安排,有條不紊的應對[4]。綜合多方面的信息來看,應急管理工作制度應該在多個方面努力,不僅要健全制度的理論體系,還要提高制度的可行性。①應急管理工作制度必須符合當下的工作標準。應急管理工作制度,不能超過固有的大環境限制。②執行應急管理工作制度時,要靈活應用,很多突發事件的事態非常嚴重,根本來不及上報,應抓準時機,控制事態,甚至是直接解決問題。
3 對藥品檢驗應急管理措施的討論
藥品檢驗應急管理措施,多數情況處于\"備戰狀態\",我國作為一個發展中國家,藥品檢驗會直接影響醫療行業的進步。藥品檢驗應急管理措施在今后的發展中,必須從大眾利益出發。①應急管理措施的力度需持續加強,當下的很多管理人員不愿意擔責任,主觀上的管理意識不強烈。今后必須淘汰該類型工作人員,凈化管理工作隊伍。乳突應急管理措施需具備時效性,處理突發事件時,即刻看到效果,穩定混亂的工作隊伍,放平大家躁動的心態。綜上所述,藥品檢驗應急管理措施,必須從客觀實際出發,不斷的解決問題,健全應急管理措施體系,才能從根本上減少經濟損失和社會損失。
4 總結
本研究對藥品檢驗應急管理措施展開分析,當下的工作并不是特別理想,有待提升工作較多。但是,應急管理措施相對之前而言,已出現較大變化,藥品檢驗工作更加保險,近幾年的突發事件處理較為得當。相信在日后的工作中,藥品檢驗工作會有更大的提升,應急管理措施會更加健全,保證藥物正常檢驗、供應的同時,促進醫療行業的平穩進步。
參考文獻:
[1]田勝利.淺談有關藥品檢驗應急管理對策[J].黑龍江醫藥,2014,01:110-111.
[2]鄒江.如何加強藥品檢驗應急管理體系建設[J].中國藥業,2011,06:5-6.
[3]常勝凱.有關藥品檢驗應急管理對策的探討[J].求醫問藥(下半月),2011,08:17-18.
[4]鄒江.加強藥品檢驗應急管理的思考[J].中國藥業,2010,08:6.編輯/蘇小梅