財(cái)政對(duì)企業(yè)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)影響模型

摘 要：政府實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策，是彌補(bǔ)當(dāng)前市場(chǎng)存在缺陷、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)實(shí)施價(jià)格改革的重要舉措。財(cái)政補(bǔ)貼分為“明補(bǔ)”和“暗補(bǔ)”兩類，這兩類補(bǔ)貼模式都會(huì)使得物價(jià)上漲，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要從財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)短期影響兩個(gè)方面進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：財(cái)政補(bǔ)貼；企業(yè)；經(jīng)濟(jì)模型

作為政府彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、調(diào)節(jié)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和推行價(jià)格改革的杠桿，財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家財(cái)政在某段特定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)發(fā)展的需要對(duì)特定企業(yè)、居民或者事項(xiàng)進(jìn)行的無(wú)償補(bǔ)助或津貼活動(dòng)。政府實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，先從社會(huì)方面獲得相應(yīng)的無(wú)償收入，然后將這些收入無(wú)償?shù)墓┙o某些企業(yè)或者居民使用，從而達(dá)到調(diào)節(jié)企業(yè)或者居民物質(zhì)利益的目的。財(cái)政補(bǔ)貼是事關(guān)國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是一把“雙刃劍”。所以，如何提高財(cái)政補(bǔ)貼的效果、實(shí)現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼的推動(dòng)作用，是我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)該思考的問(wèn)題。

一、財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的分析

1.“明補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

為了達(dá)到某種目標(biāo)，政府常常會(huì)對(duì)市場(chǎng)商品的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，降低部分商品和生產(chǎn)這部分商品勞務(wù)費(fèi)用的同時(shí)，增加另外一部分商品和該種商品的勞務(wù)費(fèi)用。政府強(qiáng)行降低部分商品的價(jià)格和勞務(wù)費(fèi)用，使得生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品的企業(yè)經(jīng)濟(jì)受到損失，同時(shí)，消費(fèi)者以高于原價(jià)購(gòu)買這些產(chǎn)品，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)也受到損失，政府直接將現(xiàn)金發(fā)放到消費(fèi)者手里，消費(fèi)者的收入增加，這就是所謂的“明補(bǔ)”。政府實(shí)施“明補(bǔ)”的目的是讓消費(fèi)者購(gòu)買政府提價(jià)的那部分商品。實(shí)際生活中，消費(fèi)者并不會(huì)把“明補(bǔ)”得到的資金全部購(gòu)買政府提價(jià)的商品，結(jié)余的資金增加，消費(fèi)者購(gòu)買其他商品的能力增加，導(dǎo)致其他商品的需求上升，物價(jià)上漲。商品的整體物價(jià)都有所上升，此時(shí)，消費(fèi)者的實(shí)際收入下降。政府為了提高消費(fèi)者的購(gòu)買力，不得不再次進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，最終導(dǎo)致物價(jià)再次上漲。例如，有商品X和商品Y，變革之后，商品X的價(jià)格提高，消費(fèi)者購(gòu)買商品X的能力下降，政府實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)消費(fèi)者實(shí)行“明補(bǔ)”，以增加消費(fèi)者的收入，這時(shí)，消費(fèi)者對(duì)商品X和商品Y的需求都有所增加，導(dǎo)致商品物價(jià)上漲。政府不得不再次進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，最終形成“補(bǔ)貼→物價(jià)上漲→再補(bǔ)貼→物價(jià)再?gòu)垺钡难h(huán)。

2.“暗補(bǔ)”的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

消費(fèi)者對(duì)某些商品的需求普遍較高時(shí)，受供求關(guān)系的影響，這些商品的價(jià)格會(huì)上升，從而影響消費(fèi)者的購(gòu)買能力，這時(shí)，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，讓消費(fèi)者以低于商品實(shí)際價(jià)格買到該產(chǎn)品，增加消費(fèi)者的購(gòu)買能力，這就是所謂的“暗補(bǔ)”。政府通過(guò)“暗補(bǔ)”，使補(bǔ)貼商品和非補(bǔ)貼商品的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化。作為實(shí)物補(bǔ)貼，“暗補(bǔ)”沒(méi)有將補(bǔ)貼直接發(fā)放給消費(fèi)者，消費(fèi)者考慮到自身的經(jīng)濟(jì)收入，從而選擇補(bǔ)貼商品的替代品，補(bǔ)貼商品和替代品的需求增加，補(bǔ)貼商品和替代品的價(jià)格上漲，消費(fèi)者的實(shí)際收入下降。政府再次進(jìn)行補(bǔ)貼，物價(jià)再次上漲，以此循環(huán)。例如，有“暗補(bǔ)”商品X和費(fèi)補(bǔ)貼品Y，在消費(fèi)者收入不變、喜好不變的前提下，可以購(gòu)買更多的商品X，同時(shí)對(duì)商品Y的購(gòu)買能力也有所增加。但是，因?yàn)樯唐稾的價(jià)格偏低，廠家不愿意生產(chǎn)，商品X的供求關(guān)系更加緊張，導(dǎo)致商品X的物價(jià)上漲，消費(fèi)者的實(shí)際收入下降，之后，政府再次進(jìn)行補(bǔ)貼，然后物價(jià)再次上漲。

二、財(cái)政補(bǔ)貼短期影響的簡(jiǎn)單模型

企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)主要包括購(gòu)買投入品和供給產(chǎn)品。企業(yè)在市場(chǎng)上購(gòu)買投入品影響企業(yè)的總需求，企業(yè)向市場(chǎng)供給產(chǎn)品影響企業(yè)的總供給。所以，政府在對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的時(shí)候，可以從投入環(huán)節(jié)和產(chǎn)出環(huán)節(jié)入手。短期時(shí)間內(nèi)，企業(yè)只有原材料和勞動(dòng)力可能發(fā)生變化；長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，企業(yè)的一切都有可能發(fā)生變化，因此，本文從政府實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)短期影響建立模型。

為了更直觀明了的解釋政府財(cái)政補(bǔ)貼在短期時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的影響，我們假設(shè)只存在一個(gè)企業(yè)，只用一種投入品，只生產(chǎn)一種產(chǎn)品。企業(yè)的投入品不斷增加，產(chǎn)品也相應(yīng)的增加，在某一范圍內(nèi)，企業(yè)的利潤(rùn)隨投入品量的增加而增加。但是，一旦超過(guò)這個(gè)范圍的臨界點(diǎn)，產(chǎn)品的供給大于市場(chǎng)需求，產(chǎn)品有剩余，企業(yè)的利潤(rùn)不再增加，單位投入品的價(jià)值減少。這時(shí)，市場(chǎng)投入品價(jià)格不變，政府對(duì)企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)購(gòu)買原材料的實(shí)際費(fèi)用減少，企業(yè)所得利潤(rùn)增加。這種情況下，企業(yè)如果適當(dāng)增加產(chǎn)品的總產(chǎn)量，能使企業(yè)獲得最大利潤(rùn)。如果政府對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼，企業(yè)將產(chǎn)品供給市場(chǎng)的價(jià)格不變，企業(yè)獲得的利潤(rùn)也是增加的，在某種特定條件下，也能獲得最大利潤(rùn)。所以，政府不管從投入品方面還是從產(chǎn)品方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響是一樣的。換句話說(shuō)，如果政府對(duì)企業(yè)在投入環(huán)節(jié)上進(jìn)行補(bǔ)貼，既能增加企業(yè)對(duì)原材料的需求，又能增加企業(yè)產(chǎn)品的輸出總量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的供給增加。

投入品和產(chǎn)品之間存在某些“互補(bǔ)”關(guān)系。某些投入品或許只能生產(chǎn)特定的一類產(chǎn)品。政府對(duì)投入品實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，會(huì)導(dǎo)致用此投入品進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量增加，相反，政府如果對(duì)產(chǎn)品實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，會(huì)使得企業(yè)對(duì)原材料的需求增加。但是，在企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，投入品和產(chǎn)品都有可能存在替代品，同時(shí)又有可能存在互補(bǔ)關(guān)系，因此，政府對(duì)企業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)生的結(jié)果非常復(fù)雜。

三、結(jié)語(yǔ)

從目前的結(jié)果來(lái)看，我國(guó)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼取得了較好的結(jié)果。但是，政府一味的進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼會(huì)陷入“補(bǔ)貼→物價(jià)上漲→再補(bǔ)貼→再上漲”的惡性循環(huán)。因此，政府必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行相應(yīng)的改革，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)健發(fā)展。

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