淺述供電企業電費風險管理

摘 要：電費是供電企業重要的銷售收入，電費管理由于環節多、用戶廣、情況復雜而存在風險。抄表工作是電費管理的基礎內容，電費核算是保證電費正確回收的必須途徑，電費回收是供電企業生存和發展保障。首先，介紹了電費風險的成因；其次，按照電費管理核心內容詳細闡述了各種風險的防范措施。從管理措施針對電費抄表風險，提出采取集中自動化抄表、加強計量設備和人員管理等防范措施；分階段提出電費核算風險防范措施；針對電費回收風險，提出采用新型電費結算方式、分類管理客戶和強化內部控制等防范措施。最后，再次說明電費風險管理的重要性。

關鍵詞：電費風險 抄表風險 核算風險 回收風險 防范措施

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（b）-0220-02

電費管理是用電營銷工作的重要內容，電費的抄核和回收等管理工作直接影響供電企業經濟效益和生存發展。近年來經過電力市場逐步改革，通過預售電、加裝智能電表等方式，電費管理工作有了顯著改進。但在實際工作中，由于受地區偏遠、用戶特殊、供電企業電費管理混亂、監管不到位等內外部因素的綜合影響，仍存在不同程度的電費風險。為強化電費資金的可控，保障企業的運行發展，有必要采取先進的管理手段提升電費風險管理水平。

1 電費風險的成因

電費風險主要指電費管理期間，由于經濟環境變化、電價制度不健全、抄核收不規范、政策執行不到位、繳費方式受限等諸多因素而造成的電費糾紛、欠繳、差錯等風險問題[1]。

2 電費風險防范措施

2.1 電費抄表風險防范

（1）集中自動化抄表[2]。集中自動抄表利用終端采集器和通信信道等設備將用戶用電數據采集、傳輸至系統主站并存儲。營銷系統接收主站系統數據后，通過遠程抄表模塊獲取所需數據并進行電費結算。集中自動化抄表有效避免了傳統人工抄表的錯抄、漏抄和估抄等問題，有效提升抄表準時率、準確率和抄表效率，提高線損計算的準確性，使按月分次結算可行，縮減電費回收時間。（2）加強計量設備管理。為減少電量計量誤差，對計量設備除需從投運前和運行中加強管理外，同時需進行動態監控。在計量設備投運前，按照用戶電能需求選定相應計量設備，經法定授權計量單位檢驗合格后裝設。計量設備投運后，需對設備進行首檢、周檢和差錯分析。除常規的周檢輪換、例行檢測外，運用新技術對計量設備進行動態實時監控，對照線損計算分析監控狀況，查找計量設備的接線及倍率錯誤。

2.2 電費核算風險防范

電費核算是電費抄收的關鍵環節，核算質量優劣直接關系到用戶和企業的利益。針對電費核算的事前、事中和事后三個階段[3]，自動計算電費并進行智能審核，提高電費計算、發行的正確性、及時性和批處理能力[4]。

2.2.1 電費智能核算事前管理

（1）校核采集電量數據。每日對集抄系統采集的電量數據進行校核，校核重點如下：零點費、負電量、線損巨大、當月電量遠遠超過報裝時正常電量、電量消耗環比同期電量有倍數差異等。發現異常數據時，抄表人員對異常數據進行分析校核，處理時間寬裕、準確性高。（2）校核業擴流程。在用電營銷系統的新裝、變更等業擴流程中，自動校核計費參數與用戶信息的關系，發現錯誤及時修正，避免由用戶信息不完善、計費參數錯誤或兩者間的邏輯不對應造成電費計算錯誤，解決以往發現差錯需通過退補流程修正的問題。（3）電費試算。在業擴流程結束后，用電營銷系統自動模擬實際進行電費試算，通過核對試算結果，再次排查事前周期核抄、采集電量、業擴流程相關信息等環節未發現的錯誤。

2.2.2 電費智能核算事中管理

按照電量核算規則，自動復核集抄表數，同時優化表數復核環節，系統自動發送示數正常用戶的工單，自動拆分示數異常用戶的工單并發送至抄表員進行現場校核。按照電費核算規則，自動復核電費計算結果，同時優化電費復核環節，系統自動發型中長用戶的電費，自動拆分電費計算異常的用戶工單并發送至核算員進行人工校核。

2.3 電費回收風險防范

遵循“預防為主、防控結合、依法追繳”的原則，從采取新型電費結算方式、分類管理客戶、加強企業內部管理等方面進行防范，確保電費有效回收。

2.3.1 采取新型電費結算方式

（1）預付電費。國家電網公司近年來主推對客戶實行預收電費的方式，供電企業和用戶達成一致簽署“預付電費協議”。供電企業負荷監控系統將預付電費相應的購電量輸送至負荷控制終端，同時監控用電量和負荷情況，確保用戶終端電能質量滿足要求。因功率因數調整、分時電價、計量裝置失準等原因造成的電費差額，及時退補用戶。

（2）分次劃撥。用電大客戶是供電企業月末征收電費的主要對象，若每月回收一次電費，存在拖欠大量電費的風險。分次劃撥對月度用電量大的客戶，按照用戶月平均消耗電能，與用戶協商確定每月分次收費，客戶在第二次購電時結清上次電費，既緩解了企業資金壓力，又大大減少了電費拖欠風險。

2.3.2 分類管理客戶

根據用電客戶的財務狀況、信用狀況和信用環境，供電企業評定其電費信用等級，據此進行區別管理，制定層次清晰的獎懲策略。

2.3.3 加強內部管理

成立電費回收領導小組，統籌部署電費回收工作，對電費回收情況負領導責任。財務部、營銷部等重點部門各司其職，權責清晰、聯動協同工作。建立健全電費回收工作制度，使電費回收工作規范化、制度化和標準化。按照電費回收情況進行考評，將電費回收任務完成情況納入有關人員業績考核標準，強化工作人員的風險意識和責任意識。

3 結語

電費業務是電力營銷工作的核心內容，電費是供電企業重要經濟收入。由于電費業務涉及環節多、用戶廣、情況復雜，及時足額回收電費存在一定的風險。

為降低電費風險，供電企業不斷提升電費管理的效率和水平，加強電費集抄、核算、回收等關鍵環節的風險防范，力爭實現對電費風險的全方位、全環節、全過程控制，確保供電企業和用戶的利益不受損害。

參考文獻

[1]高汝武.電力法律法規與案例分析[M].中國水利水電出版社，2005.

[2]車麗萍.縣級供電企業電費抄核收風險分析機器防范對策研究[D].華北電力大學，2014.

[2]金家紅，沈志宏，金良峰.集抄集收模式下智能電費核算體系的應用[J].浙江電力，2014（4）：54-56.

[4]鮑衛東，胡茜.供電企業電費智能核算方法應用[J].中國電力企業管理，2014（11）：108-109.

[5]郝陽.我國供電企業電費風險管理研究[D].華北電力大學，2007.