提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的途徑選擇分析

【摘 要】機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要部分，只有搞好基層的機(jī)關(guān)黨建，才能更好的發(fā)揮黨和國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)有的職能。

【關(guān)鍵詞】機(jī)關(guān)黨建；科學(xué)化；途徑

【Abstract】Official Party is an important part of the party's grassroots organizations， and only improve the grass-roots party building， in order to better play to the party and state organs should function.

【Key words】Official Party；Scientific；Pathway

1. 緒論

提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，是我國(guó)當(dāng)前黨情國(guó)情的迫切需要。本文將通過(guò)分析我處機(jī)關(guān)黨建的現(xiàn)狀，有針對(duì)性的提出提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的方法。

2. 提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的重要性和緊迫性

在我國(guó)當(dāng)前的黨情國(guó)情的形勢(shì)下，努力提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平顯得尤為重要，而且有著極為深刻而特殊的意義。

2.1 在新時(shí)期里，黨的建設(shè)為了滿足機(jī)關(guān)建設(shè)的職責(zé)和使命應(yīng)該提出更高的要求。機(jī)關(guān)黨建是我國(guó)黨和政府聯(lián)系中央與基層的一個(gè)重要的橋梁和紐帶，是我國(guó)黨和政府對(duì)提高基層黨政機(jī)關(guān)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我國(guó)黨的嚴(yán)密及統(tǒng)一性是黨的全部工作與戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，所以，只有充分發(fā)揮其自身建設(shè)及戰(zhàn)斗力，才能體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力與執(zhí)政基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)突出特點(diǎn)就是機(jī)關(guān)黨組織是一個(gè)包括機(jī)關(guān)黨委而其總支和支部屬于基層組織而不是機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有著其特定的職權(quán)范圍。

2.2 由于我國(guó)的執(zhí)政黨對(duì)于黨建建設(shè)面臨著新的任務(wù)，也相應(yīng)的對(duì)機(jī)關(guān)的黨建提出了更高的新的要求。然而對(duì)于我國(guó)黨的機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)目前的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平較為低下，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不是很高，黨內(nèi)部存在很多不能適應(yīng)新形勢(shì)下新任務(wù)的要求等各種問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重削弱了的黨的凝聚力及創(chuàng)造力，影響了黨的執(zhí)政地位，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的個(gè)人利益。因此，提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平對(duì)于黨建建設(shè)對(duì)于國(guó)家對(duì)于人們都有著極為重要的意義。當(dāng)前提出解決黨內(nèi)出現(xiàn)的突出問(wèn)題，解決機(jī)關(guān)黨建的建設(shè)存在的問(wèn)題，努力提高機(jī)關(guān)黨建的建設(shè)科學(xué)化水平勢(shì)在必行。

2.3 對(duì)于機(jī)關(guān)黨建自身的建設(shè)，提高科學(xué)化水平也有著極為重要的意義，隨著近幾年各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織對(duì)于黨的建設(shè)的不斷重視和加強(qiáng)，黨的凝聚力及創(chuàng)造力以及執(zhí)政能力不斷提高，但是目前機(jī)關(guān)黨建工作中仍然存在著許多不相適應(yīng)的問(wèn)題，例如：

（1）對(duì)于思想認(rèn)識(shí)的不到位，在現(xiàn)實(shí)中有著一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)想當(dāng)然的認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)較高，對(duì)于黨建工作可以不去認(rèn)真對(duì)待，較為松懈。還有一些的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于搞好機(jī)關(guān)黨建建設(shè)缺少激情和應(yīng)有的責(zé)任。

（2）部分地區(qū)的黨建工作內(nèi)容不夠豐富，部分基層的黨組織的生活沒(méi)有新意，只是流于形式，缺乏對(duì)于黨員教育的針對(duì)性以及吸引力。

（3）沒(méi)有鮮明的黨建特點(diǎn)。機(jī)關(guān)單位和機(jī)關(guān)部門(mén)應(yīng)該充分把握自身的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)有創(chuàng)新有新意的機(jī)關(guān)組織。最后，缺少有效地黨內(nèi)監(jiān)督措施。現(xiàn)在大部分機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督基本流于形式，不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象嚴(yán)重。

（4）對(duì)于黨建工作缺乏保障，基層教育相對(duì)較難，缺少一套有效地管理機(jī)制，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏績(jī)效考核機(jī)制。以上這些問(wèn)題需要我們以一個(gè)科學(xué)的態(tài)度以及采取一個(gè)科學(xué)的方法解決。因此，建立一個(gè)科學(xué)化水平的機(jī)關(guān)黨建尤為重要。

3. 全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的途徑選擇

如今提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題，所以為了從宏觀的戰(zhàn)略性的全局進(jìn)行綜合性考慮來(lái)進(jìn)行謀劃其設(shè)計(jì)路徑。我們要以認(rèn)識(shí)和遵循執(zhí)行政黨機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)律為基本前提。

3.1 我們要充分運(yùn)用科學(xué)的研究方法，按規(guī)律辦事提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，說(shuō)到底就是要按照機(jī)關(guān)黨建的規(guī)律來(lái)建設(shè)黨。充分運(yùn)用馬克思主義的科學(xué)方法進(jìn)行研究執(zhí)政黨機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐，探尋執(zhí)政黨機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)律。而且由于機(jī)關(guān)的性質(zhì)特點(diǎn)不同，因而機(jī)關(guān)黨建有別于其他行業(yè)的黨建工作。所以，要從實(shí)踐中總結(jié)出對(duì)于機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)進(jìn)行掌握機(jī)關(guān)黨建的規(guī)律，從而認(rèn)識(shí)和把握機(jī)關(guān)黨建規(guī)律。才能夠充分做好機(jī)關(guān)黨建工作，使得機(jī)關(guān)黨建取得實(shí)實(shí)在在的成效。

3.2 我們要以改革創(chuàng)新為根本精神動(dòng)力。

對(duì)于黨的機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，最重要的是以改革創(chuàng)新的精神以及要求來(lái)進(jìn)行機(jī)關(guān)黨建的建設(shè)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新，放棄傳統(tǒng)的舊時(shí)的腐朽思想來(lái)進(jìn)行黨建建設(shè)。科學(xué)化既是一種改革創(chuàng)新的精神面貌，又是一種創(chuàng)造性的先進(jìn)思想。為了體現(xiàn)出開(kāi)創(chuàng)性的特點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨建必須走科學(xué)化水平的道路。要自覺(jué)地將思想認(rèn)識(shí)從那些腐朽的做法及體制中解放出來(lái)，建立一種具有先進(jìn)性思想的發(fā)展道路。要善于打破思維定勢(shì)，創(chuàng)造出一個(gè)科學(xué)化的機(jī)關(guān)黨建建設(shè)的道路。只有這樣做，才能夠繼承已經(jīng)成型的機(jī)關(guān)黨建傳統(tǒng)，創(chuàng)造出科學(xué)化的理論體系，堅(jiān)持黨的建設(shè)的基本原理，譜寫(xiě)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化的新篇章。

3.3 目前，在我們的機(jī)關(guān)黨建工作中仍一定程度上存在只務(wù)虛、只講理論的陳舊模式，對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新變化和新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深刻、研究不夠透徹、突破性不夠強(qiáng)。因此，我們機(jī)關(guān)黨組織要以創(chuàng)新的工作理念引領(lǐng)黨建工作科學(xué)化水平提升。

（1）轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)樹(shù)立黨員和機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)理念。即樹(shù)立機(jī)關(guān)黨組織“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”的理念，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的黨性教育，進(jìn)一步提升黨組織的服務(wù)質(zhì)量，并充分整合機(jī)關(guān)現(xiàn)有的黨建資源，從多方面打造服務(wù)質(zhì)量高的黨建工作新平臺(tái)。

（2）突破理論限制，從實(shí)際工作中尋找黨建科學(xué)化提升的突破口。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展給傳統(tǒng)的黨建工作提出了更新、更高的要求，“電子黨建”、“數(shù)字黨建”等現(xiàn)代化黨建體系的建立使得黨建工作更符合時(shí)代的發(fā)展，更進(jìn)一步強(qiáng)化了其科學(xué)性。

（3）立足本地實(shí)際，探尋黨建工作的方式方法。水利工作一般也具有其獨(dú)特的特色，這就要求我們黨建機(jī)關(guān)要立足實(shí)際，大膽改革創(chuàng)新。還要從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)出黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，并從多方面尋求突破。

3.4 引入項(xiàng)目化方法，實(shí)現(xiàn)工作方式創(chuàng)新。

對(duì)于工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，建立黨建工作項(xiàng)目化，以協(xié)議或者制度的方式進(jìn)行結(jié)合來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。創(chuàng)新黨建以及思想政治工作的途徑可以通過(guò)以下途徑加以實(shí)施。

（1）要聯(lián)系實(shí)際，通過(guò)深入調(diào)查研究以及聽(tīng)取意見(jiàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)選題，開(kāi)展調(diào)研會(huì)的形式，提出黨建創(chuàng)新工作課題，對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目要明確。確保所有的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目有著獨(dú)特的特點(diǎn)及實(shí)效性。

（2）設(shè)立組織監(jiān)督。在創(chuàng)建新的黨建工作項(xiàng)目后，要對(duì)于各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真有效地進(jìn)行不定期指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)及時(shí)糾正并提出整改意見(jiàn)，將各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行開(kāi)展。對(duì)于黨建工作要做到切實(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行及時(shí)的宣傳，對(duì)于不能及時(shí)落實(shí)的進(jìn)行通報(bào)。

（3）要堅(jiān)持以扎實(shí)有效地科學(xué)方法為重要手段，對(duì)機(jī)關(guān)的黨建的科學(xué)化水平進(jìn)行提高。要著力于繼承以及進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的方法。然后進(jìn)一步探索出一種新型的科學(xué)方法，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)沿著科學(xué)的軌道不斷向前推進(jìn)。在以往的幾年里，我們黨和政府在黨的建設(shè)及發(fā)展上積極探索，已經(jīng)形成了很多有效且扎實(shí)的科學(xué)方法。我們要在繼承這些方法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際加以豐富及完善。

3.5 同時(shí)要努力學(xué)習(xí)國(guó)外的一些先進(jìn)性的管理機(jī)制運(yùn)用于黨建工作中來(lái)。

4. 躍峰渠管理處扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)期黨建工作，從多方面出發(fā)助推水利管理新氣象為進(jìn)一步整合黨建資源，拓展黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)域，躍峰渠管理處充分發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性和積極性，扎實(shí)制定和部署新時(shí)期黨建工作開(kāi)展的新舉措。措施圍繞黨建中心工作展開(kāi)，并進(jìn)一步融入水利工作領(lǐng)域，全力打造以黨建助推水利事業(yè)發(fā)展的新氣象。具體做法有

（1）在全處認(rèn)真開(kāi)展各基層黨支部和黨員聯(lián)評(píng)工作，確保聯(lián)評(píng)覆蓋率達(dá)到100%，并在每年2月份以前在單位公開(kāi)欄公開(kāi)黨組織承諾和黨員承諾，接受職工群眾的監(jiān)督。承諾內(nèi)容立足水利實(shí)際，突出年度新目標(biāo)。各位黨員根據(jù)自身實(shí)際，把水利指標(biāo)、工程施工進(jìn)度、精神文明創(chuàng)建、一線職工收入、為群眾為職工服務(wù)等事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)等作為承諾的主要內(nèi)容，簽訂公開(kāi)承諾書(shū)。

（2）充分發(fā)揮黨員群體的扶貧幫困力度，繼續(xù)深入開(kāi)展先鋒主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)和干部執(zhí)行力提升工程等活動(dòng)的實(shí)際要求，組織黨員干部深入實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)黨的建設(shè)等工作。切實(shí)為基層群眾解決最實(shí)際的困難和問(wèn)題。

（3）進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)工作是黨建工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，黨組織要堅(jiān)持公開(kāi)原則，全面發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)。并通過(guò)設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄、開(kāi)通黨務(wù)公開(kāi)咨詢(xún)電話、設(shè)置意見(jiàn)征求信箱等方式，堅(jiān)持做到工作內(nèi)容公開(kāi)、工作程序公開(kāi)和工作目標(biāo)公開(kāi)等，進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度，并提升黨建工作的科學(xué)化水平。

（4）立足水利工作的實(shí)際，突出實(shí)踐特色。通過(guò)具體的實(shí)踐，增強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升水利管理服務(wù)工作的質(zhì)量。

（5）認(rèn)真落實(shí)惠民政策，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為真正有利于人民群眾、切實(shí)服務(wù)于人民的手段。水利部門(mén)要從提升水利應(yīng)急保通能力和為民服務(wù)的水平入手，進(jìn)一步強(qiáng)化水利為民的理念。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的思想意識(shí)，引領(lǐng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，全力以赴保障輸水安全暢通。

5. 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)聯(lián)系實(shí)際以及在黨建中存在的問(wèn)題，在發(fā)揚(yáng)并繼承先前的有關(guān)黨建建設(shè)的方法的前提下，科學(xué)地創(chuàng)造出扎實(shí)有效地適合我國(guó)目前黨建建設(shè)的新方法，聯(lián)系我處實(shí)際，聯(lián)系機(jī)關(guān)各部門(mén)、各系統(tǒng)的有效經(jīng)驗(yàn)，建立一套適合我處黨建建設(shè)的科學(xué)化方法，提高我處的機(jī)關(guān)黨建建設(shè)水平，為基層機(jī)關(guān)建設(shè)的發(fā)展尋求行而有效地方法，提高各級(jí)機(jī)關(guān)的辦事效率。

參考文獻(xiàn)

[1] 《全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的途徑探析》.

[2] 《提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平弘揚(yáng)延安精神》.

[3] 《提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平的思考》.

[文章編號(hào)]1619-2737（2015）03-18-323