中國與中亞國家經貿合作研究

摘 要：本文在闡述中國與中亞國家經濟合作現狀的基礎上，剖析中國與中亞國家經貿合作中出現的問題，相應地提出加強中國與中亞國家經濟與貿易合作的建議和對策。

關鍵詞：中國；中亞國家；經濟與貿易合作

2013年9月，習近平主席走訪中亞國家期間，在哈薩克斯坦斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時發起共建“絲綢之路經濟帶”的重大倡議，提出加強“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的建議，得到了“絲綢之路經濟帶”沿線國家的積極響應和參與。中國與中亞相毗鄰，與中亞國家有著3000多公里的共同邊界，是“絲綢之路經濟帶”規劃藍圖中的中段，也是“絲綢之路經濟帶”我國境外部分向西延展部分的首站，加強中亞與中亞國家的經濟與貿易有著重要的意義。

一、中國與中亞國家經濟合作現狀

1.經濟貿易合作關系日益緊密

中亞國家所處的地理位置和發展潛力決定了它是“絲綢之路經濟帶”構建中關鍵的一環。近些年來，中國與中亞國家關系發展迅速，經濟貿易合作關系全面推進。吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦成為中國“戰略伙伴關系”國家，哈薩克斯坦則是中國“全面戰略伙伴關系”國家。中亞地區礦產資源十分豐富，但受原蘇聯分工體系的影響，制造業、加工業等產業較為薄弱，產業結構發展不均衡，并未形成完善、獨立的現代工業體系，部分中亞國家存在財政資金不足、產業技術、人才培養和社會基礎設施建設滯后于經濟發展需求的情況。中國與中亞國家在這些領域進行的經濟合作，實現了互補和雙贏。一方面，有力地緩解了中亞國家財政資金不足的情況，為中亞國家相關產業發展提供補充發展提供資金補充，促進其國內經濟多元化；另一方面，能夠轉移國內相關產業過剩產能，促進技術出口和勞務輸出，為中方企業帶來新的發展機遇。如2015年哈薩克斯坦薩姆魯克卡澤納國家福利基金同中方在非能源領域簽署了多項協議，涉及交通、能源、核能和冶金等行業，這些領域的經濟合作，為哈薩克斯坦經濟發展注入新鮮血液的同時也為中方企業帶來合作機會。

2.雙邊貿易總額呈增長態勢

中亞國家已經成為新絲路上中國的“戰略伙伴”，中國與中亞國家的雙邊貿易總額處于高速增長趨勢。在1992年蘇聯巨變中亞國家獨立之初，中國與中亞五國的貿易總額僅為5.27億美元，其中中哈貿易額、中吉貿易額、中塔貿易額和中烏貿易額僅為3.691億美元、0.3548億美元、0.0275億美元和0.4752美元。2013年中哈貿易額、中吉貿易額、中塔貿易額和中烏貿易額則增長到286億美元、14.89億美元、19.59億美元和45.32億美元，相比于1992年分別增長了77.5倍、41.97倍、712.37倍和95.37倍。近些年來，中國與中亞國家的經濟貿易合作愈加緊密，2014年中國成為哈薩克斯坦第一大貿易伙伴、第二大出口市場和第一大進口來源地；成為吉爾吉斯斯坦第一大直接外資來源國、第二大貿易伙伴國和第二大進口來源國；是塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的第二大貿易國。

二、經貿合作中存在的問題

1.貿易發展不均衡

經過多年的發展，中國與中亞國家的經貿合作關系日益緊密，中國與中亞國家的進出口貿易額呈上升趨勢，經濟合作領域不斷擴大，中國業已成為中亞國家重要的貿易伙伴。但由于中亞各國所選擇的發展道路、經濟發展情況和經濟對外開放程度各不相同，中亞國家同中國的經貿合作發展狀況也各不相同。作為經濟總量較大和經濟發展后勁十足的哈薩克斯坦是中國在中亞地區的最大的貿易合作伙伴，雙邊貿易總額占中國與中亞五國貿易總額的60%以上，遠遠高于其余四國與中國的雙邊貿易總額。中亞國家能源、礦產資源和貴金屬資源比較豐富，尚未擺脫依靠出口能源、礦產資源等原材料的局面，而中方向中亞國家出口的多為制成品。以2013年為例，中方向中亞國家出口的主要是機電產品、機械設備、賤金屬及其制品和輕工業產品，而中亞國家向中國出口的主要為能源（主要是石油和天然氣）、礦產品、糧食和貴金屬（主要是黃金），能源交易額在雙邊貿易額中占據著很大一部分，中國與中亞國家的經濟貿易發展及其不平衡。

2.經貿合作中缺乏金融支持

中亞國家的經濟體制各異，金融體系也不盡不相同。各國的金融市場開放程度以及金融服務機構的運營和監管體系差異較大，經濟發展波動頻繁。中亞個別國家政治不穩定，金融政策在制定和實施上存在不連續的情況，加上國內對此缺乏有力的金融支持，造成中方企業在進行對外貿易和投資時風險較大。

三、對策和建議

1.深化和拓展經貿合作領域

隨著中國與中亞國家政府層面的合作與民間交流的不斷深化，“絲綢之路經濟帶”的規劃藍圖得到了中亞國家政府和民眾的支持。我國應充分借力“絲綢之路經濟帶”的構建，利用地緣相近、貿易互補性上的優勢，不斷深化和擴展與中亞國家的經貿合作領域，改善進出口商品結構，實現對外貿易的多元化。

由于能源與原材料的附加值較低，易受世界整體經濟波動的影響。近些年來，中亞國家紛紛提出國家發展戰略，致力于改善經濟結構，改變依靠能源、礦產資源和原材料出口拉動經濟增長的模式。因此，我國可在非資源領域加強與中亞國家的合作，在移動通訊、農業技術和教育培訓等領域開展合作。

2.發展金融合作

在“絲綢之路經濟帶”規劃藍圖框架內，建立“絲綢之路經濟帶”建設銀行或者基金會，同中亞國家的金融部門進行合作，為走出國門，到中亞國家開發投資和進行貿易合作的中方企業提供金融支持，減少投資風險。

參考文獻：

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[2]程貴，丁志杰.“絲綢之路經濟帶”背景下中國與中亞國家的經貿互利[J].蘇州大學學報，2015（1）.

[3]曹燕.新疆與中亞國家經貿合作存在的主要問題及對策研究[J].現代商業，2005（15）.

作者簡介：溫會麗（1991- ），女，新疆大學經濟與管理學院2014級研究生，研究方向：勞動經濟