58萬“事實孤兒”急需救助

第一次見到小靜時，陜西婦女兒童發展基金會秘書長孫磊的心被深深刺痛了。因為右臉頰上的先天胎瘤，小靜出生不久便被親人遺棄。將她揀回撫養的，仍然是一個貧困異常的家庭：70多歲的老奶奶，帶著兩個智障未娶的兒子，靠低保勉強度日。

“小靜是典型的‘事實孤兒’。在陜西，這樣的孩子有近1.8萬名，全國則有約58萬人。”孫磊告訴記者，“事實孤兒”是一個尚未被社會廣泛知曉的群體——他們的父母一方死亡、失蹤、患有精神病、重殘、重病、正在服刑（3年以上）等，另一方未履行監護照料義務1年以上，抑或是非婚生、遭遺棄后被收養，導致事實上無人撫養的未成年人。

“他們失去父母的經濟撫養，是接近于孤兒的邊緣群體，生活艱難，處境困苦。”由于政策缺失，這些與孤兒、留守兒童處境相似的孩子，卻難以獲得相應的救助和關懷，成為亟需救助的特殊群體。

“事實孤兒”享受不到國家孤兒救助福利

小瀅是陜西婦女兒童發展基金會“事實孤兒”救助行動宣傳片里的小主人公。7歲的小瀅原本有著幸福的家，但隨著爸爸離世、媽媽出走，她只能和爺爺奶奶相依為命，一畝薄田和政府救助成了家里僅有的生活來源。爺爺身患重病，但堅持讓小瀅讀書。奶奶每天都會用自行車沿著崎嶇山路將小瀅送到學校。懂事的小瀅放學后的第一件事，總是去山上砍柴，小手被荊棘劃出一道道血痕。回到家后，小瀅會踩著小板凳爬上灶臺，燒水，幫奶奶煮飯。

小瀅的信息，已被錄入陜西婦女兒童發展基金會“事實孤兒”信息資料庫。……