凝聚起引領新常態的磅礴力量

“盡管焦化產業形勢不好，但我們積極探索高溫煤焦油制柴油、石墨烯等新技術，在新能源領域闖出一片天，盈利超過6000萬元。”全國人大代表、黑龍江七臺河市寶泰隆煤化工股份有限公司董事長焦云說。

這家企業的轉型歷程，是中國步入發展新常態的一個縮影。

全國兩會上，凝民心、聚民智、謀共識，代表委員熱議新常態、把脈新常態，凝聚起引領新常態的磅礴力量。

引領新常態 呼喚新思維

“與舊常態相比，新常態蘊涵了三方面變化：增長速度從過去的高速增長逐步走向中高速增長；產業結構由低端逐步向中高端水平升級；發展動力由投資驅動向創新驅動轉變。”全國政協委員、經濟學家厲以寧說。

引領新常態，呼喚新思維，首先要科學看待經濟增速的調整。

今年政府工作報告將我國GDP增長預期目標為7%左右。主動調低增速目標，為近年來罕有。

“降低增速目標是應對當前形勢做出的務實之舉。”全國政協委員、中國社科院學部委員劉樹成表示，“就像開車，速度適當降下來，才能完成換擋動作，發展才有可能向提質增效的新方向前進。”

引領新常態，呼喚新思維，就要深入理解產業結構由低端向中高端水平升級的歷史必然。

“受勞動力成本上升、資源能源約束等因素影響，我國舊有的傳統優勢正在消失，此時亟需向中高端水平發展，打造新的競爭優勢，實現制造大國向制造強國的歷史性躍進。”全國政協委員、經濟學家林毅夫說。

“技術升級是企業在新常態下的最好出路，轉早了，轉好了，企業就會迎來第二波快速發展期。”全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶告訴記者，夢蘭集團從德國、西班牙、瑞典引進三種自動化設備并自主整合成的全自動生產流水線，節約了80%的勞動力成本，生產效率提高5倍，出口額增幅超過20%。

引領新常態，呼喚新思維，就要深刻領會當前發展動力轉換的現實要求。

“過去我們習慣靠沖規模、上項目，以投資驅動來發展經濟，這樣的驅動模式已走到盡頭。新常態下，要讓創新成為引領發展的第一動力。”厲以寧說。

著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平的雙目標，從只唯GDP到聚力“雙中高”，調速不減勢、量增質更優，這是新常態下中國經濟發展的新邏輯、新思維。

引領新常態 呼喚新作為

新常態下，增長速度從過去的高速增長逐步走向中高速增長，發展水平由中低端水平向中高端躍進，結構要調整、產業要升級，發展要轉型，需要新作為。新作為靠什么？答案就在“創新”。

創新是引領發展的第一動力。

新常態下要有新作為，就要讓創新成為企業發展的內在靈魂。

對于創新，全國人大代表、三祥新材股份有限公司董事長夏鵬有著深刻的領悟。為了加強研發力量，為了在競爭中立于不敗之地，夏鵬痛下決心，將其福建壽寧的研發基地北遷至千里之外、人才更為集中的上海。

“現在，我們生產的氧化鋯純度已達到99.8%，屬國際領先水平，一半以上的產品遠銷歐美。這樣的成績就來自于我們對創新的不懈追求。”夏鵬說。

“創新是企業家的靈魂。”全國人大代表、湖南冷水江鋼鐵有限責任公司董事長陳代富認為，新常態下，企業家要調整心態，不能寄希望于大規模刺激政策，而要通過技術創新等挖掘內部潛力。

新常態下要有新作為，就是要讓創新成為拉動國家經濟發展的重要引擎。

“政府工作報告提出要打造大眾創業、萬眾創新的引擎，這是因為創新是實現‘雙中高’目標的重要動力和路徑。”國家信息中心總經濟師范劍平認為。

環顧歐美發達經濟體，美國、德國、日本之所以能攀上“智造”強國之巔，就在于其強大的創新能力。

大眾創業、萬眾創新，方能催生經濟社會發展新動力。

“創業創新不僅可以對沖當前下行壓力，更是下一步增長力量的孵化器。特別是互聯網領域，創新非常活躍，必將對信息、媒體、消費等行業帶來‘顛覆性’改變。”全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦認為。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

13億人口、9億勞動力資源——這其中蘊藏著無窮的創造力，只要千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動力。

引領新常態 呼喚新狀態

經濟發展進入新常態，領導干部應有新狀態。新常態下的新狀態，就要有推動改革的迫切意識和行動。這就要厘清權力和市場的邊界，把“任性”的權力之手管好。

“新常態下，要充分重視市場和企業自身的調節作用，重建新型的政商關系，調整政府的激勵方式，突出企業家的主體作用。”全國政協委員、經濟學家錢穎一說。

權力不任性，經濟才有韌性。“這就要求政府進一步加大簡政放權的力度。”全國人大代表、全國人大財經委副主任委員吳曉靈認為，政府要通過主動瘦身、公布權力清單、下放審批權限，營造出大眾創業、萬眾創新的良好環境，進一步增強發展動力、激發市場活力，讓改革紅利在縱深推進中加速釋放。

新常態下的新狀態，要摒棄“為官不為”的另一種任性。

“一項審批時限20天，拖到第19天才通知——缺某某材料辦不了！”全國人大代表陳義龍所在企業的一些新技術產品，在申辦手續中因一些部門不敢嘗試、生怕擔責，抱著“多一事不如少一事”的態度而遇阻。

“新常態不是不要發展，不是‘為官不為’。引領新常態，必須要有砥礪奮進、果敢前行的為政好狀態。”陳義龍說。

新常態下的新狀態，就要有直面和解決新矛盾新問題的責任擔當。

“改革創新每深入一步，就會碰到深層次矛盾，遇到瓶頸障礙，就會觸及既有權力關系和利益格局。如何才能做到‘明知山有虎，偏向虎山行’？關鍵是要敢字當頭，有敢碰硬、敢負責、敢擔當的精神。”全國人大代表、安徽省發展改革委主任張韶春說。

今年是全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、也是穩增長調結構的緊要之年、“十二五”規劃的收官之年。關鍵之年當有關鍵之舉，樹立新觀念、用好新機遇、展現新作為，就一定能引領中國經濟發展的新常態，開啟民族偉大復興的新征程。