河南新型農村社區體育公共服務存在問題及對策

摘要：促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權益，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質、健康水平和生活質量，努力奠定建設體育強國的堅實基礎。本文通過對河南省新鄉、南陽、商丘三地新型農村社區社區體育服務現狀進行調查，對三地居民發放問卷調查，通過對問卷的合理分析，得出結論，真實反映新農村社區居民體育活動現狀，發現問題，并提出解決問題的合理化意見及建議，以及一些可行性的措施。

關鍵詞：新農村社區，體育公共服務

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（a）-0000-00

1.引言

2009年8月國務院常務會議通過了我國《全民健身條例》并于同年10月1日開始實施。之后，國務院又于2011年2月印發《全民健身計劃（2011-2015年）》，意在逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的全民健身公共服務體系。促進全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權益，豐富人民群眾精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身體素質、健康水平和生活質量，努力奠定建設體育強國的堅實基礎。在本次“十八大”報告中，更加強調解決好“三農”問題是全黨工作重中之重，并專題部署了“推動城鄉發展一體化”工作。河南作為一個人口農業大省，全省城鎮化2013年底達到43.8%，誕生了眾多的新型農村社區，可以說這些新型農村社區社區體育狀況從一定程度上反映了河南群眾體育的的開展狀況。《條例》、《計劃》實施幾年來，效果如何？存在哪些不足？本文通過對河南省新鄉、南陽、商丘三地新型農村社區社區體育服務現狀進行調查，反映其現狀，發現其問題，以期促進河南省群眾體育進一步發展。

2研究對象與方法

2.1研究對象

本文以河南省新鄉、南陽、商丘三地新型農村社區居民體育鍛煉現狀為研究對象。

2.2研究方法

2.2.1文獻資料法

通過河南農業大學圖書館，查閱了大量圖書資料。通過 CNKI 數據庫檢索系統查閱有關研究論文 40 余篇。并且查閱了國務院下發的有關《全民健身條例》、《全民健身計劃（2011-2015年）》的文件，為本研究奠定堅實的理論基礎。

2.2.2問卷調查法

對河南省新鄉、南陽、商丘三地新型農村社區居民發放問卷，得到反映真實情況的第一手材料。

2.2.3數理分析法

運用 SPSS17.0 統計軟件對獲得的相關調查數據進行統計學處理，并根據統計數據進行表格繪制。

3結果與分析

3.1 河南省新農村社區居民現狀及分析

本文隨機對三地鄉鎮新農村社區居民發放問卷，收回有效問卷148份，河南省新農村社區居民中，男女比例約在131：100，高于正常男女出生比例，從詢問中得知，此現狀和新農村居民早年間重男輕女的傳統觀念有很大關系。文化程度方面，以初中和高中學歷為主，分別達到41.2%和33.1%，說明我國義務教育政策在河南農村基本普及。調查居民年齡分布直方圖呈現兩頭低中間高的分布特點，居民年齡主要集中在25歲至45歲之間，相信隨著樣本量的增加，分布逐漸接近正態分布，分布情況基本合理，符合隨機抽樣基本原則，抽樣情況合理。

3.2 河南省新農村社區居民對社區公共體育服務不滿調查及分析

在本次問卷調查中，進行了河南新農村居民對社區體育服務不滿意方面進行了調查。我們主要針對公共體育服務中的七項主要的組成部分進行調查，我們逐一進行表述與分析。

在對社區體育組織與管理各要素最不滿意排序中，居民不滿意主要集中在組織機構以及工作人員兩個選項，分別占到總人數的31.8%和24.3%。再訪談中，居民主要意見集中在對社區體育服務的組織機構有名無實，工作人員多以兼職為重，市場會出現有問題找不到組織機構，或者找到組織機構但并無工作人員進行專項服務的情況，社區居民所遇到的問題時常不能得到及時解決。

在社區體育健身指導方面，問題比較集中，盡半數的居民反映體育健身指導人員過少，甚至沒有，占到調查人數的42.3%，健身指導人員的資格與能力也是居民所關心的重點。究其原因，健身指導員多以兼職為主，本身有自己的本職工作，和長期下社區進行指導時間有沖突，健身指導員水平也參差不齊。居民對社區學校體育指導各要素中，問題集中在教師數量方面，占38.6%。

3.3 河南省新農村社區居民針對對社區公共體育服務訴求

為了調查河南省新農村社區居民針對社區公共體育服務訴求現狀情況，我們整合了社區公共體育服務中存在的41個具體的項目，通過問卷形式進行調查，讓居民從中選出他們認為最需要改善的前五項，以求得到真實的結果，了解到居民最真實與急切的需求，從而促進社區居民科學體育鍛煉。我們觀察結果，居民選項比較分散，但仍然可以從中找出五項相對比價集中的，分別是場地設施種類6.0%，場地設施使用5.8%，體育經費管理5.7%，工作落實5.0%，社區體育指導人員數量4.7%。

4結論與建議

4.1繼續宣傳營造男女平等，生男生女都一樣的扥社會輿論氛圍，進一步消除重男輕女的封建思想。

4.2加強體育鍛煉的重要性宣傳，端正體育鍛煉的價值觀，使居民逐漸形成對體育鍛煉的正確認識，從而促使群眾從主觀上發揮進行體育鍛煉的積極性。

4.3 落實強化社區體育公共服務的機構設置，有專人進行管理，第一時間解決并且處理社區體育公共服務所出現的問題，接收居民的訴求，組織居民進行各式各樣的集體體育活動，擴大影響，吸引個多居民加入其中。

4.4根據社區居民規模不同，合理分配體育場地與設施，加大投資擴大規模，并加強場地設施維護。以人為本，增加體育鍛煉設施種類，滿足不同人群需求，使社區居民能夠正常進行體育鍛煉，做到有場地用，有器材使用。

4.5擴大社區體育公共服務經費來源，吸納社會資金，經費管理規范，做到經費專用，公開透明，逐步提高政府職能部門公信力，服務群眾。

4.6增加健身指導人員的數量，提高其專業水平，加強學習，可與專門的體育院校進行聯合，給居民群眾提供正確專業的體育運動健身知識，是體育鍛煉達到更好的效果。

4.7 重視居民訴求，對居民反映比較集中急切的訴求優先處理，最大程度滿足居民體育鍛煉需求。

參考文獻：

[1]國務院，全民健身條例[Z]，2009.08

[2]國務院，全民健身計劃（2011-2015年）[Z]，2011.02

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