足球是最受廣大群眾關注和喜愛的運動項目之一。我國足球水平長期落后,人民群眾強烈不滿,也引起了中央領導同志的高度關注。大力發(fā)展足球事業(yè)對提高公民身體素質(zhì)、豐富群眾文化生活、弘揚愛國主義和集體主義精神、培育體育文化具有重要意義,對經(jīng)濟、社會、文化建設具有積極促進作用。
必須認識到,相對于世界和亞洲足球的迅速發(fā)展,我國足球水平的落后是全方位的,原因也是多方面的。除社會基礎薄弱、行業(yè)管理不善等方面的原因,一個突出因素是政策、體制與當代足球發(fā)展不相適應,極大制約著中國足球的普及和提高。比如中國足球管理機構(gòu)的性質(zhì)、定位、責任不清晰,適應職業(yè)足球發(fā)展的政策、制度缺失,校園足球管理體制沒有完全理順,對足球發(fā)展的基礎投入不足,足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)渠道單一,國家隊、職業(yè)聯(lián)賽、青少年足球、業(yè)余足球的銜接不緊密、結(jié)構(gòu)不合理,對足球領域違規(guī)違法行為治理不力,足球行業(yè)規(guī)范與現(xiàn)行法律政策不協(xié)調(diào)、不配套等等。
上述問題的有效解決,遠遠超出足球管理機構(gòu)以及體育部門的職能范疇,涉及社會改革的方方面面和諸多領域的公共政策,必須加強頂層設計,完善政策措施,制定國家層面的改革方案,整合資源,形成合力,系統(tǒng)推進足球改革與發(fā)展。